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“網(wǎng)民問政”與“兩會”

2009-12-29 00:00:00
中國經(jīng)濟(jì)周刊 2009年10期


  當(dāng)“躲貓貓”和“周至尊”成了社會上的熱門詞匯后,互聯(lián)網(wǎng)似乎在某種程度上游離了虛擬概念。之前,沖天的“網(wǎng)絡(luò)民意”已經(jīng)撬開了權(quán)力的鐵板,不但使“深圳高官”林嘉祥原形畢露,還使“九五至尊”的用久耕身敗名裂,而在今年洛陽市“兩會”上,4位網(wǎng)友被推舉為該市人大代表和政協(xié)委員參政議政……至此,中國的“網(wǎng)民”開始呈現(xiàn)出公民身份,真實(shí)踏上了“問政”的平臺。
  中國網(wǎng)民的力量究竟有多大,身處其境的中國人或許沒有仔細(xì)考量,當(dāng)2006年美國《時代》周刊把年度人物的花環(huán)戴到“網(wǎng)民”頭上,并陳述理由說:“這是多數(shù)人從少數(shù)人那里奪得權(quán)力,互相無償?shù)貛椭?,同時也改變了世界改變的方式”,還只是一種預(yù)言式的注解,人們沒想到,如今這句話在中國變得越來越真切。網(wǎng)民正在用獨(dú)特的方法改變著中國參政議政的方式,并悄悄地推動著中國社會的進(jìn)步。
  現(xiàn)有資料表明,在今年“兩會”前夕,全國各大門戶網(wǎng)站已經(jīng)開辟了相關(guān)互動版塊,許多報紙也破天荒地增設(shè)了諸如“網(wǎng)上直通車”等欄目,諸如“向總理建言”、“提問人大代表”等已遍及網(wǎng)絡(luò)空間。不少網(wǎng)友將此稱為“e兩會”。構(gòu)成如此強(qiáng)勁的“網(wǎng)民問政”風(fēng)潮,自然有一定的社會背景因素,除了一些人大代表、政協(xié)委員習(xí)慣“躲貓貓”,一些公共媒體不能起到應(yīng)有作用外,更主要的是隨著信息技術(shù)高速發(fā)展,網(wǎng)民群體呈幾何級擴(kuò)大。據(jù)不完全統(tǒng)計,目前中國網(wǎng)民已突破3億,并以每月800多萬的速度遞增,這個群體來自社會不同階層不同行業(yè),使網(wǎng)絡(luò)成了其他形式不能取代的民意通道。
  出現(xiàn)這樣的局面無疑反映了社會的進(jìn)步,或者可以說是網(wǎng)絡(luò)帶來了中國社會公民意識的覺醒。而事實(shí)上,“網(wǎng)絡(luò)民意”并不能代替法定的民權(quán),“網(wǎng)絡(luò)問政”也終究不是法律框架內(nèi)的參政議政。雖然強(qiáng)大的網(wǎng)絡(luò)輿論曾經(jīng)使“華南虎”現(xiàn)形,也使老牌傳媒CNN向中國人道歉,但將此視為民意的勝利未必名副其實(shí),這是因?yàn)榫W(wǎng)民的聲音固然構(gòu)成了一定的聲勢,其威懾力遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有人們想象的那么勢不可擋?;蛘哒f,網(wǎng)絡(luò)只是一種形式,即使對公權(quán)起到了某種監(jiān)督作用,也必須對其保持謹(jǐn)慎的樂觀態(tài)度,至少中國網(wǎng)絡(luò)承載的核心價值還需要得到延伸。
  由此而論,無處不在的網(wǎng)絡(luò)之于中國更像一塊“試驗(yàn)田”,一方面為民意的釋放找到了一個突破口,另一方面卻一直處于社會主流之外。
  如果說云南組建“躲貓貓調(diào)查委員會”彰顯了信息時代的特征,那么發(fā)生在南京的“周久耕事件”就不能不讓人匪夷所思了。眾所周知,周某人遭到網(wǎng)民的“人肉搜索”是由他的名煙名表以及一系列維護(hù)房地產(chǎn)商利益言論引起的。耐人尋味的是,面對這樣一位區(qū)級房管局局長,那些在法律上具有監(jiān)督權(quán)的人卻始終一言不發(fā),倒是一些躲在網(wǎng)絡(luò)背后的網(wǎng)民越俎代庖撂倒了這位“高貴”的官員。這種現(xiàn)象值得思考。
  隨著“兩會”的召開,網(wǎng)上“e兩會”也開始形成一種趨勢。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,目前在中國網(wǎng)民關(guān)注的所有問題中,醫(yī)療、教育、就業(yè)、住房等民生問題仍然居高不下。這些都是“不在場的民意”,表達(dá)著民眾對“兩會”的訴求。2月6日《人民日報》發(fā)表中央黨校劉素華教授的文章,題目為《學(xué)會從網(wǎng)絡(luò)上聽取民意》,作者列舉“天價煙”、“公務(wù)員公費(fèi)出國旅游”等一系列網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督案例,論證了無所不在的網(wǎng)民正在成為重要的監(jiān)督力量。文章稱,學(xué)會從網(wǎng)絡(luò)上聽取民意,并積極回應(yīng)民間的質(zhì)疑,已成為新時期政府官員的一項(xiàng)基本素質(zhì)。
  我們可以想見,“網(wǎng)絡(luò)民意”將成為本屆“兩會”的新亮點(diǎn),也許有一天,共商國是的“兩會”,會把“網(wǎng)絡(luò)民意”視作合法的提案去對

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