雷　驚

新加坡因世界經(jīng)濟(jì)中心向亞太地區(qū)轉(zhuǎn)移和東南亞經(jīng)濟(jì)的崛起，加上地處亞歐交易的中心，轉(zhuǎn)口貿(mào)易的快速增長(zhǎng)使其成為名副其實(shí)的全球航運(yùn)中心。

2008年，一場(chǎng)驚心動(dòng)魄的并購(gòu)大戰(zhàn)在新加坡與德國(guó)之間展開，并購(gòu)的對(duì)象是德國(guó)途易集團(tuán)(TUI Group)欲出售的赫伯一羅特公司。最終，由漢堡市政府和一群私人投資者組成的漢堡財(cái)團(tuán)(Hamburg Consortium)以40億歐元的價(jià)格成功擊敗對(duì)手，出價(jià)比競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手?；蕱|方高出近5億歐元。至此，這場(chǎng)持續(xù)半年之久的赫伯一羅特公司競(jìng)購(gòu)大戰(zhàn)最終以德國(guó)人的勝利落下了帷幕。德國(guó)人終于保住了這家具有160多年歷史的老牌德國(guó)輪船公司。

?；蕱|方雖然錯(cuò)失了通過收購(gòu)建立起一家運(yùn)力位居世界前五的大型班輪公司的機(jī)會(huì)，但上世紀(jì)末，在地區(qū)經(jīng)濟(jì)萎靡不振的時(shí)候，東方?；屎罃S8.25億美元購(gòu)入美國(guó)總統(tǒng)班輪公司(APL)，從而擠入世界頂級(jí)船東的驚人之舉已經(jīng)為人所樂道。

新加坡成為航運(yùn)中心及在海運(yùn)業(yè)許多領(lǐng)域成為引導(dǎo)力量的過程中，有兩股力量扮演了重要角色——港口運(yùn)營(yíng)商PSA公司和國(guó)家航運(yùn)公司東方?；始瘓F(tuán)。目前新加坡還號(hào)稱擁有世界上最大的船舶修理中心、最大的加油港以及世界頂級(jí)煉油中心。擁有如此之多的“中心”光環(huán)，再加上處于亞歐交易的中心地位，無(wú)怪乎新加坡當(dāng)仁不讓地成為地區(qū)航運(yùn)中心。而一直以來，新加坡從來沒有停止它的勃勃雄心——成為國(guó)際航運(yùn)中心。隨亞洲經(jīng)濟(jì)而崛起

和所有航運(yùn)中心不同的是，新加坡是一個(gè)城市國(guó)家，國(guó)土面積699.4平方公里。1965年8月9日，由于種族暴亂，馬來西亞國(guó)會(huì)以126票贊成，0票反對(duì)，同意將新加坡驅(qū)逐出馬來西亞聯(lián)邦。獨(dú)立后的新加坡經(jīng)濟(jì)發(fā)展引人矚目，被稱為亞洲四小龍之一。新加坡北隔柔佛海峽與馬來西亞為鄰，有長(zhǎng)堤與馬來西亞的新山相通，南隔新加坡海峽與印度尼西亞相望，地處太平洋與印度洋航運(yùn)要道一馬六甲海峽的出入口，由50多個(gè)海島組成，海岸線長(zhǎng)193公里。

彈丸之地的新加坡經(jīng)濟(jì)因勢(shì)利導(dǎo)地以商業(yè)為主線，建立起轉(zhuǎn)口貿(mào)易、加工出口、航運(yùn)等，成為東南亞最大的海港、重要商業(yè)城市和轉(zhuǎn)口貿(mào)易中心，也是國(guó)際金融中心和重要的航運(yùn)中心。

