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淺談平陽縣順溪水庫建設(shè)的必要性

2009-12-31 01:43侯新陽
關(guān)鍵詞:北港平陽縣防洪

侯新陽

摘要:順溪水利樞紐是鰲江北港流域的控制性工程,是流域防洪工程體系的重要組成部分。對保護(hù)與促進(jìn)北港流域地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)的長期可持續(xù)性發(fā)展,具有十分重要的意義。因此,順溪水庫建設(shè)是十分必要和緊迫的。

關(guān)鍵詞:書庫建設(shè)必要性

1鰲江流域概況

鰲江是浙江省八大水系之一,千流全長90km,流域面積1530 7km2,分為北港和南港兩個流域,其中北港流域面積806.0km20

該流域?qū)賮啛釒Ъ撅L(fēng)氣候,降雨充沛。多年平均降雨量1768mm,順溪南雁一帶是降雨中心,年均降雨量2125mm,最高年份(1960年)達(dá)到3351mm。流域洪水主要由梅雨和臺風(fēng)雨造成。據(jù)埭頭水文站實測資料分析,多年平均徑流量16.3m3/s,最大洪峰3680m3/s(2005年)。根據(jù)鰲江水文站潮位觀測資料分析,最低潮位一2.32m,最高潮位5.04m(2002年),最大潮差6.41m。鰲江潮水的頂托作用可以影響到水頭鎮(zhèn)。

根據(jù)《鰲江流域防洪規(guī)劃報告》,鰲江流域防洪治理按照“上蓄、中疏、下排”的原則進(jìn)行。提出解決流域中、下游的防洪問題措施主要有:一期工程上游興建順溪水庫、岳溪水庫并結(jié)合下游防洪堤、河道拓浚、整治等工程,使水頭達(dá)到5年一遇防洪標(biāo)準(zhǔn)要求,使麻步以下防洪標(biāo)準(zhǔn)提高到20年一遇。遠(yuǎn)期興建南雁水庫,使水頭鎮(zhèn)防洪標(biāo)準(zhǔn)提高到20年一遇。

2建設(shè)順溪水庫是鰲江流域防洪的迫切需要

2.1北港流域洪澇災(zāi)害成因

2.1.1水文氣象因素鰲江北港流域地處浙江省東南沿海,每年夏季7~9月,受臺風(fēng)活動影響,常造成暴雨洪災(zāi)。自1951—2000年受臺風(fēng)影響的有108次,平均每年2.2次。其中災(zāi)害較重的臺(水)災(zāi)有47次,年均近1次。1960年、1990年和1994年是臺風(fēng)造成災(zāi)害最為嚴(yán)重的年份。2003年以來受災(zāi)情況尤其嚴(yán)重,2004年的“云娜”和2005年的“海棠”、“泰利”及2006年的“碧利斯”、”桑美”等臺風(fēng)都對平陽北港流域造成嚴(yán)重影響。

2.1.2地形、地貌因素上游順溪為暴雨中心,山高坡陡,加上水頭鎮(zhèn)以下地勢低洼,附近有鬧村、鳳臥、鶴溪三條支流匯入,麻步以上集水面積614km2,其中山區(qū)566km2,占92%,造成洪峰重疊。由于河道彎曲,河床淤積抬高,洪水不能歸槽,造成漫灘行洪,泛濫成災(zāi)。下游受潮水頂托和蕭江水閘、朱家站水閘等下泄洪水影響,排水不暢。

2.1.3城鎮(zhèn)規(guī)模擴(kuò)大,天然滯洪區(qū)域縮減九十年代中、后期,水頭鎮(zhèn)各項建設(shè)迅速發(fā)展,土地使用價值不斷提高,工廠、居民沿江建房,特別是一些大型、重要的建設(shè),如金鳳中學(xué)、制革中心污水處理廠一期工程等,給水頭鎮(zhèn)該段河道的開拓疏浚與筑堤帶來極大困難。水頭鎮(zhèn)上游人類活動,水土流失,抬高了河床的淤積高程,縮少了過水?dāng)嗝?,使得水頭鎮(zhèn)的防洪現(xiàn)狀更加嚴(yán)峻?,F(xiàn)在水頭鑲甚至達(dá)到了一年幾淹的狀況。

