呂學(xué)都

氣候變化已經(jīng)成為當(dāng)前最熱門的一個(gè)話題，無(wú)論是世界高層領(lǐng)導(dǎo)人的峰會(huì)，還是大眾的會(huì)議；無(wú)論是經(jīng)濟(jì)、金融會(huì)議，還是學(xué)術(shù)、技術(shù)會(huì)議，幾乎逢會(huì)必談氣候變化，可見這一問題影響之深遠(yuǎn)和廣泛。作者結(jié)合自己參與氣候變化科學(xué)依據(jù)、管理、多邊談判等20多年的實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)，對(duì)這個(gè)問題的來龍去脈、未來發(fā)展及對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的影響作一淺析，與讀者分享看法。

氣候變化及其原因

氣候變化問題源于氣候，但又與自然氣候有著根本的不同。氣候是指某一長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)(月、季、年、數(shù)年到數(shù)百年及以上)氣象要素(如溫度、降水、風(fēng)等)和天氣現(xiàn)象的平均或統(tǒng)計(jì)狀況，反映的是某一地區(qū)冷暖干濕等基本特征，通常由某一時(shí)期的平均值來表示?，F(xiàn)在所討論的氣候變化不同于氣候本身的自然波動(dòng)，而是指在自然氣候基礎(chǔ)上疊加的由于人類活動(dòng)排放了大量溫室氣體而導(dǎo)致的氣候平均值的變化。

1988年，由世界氣象組織和聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署聯(lián)合建立的政府間氣候變化專門委員會(huì)(IPCC)是國(guó)際上最權(quán)威的氣候變化科學(xué)評(píng)估組織。IPCC發(fā)布的評(píng)估報(bào)告面向各國(guó)決策者，具有極強(qiáng)的政策引導(dǎo)作用。從IPCC的歷次報(bào)告可以得出的主要結(jié)論有：氣候變化已是確鑿的事實(shí)；氣候變化導(dǎo)致極端氣候事件增多；未來全球氣候?qū)⒊掷m(xù)發(fā)生變化。針對(duì)中國(guó)的主要結(jié)論是：中國(guó)氣候變暖趨勢(shì)與全球基本一致；降水分布格局發(fā)生了明顯變化；極端氣候事件的發(fā)生頻率和強(qiáng)度變化明顯，近年頻繁出現(xiàn)多個(gè)破歷史紀(jì)錄的極端氣候事件；未來中國(guó)氣候?qū)⒊掷m(xù)變化。

氣候變化對(duì)中國(guó)社會(huì)各方面的影響

IPCC第四次評(píng)估報(bào)告指出，氣候變化的影響已經(jīng)顯現(xiàn)，預(yù)計(jì)未來還會(huì)更加嚴(yán)重。直接影響范圍包括：冰凍圈、水資源、海岸帶、生態(tài)系統(tǒng)，間接對(duì)糧食安全、人類健康、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、地區(qū)安全都產(chǎn)生負(fù)面的影響。氣候變化對(duì)人類的影響早已超越了科學(xué)范疇，成為一個(gè)全球政治問題。

全球氣候變暖已經(jīng)并將繼續(xù)對(duì)中國(guó)產(chǎn)生重大影響，嚴(yán)重威脅中國(guó)的自然生態(tài)系統(tǒng)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。主要體現(xiàn)在：

氣候變暖對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生不利影響。中國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)業(yè)又是對(duì)氣候變化最為敏感的部門，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)定直接關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。氣候變暖給中國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。它導(dǎo)致中國(guó)農(nóng)作物因干旱受災(zāi)面積和糧食產(chǎn)量波動(dòng)呈加大趨勢(shì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國(guó)平均每年受早耕地面積約2200多萬(wàn)公頃，損失糧食1000萬(wàn)噸。特別是2000年和2001年受早面積約4000萬(wàn)公頃，年損失糧食5000萬(wàn)噸。未來氣候變化可能導(dǎo)致農(nóng)業(yè)產(chǎn)量波動(dòng)幅度增大，農(nóng)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，病蟲害加重，生產(chǎn)成本和投資進(jìn)一步增加。如不采取適當(dāng)措施，到2030年，中國(guó)種植業(yè)生產(chǎn)能力可能會(huì)下降5％～10％，2050年后受到的沖擊更大，主要作物產(chǎn)量和品質(zhì)進(jìn)一步下降。

