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上海年內(nèi)將破題“國際貿(mào)易中心”

2009-12-29 00:00:00談佳隆
中國經(jīng)濟周刊 2009年15期


  近日,《中國經(jīng)濟周刊》記者從知情人士處獲悉,在上海建設國際金融、航運“兩個中心”獲國務院原則批準之后,上海建設國際貿(mào)易中心的調(diào)研工作正在加緊進行當中。該人士稱,調(diào)研工作將集中在如何明確國際貿(mào)易中心建設的形勢、目標和任務,如何使上海最終成為“投資便利、商業(yè)繁榮、流通發(fā)達、行政高效”的國際國內(nèi)貿(mào)易中心。
  
  市長明令“年內(nèi)必須破題”
  
  上述知情人士向《中國經(jīng)濟周刊》透露,目前,為建設國際貿(mào)易中心,上海已經(jīng)組成了多個課題組,有望在近期將調(diào)研方案通過起草文件的形式初步匯總到上海市發(fā)改委,并最終向上海市委、市政府提交文件草案。
  《中國經(jīng)濟周刊》在采訪中了解到,專門課題組的牽頭人已經(jīng)基本確定,他們分別是上海市商務委員會(下稱“上海商務委”)主任沙海林,全國政協(xié)常委、上海對外貿(mào)易學院院長王新奎,上海市政協(xié)副主席、中歐國際工商學院院長朱曉明等。此外,上海市社會科學院也將對課題提供決策參考意見。
  “最晚今年將明確上海國際貿(mào)易中心建設思路,確定工作目標、工作重點和政策突破點?!鄙虾I虅瘴魅紊澈A窒蛴浾弑硎?。
  在此前的2月25日,上海市市長韓正在“上海市商務工作會議”上曾表示,上海國際貿(mào)易中心建設今年必須破題。要積極尋求突破,開展上海國際貿(mào)易中心重大政策舉措的前瞻性研究,在國家有關部委的支持下,適時推出可操作性政策。
  
  統(tǒng)一內(nèi)外貿(mào)實現(xiàn)“貿(mào)易便利化”
  
  
  近日,上海市副市長唐登杰在“貿(mào)易便利化領導小組第一次會議”上表示,國際貿(mào)易便利化是上海建設國際貿(mào)易中心的必要條件。國際貿(mào)易便利化既包括貨物貿(mào)易,也包括服務貿(mào)易,要把上海的國際貿(mào)易環(huán)境建設成為效率最高、商務成本最低、透明度最高的地區(qū)之一。
  記者了解到,加強內(nèi)外貿(mào)聯(lián)動已經(jīng)列入今年上海商務委的工作重點。長期以來,我國商品流通領域長期處于多頭管理的境地,即國內(nèi)貿(mào)易由國家經(jīng)貿(mào)委負責,國際貿(mào)易由外經(jīng)貿(mào)部負責。2003年,國務院組建商務部,整合內(nèi)外貿(mào)的機構(gòu)改革始被觸及,但在地方層面的內(nèi)外貿(mào)整合才剛剛開始。
  2008年10月,上海商務委的組建也使上海成為國內(nèi)第一個成立內(nèi)外貿(mào)統(tǒng)一機構(gòu)的城市。通過此輪機構(gòu)改革,原對外經(jīng)濟貿(mào)易委員會職責、原經(jīng)濟委員會的內(nèi)貿(mào)管理職責,整合劃入商務委。
  不過,內(nèi)外貿(mào)一體化并不是換一塊牌子就能解決。上海市政府發(fā)展研究中心調(diào)研員姜永坤向《中國經(jīng)濟周刊》表示:“上海建設國際貿(mào)易中心一定要把上海放在服務全國的角度來思考。上海的地理位置特殊,地處我國海岸線中心地區(qū),地處長江黃金水道的入??冢挥写蛲▋?nèi)外貿(mào)體系隔閡,建立一體化的內(nèi)外貿(mào)流通體系,上海才能發(fā)揮出應有的作用。”
  事實上,為了落實內(nèi)外貿(mào)一體化現(xiàn)代流通體系建設,今年2月,上海已經(jīng)成了貿(mào)易便利化領導小組,在市商務委協(xié)調(diào)下,市發(fā)改委、市國稅局、市地稅局、市口岸辦、市金融辦、上海海關、上海出入境檢驗檢疫局和外匯管理局上海分局等部門抽調(diào)人員來解決流通體系中所出現(xiàn)的問題,形成了九部門聯(lián)手打通“便利化”的局面。
  
  人民幣跨境貿(mào)易結(jié)算先行一步
  
  之前,作為上海建設國際貿(mào)易中心不可或缺的組成部分,備受關注的人民幣跨境貿(mào)易結(jié)算試點工作已經(jīng)破題。4月8日,國務院常務會議決定,在上海市等5個城市開展人民幣跨境貿(mào)易結(jié)算試點。此前,央行已經(jīng)與韓國央行、馬來西亞央行、白俄羅斯央行、印度尼西亞央行、阿根廷中央銀行和香港金管局簽署了總計6500億元人民幣的六份雙邊本幣互換協(xié)議。
  專家認為,人民幣跨境貿(mào)易結(jié)算試點率先在上海等城市進行,無疑是貿(mào)易便利化的重大契機,這不僅是上海建設國際金融中心的重要一步,也為上海建設國際貿(mào)易中心提供了契機。
  上海商務委副主任趙抗美向《中國經(jīng)濟周刊》表示:“針對上海先行先試人民幣跨境貿(mào)易結(jié)算,我們已經(jīng)初步選定第一批18家試點企業(yè),其中包括上海絲綢進出口公司、上海五金礦產(chǎn)進出口等企業(yè)。試點的人民幣跨境貿(mào)易結(jié)算對象主要是港澳地區(qū)以及東南亞國家、俄羅斯、韓國?!?br/>  《中國經(jīng)濟周刊》獲悉,各有關人民幣跨境貿(mào)易結(jié)算試點銀行正在積極準備中,在中資銀行方面,中國銀行、交通銀行或?qū)⒙氏确判?,而在外資銀行方面,渣打銀行等也正在爭取該業(yè)務。

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