2.1.4缺乏流域性的蓄洪控制工程由于建國以來,鰲江流域水利治理的重點放在南港流域,北港流域上游無控制性攔蓄工程,防洪工程很少。鰲江上游僅有小型水庫:河道堤防也很少,埭頭、溪南等地有保護(hù)村鎮(zhèn)堤防13km,詹家橋~岱口左右岸各有堤防20km(堤頂高程7.5m)。鰲江下游河口北岸有江堤21 km,按抵御50~100年一遇防潮標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。鰲江干流,北港的麻步一水頭河段,長18.8kin,兩岸無堤,沿岸耕地6.27萬畝、人口12萬人,防洪能力極低。

2.2北港洪水災(zāi)害對社會經(jīng)濟(jì)的影響北港流域洪澇災(zāi)害頻繁,建國以來.受臺風(fēng)影響的平均每年2.2次。流域內(nèi)發(fā)生大災(zāi)平均1年一次。1960年、1990年、1994年、2004年、2005年和2006年是臺風(fēng)造成災(zāi)害最為嚴(yán)重的年份。如1 994年共遇三次暴雨,每次降雨量300ram左右,使北港流域山洪暴發(fā)。水頭、南湖、麻步等鄉(xiāng)鎮(zhèn)水位猛漲,水頭鎮(zhèn)最大積水水深達(dá)4.0m。全縣全年累計洪災(zāi)損失近5.0億元。1 996年8號臺風(fēng)全縣又造成經(jīng)濟(jì)損失2.03億元。2003年以來受災(zāi)情況尤其嚴(yán)重,2004年的“云娜”和2005年的”海棠”、“泰利”及2006年的“碧利斯”、“桑美”等臺風(fēng)都是近10年來少見的臺風(fēng)。

歷史上鰲江千流最大流量為1853年7月25日,壕頭站洪峰5930m3/s。建國以后最大洪水,據(jù)溫州市水電設(shè)計院《鰲江北港流域水利規(guī)劃>,1960年8月8日一10日,全流域三日降雨521.4mm(其中埭頭以上607.3mm,埭頭以下371.4mm,南港452.3mm,是建國以來最大暴雨,但是此年埭頭站沒有實測最大洪峰資料。

建國以來第二大洪水,為2005年13號“泰利”臺風(fēng)暴雨形成的洪水。于9月1日在福建莆田平海鎮(zhèn)登陸,受這次臺風(fēng)影響,浙江省從8月31日8時開始降雨,至9月3日8時降雨基本結(jié)束,暴雨中心位于溫州文成、泰順一帶,單站過程降水量最大值為泰順外洋604.8mm。文成縣、泰順縣、平陽縣所轄區(qū)域面平均降水量分別為336.5mm、3360mm、224.0mm,平陽縣維新鄉(xiāng)513.2ram,水頭鎮(zhèn)168mm,南雁鎮(zhèn)341.2mm。鰲江流域埭頭站洪峰、水位均為歷史實測最大。埭頭站實測最高洪水位1 9.78m,最大洪峰流量3900m3/s。平陽縣受災(zāi)人員達(dá)43.24萬人,被困人員達(dá)21_23萬人;倒塌房屋806問、損壞6835間:農(nóng)作物受災(zāi)面積16.3萬畝,其中西部山區(qū)單季稻6萬畝左右絕收,平原地區(qū)晚稻2萬畝左右絕收;道路路基沖垮34km、通訊線路損壞46kin。北港地區(qū)的工農(nóng)業(yè)遭受了毀滅性的打擊。全縣直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)8.231億元,其中水利設(shè)施直接經(jīng)濟(jì)損失1.263億元,農(nóng)林牧漁業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失0.82億元,工業(yè)交通運輸業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失5.52億元。

