王振榮

中國共產(chǎn)黨十六屆三中全會(huì)明確提出了“堅(jiān)持以人為本,樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展”的科學(xué)發(fā)展觀。

百年大計(jì),教育為本;追求發(fā)展是每個(gè)國家和民族乃至全人類的共同愿望,而如何看待社會(huì)發(fā)展和教育發(fā)展的關(guān)系,樹立科學(xué)的“發(fā)展觀”,確立科學(xué)的教育模式,則是當(dāng)下亟待解決的問題。本文從以人為本的科學(xué)發(fā)展觀出發(fā),分析了科學(xué)發(fā)展觀對(duì)教育發(fā)展的指導(dǎo)意義。

科學(xué)發(fā)展觀對(duì)教育改革和發(fā)展的深遠(yuǎn)意義

首先,科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)一步提高了教育的地位,進(jìn)一步明確了現(xiàn)代社會(huì)中教育的意義和價(jià)值,明確了教育與整個(gè)社會(huì)發(fā)展的緊密聯(lián)系,進(jìn)而突出了教育在整個(gè)社會(huì)中的地位。

其次,科學(xué)發(fā)展觀極大地拓展和豐富了教育改革與發(fā)展的內(nèi)涵。以人為本的觀念和“五個(gè)統(tǒng)籌”的思想和原則,也是對(duì)教育發(fā)展的要求,不斷地深化教育體制改革,按照五個(gè)統(tǒng)籌的要求,形成一個(gè)更加適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體系要求和特點(diǎn)的現(xiàn)代教育體系和學(xué)習(xí)型社會(huì),進(jìn)而充分發(fā)揮教育在建設(shè)小康社會(huì)中的巨大功能。

最后,科學(xué)發(fā)展觀的提出實(shí)際上也是對(duì)教育的改革與發(fā)展建立了一個(gè)新的參照系,提出了一個(gè)新的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。什么樣的教育改革和發(fā)展才是一種好的改革和發(fā)展?學(xué)發(fā)展觀的提出,特別是以人為本和“五個(gè)統(tǒng)籌”的要求,正是為我們考慮和回答這些問題提供了一個(gè)非?，F(xiàn)實(shí)性的參照和標(biāo)準(zhǔn)。

科學(xué)發(fā)展觀對(duì)教育的根本要求

以人為本,促進(jìn)人的全面發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心,也是馬克思主義教育理論的精髓,更是教育事業(yè)所追求的崇高目標(biāo)。教育事業(yè)的最大特點(diǎn),就是依靠人、培育人、教育人、服務(wù)人。我們要在教育工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)貫徹以人為本的方針,辦好讓人民滿意的教育。

1、以學(xué)生為本

學(xué)生是學(xué)校、教師、教育得以存在的前提,沒有學(xué)生就無所謂學(xué)校、教師和教育。育人是教育最根本的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),不論是社會(huì)主義教育還是資本主義教育,都是如此。但二者的根本區(qū)別是育人的目標(biāo)方向不同。我們所辦的教育,就是圍繞育人目標(biāo),培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的全面發(fā)展的社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人。各項(xiàng)教育工作都要始終圍繞這個(gè)中心,把德育工作放在教育工作的首位,大力推進(jìn)素質(zhì)教育,通過扎扎實(shí)實(shí)的素質(zhì)教育實(shí)踐,持續(xù)不斷地培養(yǎng)出高素質(zhì)的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人,教育才能具備實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。

我們的教育應(yīng)該給學(xué)生彈性,有彈性才有自由;給學(xué)生選擇,有選擇才有特長;給學(xué)生興趣,有興趣才有創(chuàng)新。讓學(xué)生從被動(dòng)學(xué)習(xí)的地位轉(zhuǎn)變成思考、探究的主人。這就是我們教育工作者在實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的特殊作用,是其他人無法替代的。

2、以教師為本

教育大計(jì),教師為本。歷史經(jīng)驗(yàn)表明,教育質(zhì)量的高低乃至整個(gè)教育事業(yè)的成敗,從根本上講,都取決于教師隊(duì)伍的素質(zhì)。在一定意義上說,全面實(shí)施素質(zhì)教育,關(guān)鍵在教師的作用;全面提高教育質(zhì)量,核心是教師的素質(zhì);推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,瓶頸在師資配置;解決“擇?！钡葻狳c(diǎn)難點(diǎn)問題,也往往與師資有關(guān),所謂“擇?！睂?shí)際上是擇教師。師資水平?jīng)Q定教育水平,教育的差距說到底是教師的差距。當(dāng)前,激烈復(fù)雜的國際競爭,是科學(xué)技術(shù)、國民素質(zhì)的競爭,歸根到底是教育和教師的競爭。因此,發(fā)展教育事業(yè)必須建設(shè)一支高素質(zhì)的教師隊(duì)伍。

