畢均讓

據(jù)2009年6月26日陜西《西安晚報(bào)》報(bào)道,5月21日晚,一男子竄入橫山縣韓岔鄉(xiāng)中心小學(xué)一女生宿舍內(nèi),對(duì)11歲的小華(化名)實(shí)施了性侵害。一個(gè)多月過去了,提及此事,小華的家長(zhǎng)仍悲憤不已。目前,警方正在全力偵破此案。

學(xué)校管理遭質(zhì)疑

據(jù)小華的一位舍友講,事發(fā)當(dāng)晚,睡夢(mèng)中的她被開門聲驚醒,看到有個(gè)男子進(jìn)入宿舍,拿手機(jī)在每個(gè)學(xué)生臉部照。起初她以為是學(xué)校老師查房,因此沒敢出聲。接著,這名男子在小華旁邊的空床上坐了一會(huì)兒后,便開始對(duì)小華動(dòng)手動(dòng)腳。其她舍友說,當(dāng)時(shí)她們聽到動(dòng)靜后,嚇得不敢吱聲,直到歹徒逃離現(xiàn)場(chǎng)。天亮后,小華還堅(jiān)持出了早操,但其下體出血染紅了褲子。班主任得知此事后,便向校長(zhǎng)作了匯報(bào)。張培宏校長(zhǎng)告訴記者,聽聞此事后學(xué)校立即報(bào)案,同時(shí)打電話通知小華家長(zhǎng),但電話一直沒有打通。據(jù)小華的爺爺講,出事那天,別家小孩都按時(shí)放學(xué)回了家,但小華卻遲遲沒有回來。后來,小華的父親親自找到學(xué)校,才得知小華出事了。于是,小華的父親立即將她送往橫山縣婦幼保健醫(yī)院。經(jīng)醫(yī)院診斷,小華下體嚴(yán)重裂傷,處女膜破裂。在醫(yī)院治療一周后,小華被家人帶到榆林市第二人民醫(yī)院進(jìn)行了為期十天的心理治療。小華的爺爺嘆息道,目前他們不敢把小華帶回家,只能在縣城租了房子,慢慢哄孩子開心,讓小華快樂起來,慢慢走出這段人生陰影。

小華的家長(zhǎng)認(rèn)為,學(xué)校管理不善是導(dǎo)致事故發(fā)生的主要原因。學(xué)校的大小門長(zhǎng)期敞開,任何人都可以鉆進(jìn)去,晚上學(xué)校也沒有值班人員,學(xué)生在校園的安全根本得不到保障。顯然,學(xué)校沒有盡到保護(hù)孩子的職責(zé)。韓岔鄉(xiāng)中心小學(xué)校長(zhǎng)張培宏解釋說,小華所住的宿舍前幾天剛換了門框,還沒來得及安裝鎖,原以為小學(xué)不會(huì)出什么事,也就沒太在意。學(xué)校的值班老師一般到了晚上11時(shí)左右就不再打擾學(xué)生的休息。

7月15日,記者來到該校采訪時(shí)注意到,該校共有兩個(gè)大門,前門據(jù)說能上鎖,但通往操場(chǎng)的后門卻常年未予上鎖,學(xué)生宿舍也沒有鎖。記者看到,通過后門可以直接到達(dá)設(shè)在校園之外的另一個(gè)小院,那里是學(xué)校的操場(chǎng)和幼兒園校舍,但同時(shí)這里也是校外人員可以不受限制的直接進(jìn)入小學(xué)的順暢通道。出事宿舍位于從后門進(jìn)入學(xué)校的第二個(gè)房子。據(jù)派出所民警介紹,第一個(gè)宿舍和第三個(gè)宿舍住的都是男生,而當(dāng)晚其他宿舍都沒進(jìn)去人,看來作案人是直接進(jìn)入第二個(gè)宿舍的,也說明作案者很熟悉該校的環(huán)境或者已經(jīng)對(duì)學(xué)校觀察好長(zhǎng)時(shí)間了。負(fù)責(zé)該案?jìng)善频臋M山縣刑警大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)也肯定這一點(diǎn),專案組已經(jīng)就此把嫌疑人鎖定在熟人作案上。但是由于該學(xué)校長(zhǎng)期不鎖大門,又加上事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)線索太少,學(xué)生又提供不出有價(jià)值的線索,造成案件偵破有一定難度。長(zhǎng)期敞開的后門和長(zhǎng)期沒有門鎖的宿舍給作案者造成了直接出入該校的便利條件。負(fù)責(zé)總務(wù)工作的老師說,事件發(fā)生后學(xué)校才給宿舍安裝了鎖鏈。

14日下午,記者見到了受害者小華。在交談中,孩子表現(xiàn)得很煩躁,一直流汗,雖然房子并不熱,總在催促媽媽離開。父親說,小華一直很乖,也很可愛,但出事后孩子很少再說話也很少再笑過了。在講了好多笑話之后,她露出了的笑容,那個(gè)笑很甜很甜,只是剎那間就消失了,隨后又是一語不發(fā),茫然地?cái)[弄著衣角。我們不知道這件事給這顆幼小的心靈留下了多么大的傷害?也不知道今后那甜甜的笑容會(huì)不會(huì)經(jīng)常出現(xiàn)在這張可愛的小臉上?但是,我們知道小華現(xiàn)在所承受的負(fù)擔(dān)本來是完全可以避免的。雖然與此案相關(guān)的責(zé)任人受到了追究,可是誰又能撫平這顆受傷的幼小心靈呢?

