王亞麗

摘要：文章探討了新時期老干部思想政治工作，對如何促進離退休黨組織建設(shè)水平的不斷提高，提出了相關(guān)建議。

關(guān)鍵詞：新時期老干部思想工作

中圖分類號：D64文獻標(biāo)識碼：A-

文章編號：1004-4914(2009)05-236-02

離退休人員黨支部是黨的基本組織建設(shè)的組成部分，是黨聯(lián)系離退休黨員的橋梁和紐帶。在新形勢下如何加強和改進離退休人員黨支部建設(shè)，積極探討和分析新形勢下適應(yīng)離退人員黨支部建設(shè)的新思路、新方法和新問題，是擺在我們面前的重要課題。為更好地促進離退休黨組織建設(shè)水平的不斷提高，談?wù)勛约旱膸c粗淺認識。

一、做好“五個加強”是離退休人員黨支部建設(shè)的基礎(chǔ)

加強組織建設(shè)。離退休人員黨組織建設(shè)，是離退休工作的重要組成部分，做好這項工作是從政治上關(guān)心老同志的具體表現(xiàn)。首先，要配齊配強支部班子不斷提高黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮離退休黨支部的作用。做到有黨員的地方就有黨組織。要把加強組織領(lǐng)導(dǎo)作為離退休人員黨建工作的重要前提和基礎(chǔ)。一是高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)。從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展和構(gòu)建和諧社會的戰(zhàn)略高度，深刻認識做好離退休人員黨建工作的重大意義。二是履行職能、搞好指導(dǎo)。退管中心作為職能部門各級協(xié)助組織部門從黨建業(yè)務(wù)方面給予及時有力的指導(dǎo)。三是因老而宜，理順關(guān)系。根據(jù)年齡特點、身體狀況和分布情況，從方便活動出發(fā)，合理設(shè)置基層組織。

加強制度建設(shè)。規(guī)章制度是從事各項工作的準(zhǔn)則和規(guī)范。做好離退休人員黨建工作也必須建立與之相適應(yīng)和協(xié)調(diào)工作機制和制度。在制度建設(shè)和落實中，既要考慮黨員年齡、身體、活動等方面的特殊性，又要兼顧他們的政治熱情，使各項制度的運行更符合實際。我公司建立并不斷完善了學(xué)習(xí)制度、黨費收繳制度、走訪制度、黨員聯(lián)系群眾等制度，使黨建I作有章可循，便于損傷，逐步走上規(guī)范化、科學(xué)化、制度化的軌道，有效地促進了黨員思想素質(zhì)和不斷提高。

加強思想建設(shè)工作。新形勢下廣大離退休黨員的思想發(fā)生了變化，他們反映的問題也越來越多。涉及面也越來越廣。解決他們的思想問題是保持黨內(nèi)團結(jié)，維護社會穩(wěn)定的需要。針對老黨員的思想實際，提出了“三結(jié)合”的工作方法。即做好思想工作與落實政治待遇相結(jié)合；要與解決生活中的實際困難相結(jié)合；要與充分發(fā)揮黨員工作相結(jié)合。同時，發(fā)揮廣大老黨員自我管理、自我教育、自我服務(wù)的作用，真正把思想統(tǒng)一到黨的中心工作上來。

加強作風(fēng)建設(shè)。加強黨性鍛煉和修養(yǎng)，是一項長期而艱巨的任務(wù)。老同志受黨教育幾十年，盡管已具備了較高的思想覺悟和政治修養(yǎng)，但面對新時期、新形勢、新任務(wù)的考驗和挑戰(zhàn)，仍然無原則要再鍛煉再提高。因此，對他們的思想作風(fēng)，必須嚴(yán)格要求，不斷加強教育。做到“兩樹立、一加強”，即樹立堅定的共產(chǎn)主義理想信念和立黨為公、執(zhí)政為民的思想，增強黨性觀念和政治素養(yǎng)。在黨員教育中，將黨的最高綱領(lǐng)和最低綱領(lǐng)統(tǒng)一起來。遠大理想和現(xiàn)實追求結(jié)合起來，使黨員懂得，共產(chǎn)黨員的政治生命是黨給的，就要為黨的事業(yè)而奮斗。