新加坡港的航運(yùn)業(yè)在60、70年代嶄露頭角。80年代中葉后，因世界經(jīng)濟(jì)中心向亞太地區(qū)轉(zhuǎn)移和東南亞經(jīng)濟(jì)的崛起。其航運(yùn)業(yè)獲得了空前的進(jìn)展。1995年港口貨物吞吐總量達(dá)3.06億噸，相當(dāng)于1983年的2.9倍，并首次超越鹿特丹港，登上世界第一大港的寶座。同年集裝箱裝卸量達(dá)1185萬(wàn)TEU，約為1985年的11.6倍，僅次于香港，為世界僅有的兩個(gè)年處理量超千萬(wàn)TEU的集裝箱樞紐港之一，這一紀(jì)錄最近被上海趕超。目前新加坡已經(jīng)發(fā)展為世界第二大自由港。世界貿(mào)易的蓬勃發(fā)展帶動(dòng)了新加坡轉(zhuǎn)口貿(mào)易的發(fā)展，新加坡已經(jīng)從亞洲海事中心登上了國(guó)際海事中心的位置。隨著世界航運(yùn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷增強(qiáng)，新加坡抓住機(jī)遇，努力發(fā)展成為全球航運(yùn)中心，其海運(yùn)業(yè)的迅猛發(fā)展主要體現(xiàn)在貿(mào)易和出口量的快速增長(zhǎng)上。

世界上最大的航運(yùn)轉(zhuǎn)運(yùn)中心

新加坡?lián)碛斜姸嘞蛲廨椛溥B接世界各地的航線，具有高效優(yōu)質(zhì)的港口設(shè)施及裝卸、存儲(chǔ)、疏運(yùn)能力以及吞吐能力，有配套齊全的港口服務(wù)與支持系統(tǒng)等等。圍繞這些基本產(chǎn)業(yè)，還形成航運(yùn)交易市場(chǎng)、運(yùn)輸市場(chǎng)、租船市場(chǎng)、造船市場(chǎng)、船員勞務(wù)市場(chǎng)、海上保險(xiǎn)市場(chǎng)、航運(yùn)信息中心和航運(yùn)金融市場(chǎng)等。

作為世界著名大港，現(xiàn)代航運(yùn)商務(wù)業(yè)當(dāng)仁不讓地是新加坡的支柱產(chǎn)業(yè)，對(duì)GDP貢獻(xiàn)達(dá)到25％以上，相關(guān)從業(yè)人員達(dá)120多萬(wàn)。新加坡采用了自由港的相關(guān)政策，實(shí)施低稅率的稅制政策。新加坡政府開放港口允許船舶公司以合資的方式擁有自營(yíng)碼頭，積極引進(jìn)國(guó)際港口經(jīng)營(yíng)集團(tuán)投資海運(yùn)物流，政府全力引導(dǎo)將物流園區(qū)、物流中心的建設(shè)和經(jīng)營(yíng)權(quán)歸屬落實(shí)到企業(yè)。

新加坡是世界上最大的轉(zhuǎn)運(yùn)中心，擁有高效率、完善的轉(zhuǎn)運(yùn)機(jī)制，能使貨物快速、經(jīng)濟(jì)地轉(zhuǎn)口到其他地方。新加坡港貨物運(yùn)輸?shù)募b箱化率達(dá)50.6％，低于香港，卻大大高于鹿特丹港。目前，新加坡港已擁有530條定期航線、連結(jié)全球700多個(gè)港口的龐大海運(yùn)網(wǎng)。尤為突出的是，現(xiàn)已擁有32個(gè)集裝箱深水泊位，92臺(tái)集裝箱裝卸橋，總能力達(dá)1310萬(wàn)TEU，成為世界裝卸設(shè)備集約化程度最高的港口，全球數(shù)一數(shù)二的大海港和集裝箱樞紐港。