氣候變化對(duì)水資源的影響以不利為主。20世紀(jì)50年代以來，由于降水量變化、升溫導(dǎo)致的蒸發(fā)量增加、工農(nóng)業(yè)用水量增加以及水資源調(diào)配問題，中國(guó)六大江河的實(shí)測(cè)徑流量都呈下降趨勢(shì)，北方部分河流發(fā)生斷流，下降幅度最大的是海河流域，大大加劇了北方地區(qū)水資源供需失衡的矛盾。據(jù)水利部統(tǒng)計(jì)，中國(guó)669座城市中有400余座供水不足，其中110座嚴(yán)重缺水。在32座百萬(wàn)人口以上的特大城市中，有30座長(zhǎng)期受缺水問題困擾。與此同時(shí)，中國(guó)南方汛期降水增多，多次發(fā)生流域性或區(qū)域性大洪水，每年因洪水造成的直接經(jīng)濟(jì)損失慘重，1998年高達(dá)近2500億元。氣溫持續(xù)偏高、降水偏少加劇了東部地區(qū)本已十分嚴(yán)重的湖水富營(yíng)養(yǎng)化和水質(zhì)惡化。未來50至100年，隨著地表蒸發(fā)量增加，生產(chǎn)生活用水量增大，北方地區(qū)水資源將減少2％～10％，水資源短缺狀況還將繼續(xù)；南方地區(qū)降水平均增幅達(dá)24％，但主要以強(qiáng)降水方式出現(xiàn)，如不加強(qiáng)洪水的資源化利用，會(huì)引起更為嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害。到2050年，西部冰川面積將比上世紀(jì)中葉減少27％，中國(guó)近2.5萬(wàn)條小冰川可能消失殆盡，冰川融水對(duì)河川徑流的季節(jié)調(diào)節(jié)能力大大降低。

生態(tài)系統(tǒng)受氣候變化影響顯著。中國(guó)東部物候期提前，亞熱帶、溫帶北界北移。濕地和草原等生態(tài)系統(tǒng)退化，某些物種消失，全國(guó)動(dòng)植物病蟲害發(fā)生頻率上升，分布變化顯著。近30年來，西北地區(qū)退縮的冰川約占冰川總條數(shù)的80％，導(dǎo)致綠洲生態(tài)受到威脅。未來生態(tài)系統(tǒng)的脆弱性大大增加。如森林類型分布北移和上移，其中針葉林分布面積明顯減少；森林火災(zāi)及病蟲害發(fā)生頻率和強(qiáng)度增高；內(nèi)陸湖泊和濕地加速萎縮；青藏高原生態(tài)系統(tǒng)一旦遭到破壞幾乎不可恢復(fù)。大熊貓、野馬、野駱駝等野生動(dòng)物和某些苔蘚、蕨類、裸子以及被子植物將處于瀕?；蚴芡{狀態(tài)。

沿海地區(qū)深受海平面上升的影響。據(jù)國(guó)家海洋局公布的《2007年中國(guó)海平面公報(bào)》，近30年來，中國(guó)沿海海平面上升約0.09米，略高于全球平均水平，加之臺(tái)風(fēng)和風(fēng)暴潮災(zāi)害頻發(fā)，沿海地區(qū)遭受不利影響增大。海水溫度升高和海表酸化導(dǎo)致近海生態(tài)系統(tǒng)退化，海南和廣西海域已發(fā)現(xiàn)珊瑚白化和死亡現(xiàn)象。據(jù)科學(xué)家模擬預(yù)測(cè)，未來中國(guó)沿海海平面上升趨勢(shì)還將進(jìn)一步加劇，與2000年相比，到2050年，中國(guó)沿海海平面將上升0.13～0.22米，河口灣生態(tài)系統(tǒng)和海岸帶經(jīng)濟(jì)受到影響；紅樹林和珊瑚礁等海洋生態(tài)系統(tǒng)發(fā)生退化；海平面上升和極端氣候事件將進(jìn)一步加重風(fēng)暴潮、赤潮、咸海入侵與鹽漬化等海洋災(zāi)害；上海、廣州等沿海大城市受到海平面上升的直接威脅。