加強活動陣地建設(shè)。面對新的形勢和任務(wù)，離退休人員黨建工作在活動方面也必須做到發(fā)揚傳統(tǒng)與開拓創(chuàng)新相結(jié)合。近年來，我們堅持把搞好黨內(nèi)活動，增強凝聚力和戰(zhàn)斗力。明顯發(fā)揮黨組織和黨員的先鋒模范作用，作為黨建工作的出發(fā)點、著力點和落腳點?？傊Ш椭Р款I(lǐng)導(dǎo)帶頭結(jié)對子，送資料上門，做好宣傳和思想工作，幫助解決學(xué)習(xí)中遇到的困難和問題。組織黨員上黨課，到革命傳統(tǒng)教育基地黃崖洞和烈士墓前舉辦和“重溫入黨誓詞”等活動，接受理想信念再教育。

二、領(lǐng)導(dǎo)重視和支持是離退休黨支部建設(shè)的前提

離退休管理服務(wù)工作是建設(shè)有中國特色社會主義事業(yè)的組織部分。近年來我們山西省交通廳后勤服務(wù)中心領(lǐng)導(dǎo)高度重視離退人員管理服務(wù)工作，并把離退休人員黨支部建設(shè)同企業(yè)黨建工作列入同等的地位，同布置、同考核、同評比。并在給予人、財、物上的支持。事實證明，只有領(lǐng)導(dǎo)高度重視和大力支持，離退休黨支部建設(shè)才有了前提和保證，才能使離退休人員黨建工作充滿生機和活力。使廣大黨員深刻認識到作為老黨員。工作退了、革命意志不能退，年齡到站7、黨性觀念不能丟掉，生活自由了、思想不能放松以，始終牢記自己是一名共產(chǎn)黨員，退休不忘義務(wù)，保持政治本色和先進性。

三、明確責(zé)任。積極探索黨支部建設(shè)的新思路、新方法，發(fā)揮兩個作用

進入新世紀(jì)，離退休黨組織建設(shè)出現(xiàn)了許多情況，也面臨著一些迫切需要解決的問題，通過走訪、調(diào)研、探索，召開座談會等形勢，重點對離退休干部黨組織的班子配備、活動開展、制度建設(shè)、黨員管理等情況采取了有效的辦法，緊緊圍繞形勢的要求，組織老黨員學(xué)習(xí)政治理論和黨的方針政策，大大增強了離退休干部黨組織的凝聚力。一要充分發(fā)揮離退休黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。發(fā)揮離退休人員的政治核心作用，積極組織和帶領(lǐng)老黨員爭做貫徹黨的基本路線的模范。支持改革、維護穩(wěn)定的模范，發(fā)揮優(yōu)良傳統(tǒng)，獻身黨的事業(yè)的模范。積極開展“爭做模范共產(chǎn)黨員”活動為離退休黨員發(fā)揮作用搭建廣闊的平臺，把廣大離退休黨員的熱情引導(dǎo)到企業(yè)建設(shè)中去。二要充分發(fā)揮老黨員的先鋒模范作用。開發(fā)、利用好老年人才資源，既是構(gòu)建社會主義和諧社會的需要，也是廣大老干部的愿望。根據(jù)老年人的身體實際本著量力而行，拾遺補缺、自愿為主的原則，開展“為企業(yè)發(fā)展作奉獻”活動，充分發(fā)揮老黨員的政治優(yōu)勢、經(jīng)驗優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢，鼓勵他們在宣傳黨的路線方針政策，黨員先進性教育，關(guān)心下一代等方面多作貢獻，在離退休干部中樹立一批“退而不休。永葆先進”的典型，推動離退休干部發(fā)揮作用再上新水平。

四、首先應(yīng)該明確對退休干部管理服務(wù)的思想認識和政策目標(biāo)

退休干部是黨的干部組成部分。加強對退休干部的管理服務(wù)工作，不但是黨管干部原則的重要體現(xiàn)和延伸，也是促進改革、發(fā)展、穩(wěn)定、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要方面。

應(yīng)該說，經(jīng)過25年的不斷探索、實踐，我國的干部退休制度已初步完善，干部新老合作與交替已形成一個良性循環(huán)的機制。因此。做好退休干部的服務(wù)管理，首先是維護和完善干部新老使用與交替的需要。其次，做好退休干部的服務(wù)管理，是積極應(yīng)對老齡化社會的題中應(yīng)有之義；再次，做好退休干部的服務(wù)管理，是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的需要：第四，加強對退休干部的服務(wù)管理，是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要組成部分。

五、明確退休干部服務(wù)管理的方式

退休老同志是老年群體中的特定人群，其社會地位的前因后果是有關(guān)聯(lián)因素的，實施具體管理服務(wù)的方式應(yīng)該是多元著手，統(tǒng)籌協(xié)作。在職能分工上，退休干部的日常管理服務(wù)