作為以水水中轉(zhuǎn)為特色的國(guó)際物流轉(zhuǎn)運(yùn)中心，新加坡缺乏廣闊的內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)腹地，但卻依靠其發(fā)達(dá)的航運(yùn)業(yè)與東南亞經(jīng)濟(jì)中心的地位，把整個(gè)東南亞地區(qū)都納入了她的經(jīng)濟(jì)腹地，形成以水水中轉(zhuǎn)為特色的國(guó)際物流轉(zhuǎn)運(yùn)中心。這是新加坡港不同于世界其他大港的顯著特點(diǎn)。新加坡全年吞吐量中有70％以上的貨物要通過海上航線向東南亞各國(guó)轉(zhuǎn)運(yùn)，并有一部分向中國(guó)大陸與南亞國(guó)家轉(zhuǎn)運(yùn)。新加坡港務(wù)集團(tuán)是世界上第二大港口運(yùn)營(yíng)商，其擁有的新加坡碼頭可提供250條航線供發(fā)貨人選擇，這些航線連接全球120多個(gè)國(guó)家的600個(gè)港口，并且每天都有航班前往世界上的任何一個(gè)重要港口。新加坡港務(wù)集團(tuán)海事公司提供集裝箱轉(zhuǎn)移、卸載等海港服務(wù)，擁有經(jīng)過良好培訓(xùn)的工作人員，以及達(dá)到最新技術(shù)發(fā)展水平的設(shè)備和技術(shù)。

由于國(guó)際運(yùn)輸業(yè)的日益集裝箱化，尤其是面對(duì)亞洲不斷增長(zhǎng)的集裝箱運(yùn)輸要求，80年代以來新加坡港規(guī)劃的重點(diǎn)是發(fā)展集裝箱運(yùn)輸設(shè)施。在1985-1995年的十年里，新加坡港集裝箱裝卸量的年平均增長(zhǎng)率達(dá)27.8％，比同期港口貨物吞吐量的年平均增長(zhǎng)率高出18.6個(gè)百分點(diǎn)，貨物吞吐總量中的集裝箱化比重迅速上升直至過半。為了參與21世紀(jì)新一輪國(guó)際運(yùn)輸集裝箱化競(jìng)爭(zhēng)，目前新加坡正在進(jìn)一步增加投入，發(fā)展新的集裝箱運(yùn)輸設(shè)施。

配套完善的中心城區(qū)，是航運(yùn)中心提升服務(wù)水平的最佳保障。新加坡近年來航運(yùn)商務(wù)涉及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的多個(gè)領(lǐng)域，包括專業(yè)的金融、保險(xiǎn)、咨詢、信息等，目前已達(dá)到為每位客戶“量身定做”的服務(wù)水準(zhǔn)。它于上世紀(jì)末就建立了全世界第一個(gè)全國(guó)性的貿(mào)易文據(jù)處理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了無(wú)紙化通關(guān)，涉及貿(mào)易審批、許可、管制等通過一個(gè)計(jì)算機(jī)終端即可完成。同時(shí)，它通過提供優(yōu)質(zhì)的燃油供給服務(wù)，吸引船舶停靠，從而成為遠(yuǎn)洋船舶?？恐行摹?/p>

良好的運(yùn)營(yíng)環(huán)境

之前新加坡航運(yùn)業(yè)多個(gè)政府部門各自為政，而現(xiàn)在由新加坡海事和港口局(MPA)統(tǒng)一管理調(diào)度。盡管新加坡經(jīng)濟(jì)已經(jīng)開辟出很多新領(lǐng)域，但是在未來的很長(zhǎng)一段時(shí)期，船運(yùn)業(yè)還是新加坡經(jīng)濟(jì)的重要成分。新加坡無(wú)疑已穩(wěn)坐亞洲海事中心的位置，但如何鞏固新加坡國(guó)際海事中心的地位是新加坡未來船運(yùn)業(yè)發(fā)展的方向。在國(guó)際船運(yùn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈的今天，新加坡船務(wù)公會(huì)正在努力營(yíng)造良好的政策環(huán)境，為船務(wù)及海事業(yè)者提供更多的獎(jiǎng)勵(lì)與援助，以進(jìn)一步加強(qiáng)新加坡作為國(guó)際海事中心的地位。