國(guó)際氣候政治的發(fā)展歷史和進(jìn)程

隨著對(duì)氣候變化科學(xué)問題認(rèn)識(shí)的逐漸加深，國(guó)際社會(huì)認(rèn)識(shí)到氣候變化將危及人類生存環(huán)境和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，必須通過合作和對(duì)話，共同應(yīng)對(duì)氣候變化帶來的挑戰(zhàn)。

1《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》和《京都議定書》

自上世紀(jì)80年代以來，全球氣候變化逐漸引起國(guó)際社會(huì)的密切關(guān)注。1988年聯(lián)合國(guó)大會(huì)通過為當(dāng)代和后代人類保護(hù)氣候的決議。1990年第44次聯(lián)大通過談判制定了聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約的決議。1991年2月，由聯(lián)合國(guó)主導(dǎo)的氣候變化框架公約正式拉開序幕，經(jīng)過一年多時(shí)間共五輪艱苦談判，于1992年5月9日達(dá)成了《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》(以下簡(jiǎn)稱公約)這一歷史性的聯(lián)合國(guó)保護(hù)氣候的法律文件。1992年聯(lián)合國(guó)環(huán)發(fā)大會(huì)期間，開放簽署了《公約》。

《公約》的目標(biāo)是：穩(wěn)定大氣中溫室氣體濃度，使自然生態(tài)系統(tǒng)自然地適應(yīng)氣候變化，確保糧食生產(chǎn)免受威脅，并使經(jīng)濟(jì)能夠可持續(xù)發(fā)展。《公約》同時(shí)確立了一條非常著名的原則，即發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家在保護(hù)氣候方面具有“共同但有區(qū)別的責(zé)任”的原則，確定了發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家在承擔(dān)減排溫室氣體義務(wù)等各方面不同的責(zé)任和義務(wù)。當(dāng)然，《公約》確立的“共同”的原則，也要求各國(guó)應(yīng)共同努力，合作應(yīng)對(duì)氣候變化?！豆s》于1994年3月21日正式生效。

隨后在1995年召開的《公約》第一次締約方大會(huì)上，決定為發(fā)達(dá)國(guó)家制定具有法律約束力的減少溫室氣體排放的議定書。經(jīng)過兩年多的努力，于1997年12月在日本京都召開的《公約》第三次締約方會(huì)議上，通過了《京都議定書》(以下簡(jiǎn)稱議定書)?！蹲h定書》規(guī)定，發(fā)達(dá)國(guó)家作為一個(gè)整體，要在2008～2012年承諾期內(nèi)，其溫室氣體排放量比1990年水平至少減排5％。

至此，聯(lián)合國(guó)制定的兩部法律文件《公約》和《議定書》，所提出的應(yīng)對(duì)氣候變化的目標(biāo)、基本原則和義務(wù)都已經(jīng)明確，為全球應(yīng)對(duì)氣候變化確立了法律框架和行動(dòng)指南。

聯(lián)合國(guó)自1998年開始，談判制定實(shí)施《議定書》的細(xì)則，經(jīng)過4年馬拉松式的談判，于2001年在摩洛哥的馬拉喀什召開的《公約》第七次締約方會(huì)議上，達(dá)成了《馬拉喀什協(xié)定》，詳細(xì)規(guī)定了執(zhí)行《議定書》的實(shí)施細(xì)則。此后經(jīng)過國(guó)際社會(huì)4年不懈的努力，在俄羅斯批準(zhǔn)了《議定書》后，終于使《議定書》生效，使《議定書》在沒有美國(guó)參與的情況下，也能夠獲得生效實(shí)施。