仍由原單位具體負責(zé)，黨委老干部工作部門進行宏觀指導(dǎo)和協(xié)調(diào)督促，黨委政府各相關(guān)部門配合。在服務(wù)管理方式上，退休干部生活待遇的落實堅持走社會保障的路子，黨委老干部工作機構(gòu)和退休干部原所在單位重點是將退休干部的日常管理服務(wù)工作抓好，將他們的活動組織好，政治待遇落實好，作用發(fā)揮好，使他們有組織歸屬感、思想上的依托感和政治上的自豪感。

六、明確在退休人員管理服務(wù)上的一系列具體做法

第一，要認真落實中央的有關(guān)規(guī)定。進一步明確退休干部的服務(wù)管理歸屬。在工作中，要認真總結(jié)推廣一些地方在退休干部服務(wù)管理工作中的成功做法和經(jīng)驗，積極創(chuàng)造條件，探索對退休干部進行相對集中管理等有效模式。使退休干部的活動有人管，組織有歸屬。

第二，以離退休干部黨支部建設(shè)為主要依托。切實加強退休干部的理論學(xué)習(xí)和思想建設(shè)。落實好他們的政治待遇。應(yīng)把加強離退休干部黨支部建設(shè)工作，作為加強退休干部服務(wù)管理的重要依托，有效地發(fā)揮離退休干部黨支部建設(shè)納入黨的基本組織建設(shè)的整體規(guī)劃，統(tǒng)一布置、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一考核。同時。要積極指導(dǎo)、支持離退休干部黨支部開展工作，在活動場所、活動經(jīng)費等方面提供必要的支持，落實好離退休干部黨支部黨費留成規(guī)定。離退休干部黨支部要建立健全組織生活制度，加強對黨員的教育、管理和監(jiān)督，創(chuàng)新活動方式，就地就近發(fā)揮實際作用，承擔(dān)起對老年群體管理服務(wù)的主導(dǎo)和帶動責(zé)任。

第三，加強組織和引導(dǎo)，積極有效地發(fā)揮退休干部的作用。退休干部是黨和國家的寶貴財富。他們政治水平高、思想素質(zhì)好，工作經(jīng)驗多，他們雖然身處退休地位，但仍然十分關(guān)l心改革開放和國家發(fā)展。因此，應(yīng)該積極組織他們參與到政治和生活各方面，給他們提供各種表達意愿的途徑和方式，發(fā)揮好他們的作用，幫助實現(xiàn)自己的晚年人生價值，也是退休干部的身體健康狀況，繼續(xù)提倡發(fā)揮特長服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)或在弘揚黨的光榮傳統(tǒng)、培養(yǎng)教育下一代上發(fā)揮示范和教育作用。為建設(shè)社會主義和諧社會發(fā)揮應(yīng)有的作用。

第四，堅持正常規(guī)范的工作機制，注重調(diào)查和做好退休干部的思想工作。老齡工作機構(gòu)及工作人員應(yīng)努力做到主動、積極、協(xié)調(diào)、到位，實現(xiàn)與退休干部的角色“平移”甚至互換，要注重開展退休干部定期座談會和一對一交心談心活動。通過講清政策法規(guī)、溝通思想、交流感情，理順退休干部的思想認識和不良情緒，幾是黨的國家涉及老年群體的重大政策出臺，重要節(jié)日都應(yīng)該與他們進行思想溝通，了解老干部的真實想法，努力做好解釋疏導(dǎo)工作，讓他們帶惑而來，釋懷而去。對重大的政策執(zhí)行之前，提前考慮各方面的因素，針對可能出現(xiàn)的情況，把工作做到前頭，把矛盾化解在萌芽階段。

第五，切實發(fā)揮好老干部工作部門的橋梁和紐帶作用，做好日常家訪，為退休干部送去組織溫暖。離退休老同志普遍進入高齡化、高發(fā)病的“兩高”時期，做好管理服務(wù)，及時解決他們的具體困難，確保他們頤養(yǎng)天年，老干部工作機構(gòu)承擔(dān)著無比重要和光榮的責(zé)任，要以真情換真心。把黨的政府的關(guān)懷和溫暖送到每一位退休干部的心坎里。

(作者單位：山西省交通廳后勤服務(wù)中心山西太原030000)

(責(zé)編：廉靖)