要以師德教育為核心,全面提升教師的綜合素質(zhì)。要用科學(xué)發(fā)展觀思想武裝教師頭腦,使教師真正成為先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)文化發(fā)展的弘揚(yáng)者和推動(dòng)者,做青少年學(xué)生健康成長的指導(dǎo)者和引路人。

要大力實(shí)施人才強(qiáng)校戰(zhàn)略。加大吸引優(yōu)秀人才、引進(jìn)智力資源的步伐,在教育系統(tǒng)內(nèi)率先營造有利于人才輩出、人盡其才的用人環(huán)境。同時(shí),學(xué)校要重視教師專業(yè)化發(fā)展,要幫助教師了解社會(huì)發(fā)展趨勢,掌握最新的教育理念,站在學(xué)科教學(xué)的前沿,促進(jìn)教師教育教學(xué)能力的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。

要不斷深化教育人事制度改革。調(diào)動(dòng)廣大教師的積極性,完善用人的激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制。實(shí)行中小學(xué)新任教師公開招聘制度和中小學(xué)校長聘任制度,真正把優(yōu)秀人才選拔到教師隊(duì)伍中來。

要關(guān)心教師的健康發(fā)展。在教育管理過程中,要關(guān)心教師的健康發(fā)展,提高教師的物質(zhì)待遇,提供教師進(jìn)修的機(jī)會(huì),促進(jìn)教師專業(yè)化發(fā)展。

3、努力辦好讓人民滿意的教育

辦好人民滿意的教育,是黨和政府對(duì)人民的莊嚴(yán)承諾,也是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀最為重要的內(nèi)容和體現(xiàn)。

首先,要最大限度地引導(dǎo)和滿足人民群眾對(duì)教育的需求?？茖W(xué)發(fā)展觀不能離開發(fā)展這個(gè)主題,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人民群眾接受教育的個(gè)性化需求愈來愈高。因此,加快教育事業(yè)發(fā)展,千方百計(jì)地滿足人民群眾的教育需求,仍然是今后一段時(shí)期我國教育事業(yè)的一項(xiàng)十分重要而緊迫的任務(wù)。在當(dāng)前情況下,我們要引導(dǎo)好群眾的就學(xué)需求。由于資源是有限的,滿意也只能是相對(duì)的,根據(jù)現(xiàn)實(shí)的情況,我們要科學(xué)地配置教育資源,引導(dǎo)群眾把個(gè)人需要與教育的實(shí)際供給能力有機(jī)結(jié)合起來。

其次,要努力促進(jìn)教育的公正公平。收入不公平影響一時(shí),教育不公平影響一生。在當(dāng)代社會(huì),誰能接受良好的教育,誰就能獲得更多的發(fā)展機(jī)會(huì)。只有縮小孩子們受教育的差距,才能縮小孩子們今后收入上的差距。作為社會(huì)公平的基礎(chǔ),作為“起點(diǎn)上的公平”,教育公平如今已成為人們最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,促進(jìn)教育公平已成為教育的基本政策?，F(xiàn)階段教育公平的基本內(nèi)涵,是指人人“有學(xué)上”,爭取“上好學(xué)”。由于地區(qū)發(fā)展差別、城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)及其他種種原因,我國區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間甚至校際之間的差距依然較大,農(nóng)村教育基礎(chǔ)薄弱,城市“擇校熱”突出,西部教育發(fā)展參差不齊。因此,當(dāng)前,我們要重點(diǎn)解決好城鄉(xiāng)教育發(fā)展不平衡、城市薄弱學(xué)校改造、貧困生救助,以及進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民子女接受教育等問題。

用科學(xué)發(fā)展觀引領(lǐng)教育改革和發(fā)展

我國是一個(gè)發(fā)展中國家,也是一個(gè)教育大國。教育工作攤子大,任務(wù)重,在改革發(fā)展中還面臨著不少困難和問題。全面樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,推進(jìn)教育事業(yè)改革和發(fā)展,要重點(diǎn)在“六個(gè)協(xié)調(diào)”上下工夫:

1、促進(jìn)教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的今天,教育已從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的邊緣進(jìn)入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的中心舞臺(tái),成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。因此,一方面,我們要確保教育的優(yōu)先發(fā)展。圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要辦教育,從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局來謀劃教育。另一方面,教育要以服務(wù)求支持,以貢獻(xiàn)求發(fā)展,培養(yǎng)數(shù)以千萬計(jì)的高素質(zhì)專業(yè)人才和拔尖人才,培養(yǎng)數(shù)以億計(jì)的高素質(zhì)的勞動(dòng)者,為全面建設(shè)小康社會(huì)提供人才、知識(shí)、技術(shù)、智力等重要支撐。