2005年年底召開的聯(lián)合國(guó)公約第11次締約方會(huì)議及《議定書》第一次締約方會(huì)議，決定啟動(dòng)制定發(fā)達(dá)國(guó)家2012年后的溫室氣體減排義務(wù)。2007年12月，在印尼巴厘島召開的《公約》和《議定書》締約方會(huì)議上，制定了“巴厘路線圖”。要求2009年底前制定出發(fā)達(dá)國(guó)家2012年后的減排安排，同時(shí)要求沒有參加《議定書》的美國(guó)承擔(dān)與其他發(fā)達(dá)國(guó)家可比的量化減排指標(biāo)；會(huì)議也同時(shí)要求發(fā)展中國(guó)家在發(fā)達(dá)國(guó)家的技術(shù)和資金支持下，采取具有實(shí)質(zhì)性效果的減排行動(dòng)。

當(dāng)前，國(guó)際社會(huì)正圍繞2012年后的國(guó)際減排機(jī)制安排進(jìn)行艱苦的談判，將于2009年年底在丹麥?zhǔn)锥几绫竟匍_的《公約》和《議定書》締約方會(huì)議，無(wú)論成與敗，都注定成為書寫全球保護(hù)氣候的重大歷史性會(huì)議，其引起全球關(guān)注也就不足為奇了。

2哥本哈根會(huì)議展望

哥本哈根會(huì)議談判的主要要素包括：發(fā)達(dá)國(guó)家在2012年至2020年的減排義務(wù)，發(fā)達(dá)國(guó)家向發(fā)展中國(guó)家提供資金、技術(shù)轉(zhuǎn)讓和能力建設(shè)，發(fā)展中國(guó)家實(shí)施的減排行動(dòng)，適應(yīng)氣候變化、未來保護(hù)氣候的共同愿景等幾大問題。

在減排溫室氣體方面，歐盟提出發(fā)達(dá)國(guó)家集團(tuán)到2020年比1990年整體上減排30％，而發(fā)展中國(guó)家也要在“基準(zhǔn)排放情景”下減排15％～30％，并表示自愿減排20％～30％，但不愿單獨(dú)承擔(dān)減排義務(wù)，強(qiáng)調(diào)確保發(fā)達(dá)國(guó)家承擔(dān)的減排義務(wù)相互間具有可比性，要求美國(guó)更多地承擔(dān)減排義務(wù)的同時(shí)，要求“經(jīng)濟(jì)上較為先進(jìn)”的發(fā)展中國(guó)家確定2020年的減排目標(biāo)。

美國(guó)奧巴馬政府的氣候變化政策較前任有了積極變化，對(duì)內(nèi)以“限額與交易”為主要政策工具，推動(dòng)相關(guān)立法，對(duì)外積極參與談判，改善自身形象，重塑領(lǐng)導(dǎo)地位。今年6月美國(guó)眾議院通過《美國(guó)清潔能源安全法案》，規(guī)定2020年美國(guó)溫室氣體排放量要在2005年基礎(chǔ)上減少17％，到2050年要減少83％，該法案尚有待參議院批準(zhǔn)。美國(guó)要求中國(guó)等發(fā)展中國(guó)家也要采取實(shí)質(zhì)性減排行動(dòng)。

日本2005年溫室氣體排放量比1990年增加了6.8％，難以完成《議定書》承諾的到2012年減排6％的目標(biāo)。日本政府2009年6月10日正式公布其減排建議：2020年比2005年減排15％(比1990年減排8％)的目標(biāo)；同時(shí)要求發(fā)展中大國(guó)的有效參與。日本民主黨在2009年8月大選上臺(tái)后，有可能提出比上屆政府更加激進(jìn)的減排計(jì)劃。

“77國(guó)集團(tuán)+中國(guó)”在要求發(fā)達(dá)國(guó)家減排方面基本上立場(chǎng)一致，但具體數(shù)量有不同的提法。大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家要求發(fā)達(dá)國(guó)家在2020年，要比1990年至少減排25％～40％，一些國(guó)家提出比1990年排放量至少減排40％以上，2050年則至少減排80％～95％。

