去年11月份確定的積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策使中國經(jīng)濟避免了快速下滑??傮w來看,中國經(jīng)濟出現(xiàn)了回暖跡象,但目前仍然處在與金融危機的抗?fàn)庪A段。
新興經(jīng)濟體在受到金融危機的沖擊時,由于新興市場國家投資“有毒資產(chǎn)”的規(guī)模很小,因此受到的直接影響并不嚴(yán)重,但來自信心層面的沖擊十分明顯,這次危機的傳導(dǎo)并非同過去一樣是通過資金、資本或者實體經(jīng)濟傳導(dǎo),而是直接通過信心傳導(dǎo)至金融市場。同時由于全球化的發(fā)展,很多新興市場國家對出口的依賴度大大提高,這些國家由于外需下降而受沖擊較大,要想辦法減少這方面的影響。
在應(yīng)對國際金融危機過程中,新興經(jīng)濟體的作用能夠體現(xiàn)在如下方面:首先,最大限度地減少國際金融危機的負(fù)面影響,保持經(jīng)濟增長,把自己的事辦好:其次,新興經(jīng)濟體應(yīng)當(dāng)從金融危機中吸取教訓(xùn),推進金融體制改革,等危機過后,能克服掉過去的問題,實現(xiàn)新一輪增長。本輪金融危機起源于華爾街,是從發(fā)達(dá)國家開始,不僅新興經(jīng)濟體需要吸取教訓(xùn),發(fā)達(dá)國家的問題也需要關(guān)注。
另外,由于工業(yè)化國家出現(xiàn)衰退所導(dǎo)致的對進口商品的需求減弱,金融危機也通過出口環(huán)節(jié)對新興市場的很多國家都產(chǎn)生了很大影響。這一輪經(jīng)濟危機的另一個特點是,全球化的發(fā)展使很多新興市場國家對出口的依賴度大大提高,這些國家由于外需下降而受沖擊較大。
金融危機發(fā)生后,一些跨國金融機構(gòu)把資金撤回母公司,并減少投資活動,可能影響國際收支平衡,造成貿(mào)易融資短缺。建議通過國際合作,支持貿(mào)易融資,反對保護主義,來防止這種現(xiàn)象的發(fā)生。近期召開的G20倫敦峰會明確提出支持貿(mào)易融資,中國參加了支持IFC(國際金融公司)貿(mào)易融資的活動,目前已對下一步支持貿(mào)易融資做了安排。
發(fā)達(dá)國家從危機走出來需要一定時間,國際貨幣基金組織能真正幫上的忙不是太多,但其對新興市場國家克服困難方面則能發(fā)揮更多的作用。從中長期角度來看,應(yīng)當(dāng)推進國際金融體制改革。建立更好的國際金融秩序,使全球經(jīng)濟走上更健康的軌道。
除去國際金融機構(gòu)的作用以外,也應(yīng)注重區(qū)域性金融機構(gòu)的作用,因為區(qū)域性開發(fā)銀行獲得區(qū)域內(nèi)的信息更豐富,各國之間相互信任的程度更高,也更容易達(dá)成共識,比如亞洲開發(fā)銀行通過增資、開展區(qū)域內(nèi)活動,能夠減少危機造成的負(fù)面沖擊。
?。ǜ鶕?jù)4月18日周小川在博鰲亞洲論壇2009年年會“國際金融體制改革:新興經(jīng)濟體的作用”分論壇上的發(fā)言整理,標(biāo)題為編者所加。)