2、促進(jìn)各級(jí)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。教育是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程。我們既要促進(jìn)基礎(chǔ)教育、中等教育、高等教育和繼續(xù)教育的協(xié)調(diào)發(fā)展,又要促進(jìn)各級(jí)各類教育內(nèi)部的協(xié)調(diào)發(fā)展。期間,有兩個(gè)方面要特別注意,一是要處理好普通教育和職業(yè)教育的關(guān)系,尤其是普通高中教育和中等職業(yè)教育的關(guān)系。當(dāng)前,職業(yè)教育的發(fā)展空間還很大。我們要進(jìn)一步創(chuàng)新職業(yè)教育辦學(xué)理念、體制和機(jī)制,擴(kuò)大規(guī)模,加快發(fā)展,努力形成普通高中和中等職業(yè)教育比例大體相當(dāng)、協(xié)調(diào)發(fā)展的格局,使中等職業(yè)教育更好地為社會(huì)服務(wù)。二是要處理好基礎(chǔ)教育和高等教育的關(guān)系。一方面,我們要毫不放松抓好基礎(chǔ)教育,始終把辦好基礎(chǔ)教育特別是義務(wù)教育作為首要的教育責(zé)任;另一方面,要適應(yīng)形勢發(fā)展的需要,把發(fā)展高等教育作為一項(xiàng)重要任務(wù),推進(jìn)高等教育的改革和發(fā)展。

3、促進(jìn)城鄉(xiāng)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。當(dāng)前,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育,縮小教育差別是當(dāng)務(wù)之急。一是要堅(jiān)持農(nóng)村教育重中之重的地位不動(dòng)搖。這是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大措施。只有長期地堅(jiān)持加強(qiáng)農(nóng)村教育,才能實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教育的協(xié)調(diào)發(fā)展,也才能從根本上解決“三農(nóng)”問題。二是要統(tǒng)籌城市和農(nóng)村教育的投入、發(fā)展規(guī)劃、學(xué)校建設(shè)、師資配置。要進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村教育的投入,改善農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件。三是加大城市對(duì)農(nóng)村教育支持,積極開展城鄉(xiāng)教育對(duì)口支援和教師交流,加大城市對(duì)鄉(xiāng)村的教育幫扶力度,確保城鄉(xiāng)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。

4、促進(jìn)教育規(guī)模、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益相互協(xié)調(diào)。教育事業(yè)的科學(xué)發(fā)展,必須是規(guī)模、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)和效益內(nèi)在統(tǒng)一的發(fā)展。當(dāng)前,尤其是要正確處理好規(guī)模和質(zhì)量的關(guān)系。擴(kuò)大規(guī)模是發(fā)展,提高質(zhì)量也是發(fā)展,是一個(gè)問題的兩個(gè)方面,缺一不可。一方面,要適度擴(kuò)大規(guī)模,千方百計(jì)地滿足人民群眾就學(xué)的需求;另一方面,要著力提高質(zhì)量。要采取有力措施,著力提高基礎(chǔ)教育和職業(yè)教育質(zhì)量?；A(chǔ)教育要通過新課改的實(shí)施,加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)、教育改革的進(jìn)一步深化,把質(zhì)量提高到一個(gè)新的水平;職業(yè)教育必須堅(jiān)持以就業(yè)為導(dǎo)向,進(jìn)行學(xué)制、課程、教材和教學(xué)方法的改革,強(qiáng)化操作和實(shí)踐環(huán)節(jié),提高職業(yè)學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量和效益。

5、促進(jìn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定相互協(xié)調(diào)。改革是動(dòng)力,發(fā)展是根本,穩(wěn)定是基礎(chǔ)和前提。必須妥善處理三者之間的關(guān)系,把教育工作推向前進(jìn)。一是堅(jiān)定不移地依靠改革推進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展;二是堅(jiān)持從嚴(yán)治教,促進(jìn)教育事業(yè)規(guī)范發(fā)展;三是始終把維護(hù)穩(wěn)定擺在重要位置。穩(wěn)定是改革發(fā)展的前提,學(xué)校不穩(wěn)定,社會(huì)就不穩(wěn)定。所以,一定要抓好學(xué)校安全和穩(wěn)定工作,要時(shí)時(shí)刻刻繃緊安全穩(wěn)定這根弦,做到警鐘長鳴,切實(shí)保障廣大師生的生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。

伴隨著教育事業(yè)的快速發(fā)展,廣大人民群眾對(duì)教育的滿意程度也將越來越高,這就要求我們教育工作者必須將思想認(rèn)識(shí)提升到一個(gè)新境界,始終牢記科學(xué)發(fā)展觀,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,不斷為教育注入新的生機(jī)與活力,保持教育的可持續(xù)發(fā)展態(tài)勢,辦好人民滿意的教育。

(作者系新疆伊寧縣教研中心黨支部書記)