2006年的8號強臺風(fēng)“桑美”是近50年來強度最強的一次臺風(fēng),登陸時最大風(fēng)力14級,降雨量最大達(dá)250mm,強風(fēng)、強降水使平陽縣遭受了特大暴風(fēng)雨的襲擊,造成巨大破壞。據(jù)初步統(tǒng)計,全縣受災(zāi)人口70萬多人,受洪水圍困人員25萬多人,因災(zāi)受傷14人,倒塌房屋4963間,直接經(jīng)濟(jì)損失9.534億元。其中水利設(shè)施損失約0.9億元,損壞山塘4座,沖毀小山塘1座。損壞標(biāo)準(zhǔn)堤2km,損壞堤防58kin,損壞引水渠道31km,損壞機房泵站92座,損壞水閘、旱閘65座,損壞水文設(shè)施13個,損壞橋涵28座。

臺風(fēng)洪水一年幾遇,洪水災(zāi)害嚴(yán)重影響了當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姷纳a(chǎn)生活。特別是水頭鎮(zhèn)是平陽縣的經(jīng)濟(jì)強鎮(zhèn),由于特殊的地理位置,洪澇災(zāi)害是其經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)一步發(fā)展的主要制約因素。

3建設(shè)順溪水庫是鰲江北港流域灌溉供水的需要

根據(jù)2003年完成的《平陽縣城鎮(zhèn)供水水源規(guī)劃》,平陽縣鰲江流域沿海平原缺水類型主要為水質(zhì)型缺水,枯水年份兼有工程性缺水。北港流域山區(qū)水資源豐沛,缺水類型屬于工程性缺水。鄰近流域飛云江上的珊溪水利樞紐和趙山渡引水工程已經(jīng)建成,平陽縣配套的輸水渠系已經(jīng)基本建設(shè)完成。珊溪水庫水質(zhì)符合國家地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)||類水標(biāo)準(zhǔn),是理想的城鎮(zhèn)供水水源。根據(jù)平陽縣人民政府“平政[2004]77號”文件《平陽縣人民政府關(guān)于向珊溪引供水工程引水的報告》,平陽縣從珊溪引水的需水規(guī)模40萬m3/d,供水范圍為沿海平原(瑞平平原和鰲江平原)的城鎮(zhèn),主要包括縣城昆陽鎮(zhèn)、鰲江鎮(zhèn)。順溪水庫和五十丈引水工程水源水質(zhì)較好,符合飲用水水源標(biāo)準(zhǔn),主要解決用于鰲江北港干流兩岸的城鄉(xiāng)供水。

作為平陽縣目前最大的灌溉工程——北港引水工程,依靠堰壩攔取河川徑流。灌溉蒲潭堰下游北港兩岸4.3萬畝農(nóng)田,干旱年和干旱期缺水現(xiàn)象也較為嚴(yán)重,灌溉保證率低。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)迫切需要有一定規(guī)模的蓄水工程提供灌溉水源。

降水的時空分配不均及水源調(diào)蓄工程缺少使北港流域的水資源利用程度較低,加上下游工業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展帶來的水質(zhì)日趨惡化,致使可供水量難以滿足生產(chǎn)、生活的用水需求。而隨著平陽縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市化程度的提高,下游城鎮(zhèn)的供水緊缺問題也日益突出。尋找潔凈穩(wěn)定的城鎮(zhèn)供水水源已成為當(dāng)務(wù)之急。

4合理開發(fā)水力資源的需求

水力資源是可再生的清潔能源,是國家政策鼓勵的優(yōu)先開發(fā)的能源資源,本工程可結(jié)合大壩建設(shè),配套建設(shè)水電站,為電網(wǎng)提供優(yōu)質(zhì)電能,也增加工程自身經(jīng)濟(jì)效益。

順溪水利樞紐是鰲江北港流域的控制性工程,是流域防洪工程體系的重要組成部分。建設(shè)順溪水庫是一項防治洪水災(zāi)害、保障人民生命財產(chǎn)安全、解決城鄉(xiāng)缺水、有利于當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)建設(shè)、改善水環(huán)境的綜合利用水利建設(shè)項目,是當(dāng)?shù)厝嗣衽瓮丫玫摹懊裥摹惫こ蹋彩峭晟屏饔蚍篮轶w系的需要。對保護(hù)與促進(jìn)北港流域地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)的長期可持續(xù)性發(fā)展,具有十分重要的意義。因此,順溪水庫建設(shè)是十分必要和緊迫的。

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