倫敦海運(yùn)協(xié)會(huì)最近一份調(diào)查顯示，在包括香港和上海在內(nèi)的世界九大對(duì)航運(yùn)業(yè)最有貢獻(xiàn)的中心排行榜上，新加坡赫然在列。同時(shí)，有意思的是盡管該國(guó)在船舶加油方面設(shè)立了全球最為嚴(yán)格的制定，但其加油量仍在節(jié)節(jié)攀升。新加坡還通過誘人的稅收政策以及縝密的法律體系贏得了不少客戶青睞。該國(guó)最大船東——AP穆勒?qǐng)?zhí)行董事Ib Fruergaard說：“法制體系很重要，但這并不是唯一要素?！贝暗怯浭召M(fèi)的低廉、廣受認(rèn)可的國(guó)際航運(yùn)公司方案、與工會(huì)的融洽關(guān)系，以及不分國(guó)籍、唯才是用的作風(fēng)都是我們公司船舶在新加坡入籍的原因。

邁向全球

港口航運(yùn)業(yè)是新加坡的經(jīng)濟(jì)命脈。新加坡以其港口的優(yōu)質(zhì)服務(wù)和高效管理名聞遐爾。從為往來船只提供裝卸、疏運(yùn)、燃料、維修、給養(yǎng)到船員的游覽和娛樂，已形成一個(gè)完善的服務(wù)系統(tǒng)。由于新加坡地處歐亞及南太平洋海底電纜匯合點(diǎn)，與世界各大城市都可直接溝通，其衛(wèi)星通訊效率與光纜密度皆為世界之最。因此，港口經(jīng)營(yíng)管理的電腦化程度很高，特別是與許多國(guó)家(地區(qū))的港口都建立了計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)交換網(wǎng)絡(luò)，互通航運(yùn)信息和營(yíng)運(yùn)計(jì)劃。新加坡港在服務(wù)與管理方面的業(yè)績(jī)獲得了良好的國(guó)際聲譽(yù)，被權(quán)威的《世界競(jìng)爭(zhēng)通訊》雜志評(píng)為“最佳港口”，并多次獲得亞洲航運(yùn)業(yè)“最佳海港”、“最佳集裝箱碼頭”的稱號(hào)。

中心城市發(fā)達(dá)的貿(mào)易、金融業(yè)是港口航運(yùn)業(yè)得以迅速發(fā)展的重要保證。中心城市在港口航運(yùn)業(yè)與轉(zhuǎn)口貿(mào)易基礎(chǔ)上，抓住機(jī)遇，運(yùn)用自由港政策，迅速成長(zhǎng)為名列世界前茅的國(guó)際貿(mào)易與金融中心。如今，新加坡是無(wú)可爭(zhēng)議的東南亞地區(qū)的經(jīng)濟(jì)中心，世界排名第12位的對(duì)外貿(mào)易大國(guó)(1994年進(jìn)出口貿(mào)易總額1986億美元)及僅次于倫敦、紐約、東京、香港的全球著名金融中心。顯然，中心城市強(qiáng)大的貿(mào)易與金融功能對(duì)于港口航運(yùn)業(yè)發(fā)展是一個(gè)十分重要的因素。

新加坡港務(wù)集團(tuán)于1996年正式進(jìn)軍中國(guó)市場(chǎng)，雖然來中國(guó)投資的時(shí)間稍晚，但其仍不斷在中國(guó)港口工程中尋求更多的投資機(jī)會(huì)。首個(gè)項(xiàng)目是與大連港務(wù)局合資的大連集裝箱碼頭。港務(wù)集團(tuán)在這個(gè)項(xiàng)目持49％的股權(quán)，大連港務(wù)局持51％。隨后為了促進(jìn)貨物從廣闊的內(nèi)陸腹地轉(zhuǎn)運(yùn)，新加坡港務(wù)集團(tuán)考慮在中國(guó)東北地區(qū)建立貨運(yùn)倉(cāng)庫(kù)。如今，新加坡港務(wù)集團(tuán)在中國(guó)東北部的大連、天津，東南部的福州，南部珠江三角洲地區(qū)的廣州以及香港地區(qū)均有集裝箱碼頭經(jīng)營(yíng)。從新加坡港務(wù)集團(tuán)近幾年將投資重點(diǎn)放在中國(guó)香港、中國(guó)大陸和印度的碼頭可以看出，新加坡船運(yùn)業(yè)的發(fā)展不僅僅在本土。而本文開始的一幕也說明，新加坡沒有停止它向全球進(jìn)發(fā)的腳步，即使是付出很多。