在向發(fā)展中國(guó)家提供資金、技術(shù)轉(zhuǎn)讓和能力建設(shè)方面，發(fā)達(dá)國(guó)家一直不愿意采取相應(yīng)的行動(dòng)，談判進(jìn)程非常緩慢；在適應(yīng)問題上，發(fā)達(dá)國(guó)家強(qiáng)調(diào)這是各國(guó)自己的事，也缺乏誠(chéng)意進(jìn)行談判；但在共同愿景問題上，發(fā)達(dá)國(guó)家卻非常積極，要求制定到2050年的全球排放上限，并據(jù)此分配各國(guó)的排放指標(biāo)，這一提法遭到發(fā)展中國(guó)家的強(qiáng)烈抵制，因?yàn)檫@將嚴(yán)重限制發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展。

由此可見，各方在主要議題方面的談判立場(chǎng)差距很大，通過談判縮小差距，促使哥本哈根會(huì)議獲得成果的任務(wù)將非常艱巨。

很多分析人士認(rèn)為，哥本哈根會(huì)議將很難按照原計(jì)劃那樣達(dá)成一個(gè)圓滿的協(xié)議，因?yàn)檫€有太多的技術(shù)性問題無(wú)法在短短的幾個(gè)月時(shí)間內(nèi)完成；但也不太可能什么協(xié)議也不達(dá)成，因?yàn)檫@將對(duì)國(guó)際社會(huì)保護(hù)氣候的積極性造成巨大的傷害。因此，很多分析人士認(rèn)為，達(dá)成一種包括主要原則要素的政治性協(xié)議的可能性比較大?？傊?，哥本哈根會(huì)議將會(huì)是一個(gè)非常艱難的會(huì)議，其可能取得的成果也具有很大的不確定性。

氣候變化對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的影響：挑戰(zhàn)和機(jī)遇

中國(guó)基本國(guó)情和發(fā)展階段的特征，決定了中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化面臨適應(yīng)任務(wù)艱巨、減排形勢(shì)嚴(yán)峻等巨大挑戰(zhàn)。同時(shí)，應(yīng)對(duì)氣候變化也會(huì)對(duì)促進(jìn)中國(guó)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新帶來新的機(jī)遇。

1限制溫室排放將對(duì)中國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程構(gòu)成挑戰(zhàn)

限制溫室排放對(duì)中國(guó)的現(xiàn)代化進(jìn)程將是一個(gè)極大的挑戰(zhàn)。中國(guó)二氧化碳排放總量大，增長(zhǎng)快，面臨越來越大的壓力。據(jù)估算，中國(guó)2007年能源利用產(chǎn)生的二氧化碳排放量達(dá)60多億噸。由于中國(guó)處于工業(yè)化、城市化快速發(fā)展階段，在當(dāng)前和今后一定時(shí)期內(nèi)，能源消費(fèi)和二氧化碳排放仍會(huì)持續(xù)增長(zhǎng)，已經(jīng)并將繼續(xù)成為世界二氧化碳排放增長(zhǎng)量的主要來源國(guó)。在今后二三十年內(nèi)，隨著經(jīng)濟(jì)的較快發(fā)展和城市化的進(jìn)程，即使大力推進(jìn)節(jié)能優(yōu)先戰(zhàn)略，2020年的能源需求量也將接近或超過40億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。隨著全球應(yīng)對(duì)氣候變化形勢(shì)的發(fā)展，限控二氧化碳排放增長(zhǎng)有可能成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和現(xiàn)代化進(jìn)程的最大制約因素。中國(guó)面臨非常嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

2應(yīng)對(duì)氣候變化對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力和技術(shù)創(chuàng)新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇

面對(duì)這種巨大的挑戰(zhàn)，中國(guó)需要全面協(xié)調(diào)發(fā)展與減排之間的關(guān)系，探索低碳發(fā)展的新型現(xiàn)代化道路。這種低碳發(fā)展的現(xiàn)代化道路在世界大國(guó)的發(fā)展歷史上尚無(wú)先例。