如此“封口”的協(xié)議

2009年7月2日,學(xué)校(甲方)和受害人一方(乙方)達(dá)成了一個(gè)所謂的“封口”協(xié)議。協(xié)議規(guī)定:甲方賠償乙方住院費(fèi)、陪護(hù)費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、營(yíng)養(yǎng)補(bǔ)助費(fèi)、差旅費(fèi)、精神撫慰金、后續(xù)治療費(fèi)等共計(jì)人民幣貳拾陸萬五千整。還規(guī)定:本協(xié)議生效之日即由甲方支付乙方各項(xiàng)賠償壹拾六萬五千元整。余下的十萬元待事態(tài)徹底平息(指上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)不作批示、新聞媒體不再關(guān)注此事、也不再追究有關(guān)責(zé)任人或該案三個(gè)月內(nèi)公安機(jī)關(guān)破不了)后,由甲方于2009年10月4日一次性付給乙方。另,乙方必須保證三日內(nèi)在紀(jì)檢、監(jiān)察部門、各新聞媒體上消除對(duì)甲方的不良的影響;本協(xié)議生效后,若乙方未按約定履行義務(wù),則甲方有權(quán)追回給乙方的各項(xiàng)費(fèi)用,并由乙方支付甲方五萬元違約金。協(xié)議最后這樣寫道:“甲方:韓岔鄉(xiāng)中心小學(xué),法定代表人:張培紅;乙方:高某、張某;中介方:高志學(xué)、高某”。據(jù)說,參與制定該協(xié)議的還有縣教育局局長(zhǎng)、一個(gè)縣委副書記。記者曾多次和高志學(xué)聯(lián)系,借此了解協(xié)議出臺(tái)的過程,以及是否有縣領(lǐng)導(dǎo)參與協(xié)商等等,但始終聯(lián)系不上此人。16日,記者在橫山縣教育局見到了該局局長(zhǎng)。該局長(zhǎng)說,當(dāng)事雙方達(dá)成協(xié)議之后曾給過他一份副本,他看過,但是他沒有參與過該協(xié)議的協(xié)商。關(guān)于其中的一些條款,他本人也認(rèn)為不妥。他說,這個(gè)協(xié)議是以個(gè)人身份達(dá)成的,并不代表組織意見,而且賠償金也由個(gè)人出資。另外,高志學(xué)身為該鄉(xiāng)主管教育的鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)也不應(yīng)該出現(xiàn)在中介人一方。

一般來講,按照法律規(guī)定達(dá)成的協(xié)議往往具有法律約束力,但是該協(xié)議是否同樣具有法律效力呢?為此,記者專門邀請(qǐng)了幾位法學(xué)屆人士進(jìn)行相關(guān)點(diǎn)評(píng)。一位從事了幾十年的法律工作者認(rèn)為,當(dāng)事雙方達(dá)成民事賠償是可以的,但協(xié)議的條款不能違背法律。但是這個(gè)協(xié)議明顯帶有威脅成分,雙方處于一種不對(duì)等的位置,失去了公平公正原則。而且,協(xié)議也不能代替法律和黨紀(jì)處分。他指出,如果賠償部分為個(gè)人出資,那么當(dāng)事人還可以向法院起訴學(xué)校,另外要求學(xué)校進(jìn)行賠償。陜西省法學(xué)會(huì)律師張?jiān)使庀壬f,協(xié)議的有些條款顯然不妥,如果是當(dāng)事雙方個(gè)人簽訂,說明他們對(duì)法律了解得不是很全面,這有情可原。但是如果有縣領(lǐng)導(dǎo)參與的話,那就別有一番意味了。不過,在權(quán)大于法的官本位思想還沒有完全消除的今天,這個(gè)協(xié)議的誕生似乎是可以理解的。這個(gè)協(xié)議可能會(huì)成為人們飯后的笑柄,但它引發(fā)的思考卻是十分深刻的。假如有權(quán)力參與該協(xié)議,只能說明該縣的普法教育還很缺失,權(quán)利能代表一切的思想還很嚴(yán)重,很值得深思。

由于一直聯(lián)系不到協(xié)議簽字的關(guān)鍵人士,簽訂協(xié)議的細(xì)節(jié)情況我們不得而知。不過,關(guān)于這起案件的進(jìn)展情況,本刊將繼續(xù)予以關(guān)注。