全球應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng)將對(duì)國(guó)際貿(mào)易、跨國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移產(chǎn)生直接影響。發(fā)達(dá)國(guó)家越來越加強(qiáng)實(shí)施促進(jìn)二氧化碳減排的法律和政策，將有效促進(jìn)其能源領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新，也會(huì)進(jìn)一步導(dǎo)致高耗能產(chǎn)業(yè)向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移。發(fā)達(dá)國(guó)家為保護(hù)其國(guó)內(nèi)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，有苗頭顯示將進(jìn)一步抬高進(jìn)口產(chǎn)品的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和能效標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)立“綠色貿(mào)易壁壘”，或采取征收邊境調(diào)節(jié)稅等措施，在國(guó)際貿(mào)易雙邊談判中也出現(xiàn)附加能效和環(huán)保條款、規(guī)定新義務(wù)的動(dòng)向。這將削弱中國(guó)能耗較高、增加值較低的制造業(yè)產(chǎn)品出口的競(jìng)爭(zhēng)力，但也可轉(zhuǎn)化為促進(jìn)中國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、出口產(chǎn)品向價(jià)值鏈高端發(fā)展的動(dòng)力。

技術(shù)創(chuàng)新在應(yīng)對(duì)氣候變化過程中發(fā)揮著基礎(chǔ)性的作用?？刂茰厥覛怏w排放的關(guān)鍵是發(fā)展低碳技術(shù)，其技術(shù)手段包括：工業(yè)、建筑、交通和能源供應(yīng)等各個(gè)經(jīng)濟(jì)部門的節(jié)能和提高能源效率，發(fā)展核能、可再生能源、天然氣等低碳替代能源，發(fā)展清潔高效煤發(fā)電技術(shù)和研發(fā)二氧化碳捕集和封存技術(shù)，以及增加農(nóng)林業(yè)碳匯等措施。低碳能源技術(shù)創(chuàng)新將產(chǎn)生新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，也將成為重塑世界經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)格局的強(qiáng)大力量。發(fā)達(dá)國(guó)家大多都制定了可再生能源、先進(jìn)核能、二氧化碳捕集和封存等低碳能源技術(shù)的發(fā)展目標(biāo)，制定了相應(yīng)法律和政策措施，相應(yīng)研發(fā)經(jīng)費(fèi)大幅度增長(zhǎng)。美國(guó)奧巴馬政府把發(fā)展新能源作為應(yīng)對(duì)氣候變化的核心手段，也將其作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的重要措施，計(jì)劃在10年內(nèi)對(duì)新能源技術(shù)的研發(fā)和示范投入1500億美元，將創(chuàng)造750萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。日本更是強(qiáng)調(diào)能源技術(shù)創(chuàng)新和向低碳社會(huì)轉(zhuǎn)型，力圖以先進(jìn)的能效技術(shù)和管理優(yōu)勢(shì)，引領(lǐng)全球低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

中國(guó)應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)自主技術(shù)創(chuàng)新，在全球低碳技術(shù)迅猛發(fā)展的形勢(shì)下，中國(guó)在先進(jìn)能源技術(shù)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化方面，存在著跨越式發(fā)展的機(jī)遇。中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體趨勢(shì)、內(nèi)在需求以及政策導(dǎo)向，也將為中國(guó)低碳技術(shù)發(fā)展帶來新的巨大的驅(qū)動(dòng)力，全球共同開創(chuàng)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式，也為中國(guó)低碳技術(shù)創(chuàng)新提供了良好的國(guó)際環(huán)境。

結(jié)束語(yǔ)

應(yīng)對(duì)氣候變化的要求，將根本上改變傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展路徑，甚至改變?nèi)藗兊纳罘绞剑瑢?duì)中國(guó)未來的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展將產(chǎn)生深刻的影響。中國(guó)社會(huì)的方方面面，應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到應(yīng)對(duì)氣候變化問題的嚴(yán)重性和緊迫性，積極參與制定國(guó)際保護(hù)氣候規(guī)則，維護(hù)中國(guó)的正當(dāng)權(quán)益；同時(shí)，采取積極的應(yīng)對(duì)戰(zhàn)略、政策和行動(dòng)，探索一條低碳排放、高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新型的實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的發(fā)展路徑，為保護(hù)全球氣候作出我們自己的貢獻(xiàn)。