薛晴

（九江供電公司，江西 九江 332000）

近年來，新興電費(fèi)回收模式拓展了電費(fèi)回收的渠道和空間，而傳統(tǒng)收費(fèi)模式又夯實(shí)了電費(fèi)回收工作的基礎(chǔ)?？梢赃@么理解，傳統(tǒng)電費(fèi)回收模式是電費(fèi)回收的基礎(chǔ)，而新興電費(fèi)回收模式則成為電費(fèi)回收獲得突破的新渠道，他們是相互依存和相互促進(jìn)的。

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化，電力行業(yè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)觀念的不斷深入，社會(huì)對(duì)電力營(yíng)銷服務(wù)平臺(tái)提出了越來越高的要求。隨著電力用戶的增加，收繳電費(fèi)的壓力也在增加。電費(fèi)是電力企業(yè)維持生產(chǎn)和發(fā)展的主要資金來源，電費(fèi)拖欠已經(jīng)成為困擾供電企業(yè)經(jīng)營(yíng)和發(fā)展的重要問題，致使一部分供電企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難。

1 電力企業(yè)電費(fèi)回收中的問題

目前，供電公司電費(fèi)回收的主要方式有：電力柜臺(tái)坐收、電力人員走收、用戶網(wǎng)上銀行劃撥、聯(lián)網(wǎng)銀行柜臺(tái)代收現(xiàn)金、聯(lián)網(wǎng)銀行代扣、電話銀行等方式。通過對(duì)現(xiàn)有交費(fèi)方式的分析發(fā)現(xiàn)有以下問題：

繳費(fèi)時(shí)間不夠靈活。大部分繳費(fèi)方式受到工作時(shí)間的限制，用戶必須利用業(yè)余時(shí)間繳費(fèi)，自主選擇性不強(qiáng)。

營(yíng)業(yè)柜臺(tái)壓力大。營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)少、交費(fèi)時(shí)間集中是供電公司的特性。每到收費(fèi)高峰期，營(yíng)業(yè)窗口服務(wù)人員都要花費(fèi)較多的時(shí)間和精力應(yīng)對(duì)排著長(zhǎng)隊(duì)的交費(fèi)壓力，工作效率不高，由此而產(chǎn)生的投訴也較多。

使用的交費(fèi)介質(zhì)有限。繳費(fèi)介質(zhì)限于現(xiàn)金、支票和銀行卡，各介質(zhì)不能很好融通。

2 電費(fèi)回收模式

2.1 電費(fèi)充值卡的繳費(fèi)模式

電費(fèi)充值卡收費(fèi)是一種新型的電費(fèi)繳納業(yè)務(wù)。可以不受時(shí)間、空間限制，使用簡(jiǎn)單便捷。廣大用電客戶只需購(gòu)買相應(yīng)面值的充值卡（采用標(biāo)準(zhǔn)PVC卡，卡上印制序號(hào)、卡號(hào)、金額、充值卡密碼與充值方法說明，充值卡密碼采用覆膜保護(hù)，充值卡面值為固定金額，面額可以分為 10元、20元、50元、100元、500元等，并采用單次充值方式，即全額充值），充值卡由供電部門發(fā)行，通過電話、短信、網(wǎng)絡(luò)等充值方式即可完成自動(dòng)充值，實(shí)現(xiàn)足不出戶就能繳費(fèi)的目標(biāo)。電費(fèi)充值卡適用于一戶一表直接供電的城鎮(zhèn)居民客戶，客戶購(gòu)買電費(fèi)充值卡后可以隨時(shí)隨地繳納、充值?？蛻舫渲党晒螅艨蛻舸嬖谇焚M(fèi)，將直接沖抵等值電費(fèi)；若無欠費(fèi)，將存入該戶名下作為預(yù)存電費(fèi)，系統(tǒng)在以后的電費(fèi)結(jié)算期優(yōu)先在預(yù)存電費(fèi)中扣除電費(fèi)。這種全新的繳費(fèi)模式比較適用于觀念新、時(shí)間觀念強(qiáng)，思想活躍的中青年客戶，他們對(duì)新事物接受快，并且對(duì)電話、網(wǎng)絡(luò)、短信的應(yīng)用非常熟練。但這個(gè)方式也有缺陷，因?yàn)殡娰M(fèi)充值卡的應(yīng)用一般通過操作電話來完成，對(duì)于那些不是經(jīng)常使用呼叫中心的老年人來講，根據(jù)語音提示進(jìn)行按鍵操作，就會(huì)常常出現(xiàn)失誤，所以應(yīng)用電費(fèi)充值卡對(duì)某些人群來講反而是一件困難的事情。

2.2 “一卡通”收費(fèi)

“一卡通”收費(fèi)也是一種新型的電費(fèi)繳納業(yè)務(wù),與其他的電費(fèi)回收模式比具有以下有特點(diǎn):

2.2.1 客戶持本人身份證，有銀聯(lián)標(biāo)志的銀行卡，委托交費(fèi)項(xiàng)目的客戶號(hào)，到發(fā)卡銀行任一聯(lián)網(wǎng)柜臺(tái)辦理，代扣生效后可向銀行網(wǎng)點(diǎn)換取已扣取的電費(fèi)票據(jù)。

2.2.2 由于采用電費(fèi)“一卡通”收費(fèi)，供電所的電費(fèi)在抄表后2天內(nèi)將交費(fèi)信息發(fā)送至各銀行，銀行對(duì)接收到的數(shù)據(jù)進(jìn)行處理，若賬戶有足夠余額的直接扣除，并將交費(fèi)信息通過電腦傳輸，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)更新。電費(fèi)交易通過銀行輕松完成，以免供電公司財(cái)務(wù)在月底催費(fèi)忙得團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn)，防范電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)，縮短電費(fèi)回收時(shí)間，提高電費(fèi)安全性。

2.3 與現(xiàn)金交費(fèi)相比，“一卡通”委托代扣電費(fèi)具有5個(gè)好處:節(jié)約社會(huì)資源；提高資金利用率，增加利息收入；明白消費(fèi)，賬戶更清晰，理財(cái)更方便;節(jié)省時(shí)間，免去排隊(duì)煩惱;實(shí)現(xiàn)一張卡交納電費(fèi)、水費(fèi)、燃?xì)赓M(fèi)等各項(xiàng)費(fèi)用。

3 電費(fèi)回收中采取的措施

3.1 對(duì)農(nóng)村居民可以采取定向收費(fèi)的方法

由于國(guó)家大力推行家電下鄉(xiāng)政策，現(xiàn)在農(nóng)村的用電量激增但是農(nóng)村電費(fèi)回收難也一下子成為很多農(nóng)村供電所最頭痛的問題之一，農(nóng)村客戶電費(fèi)拖欠現(xiàn)象普遍。農(nóng)民的生活規(guī)律是早出晚歸，除了陰雨天很少有休息時(shí)間，這和農(nóng)村供電所職工作息時(shí)間不一致。而且，由于居住分散，農(nóng)村用戶到供電所繳費(fèi)，一趟下來，有時(shí)路費(fèi)比電費(fèi)還高。所以，農(nóng)民一般不愿意主動(dòng)到供電所繳費(fèi)。

當(dāng)前普遍采用的聘用農(nóng)電工收費(fèi)也有問題。正常情況下一個(gè)農(nóng)村供電所會(huì)有40個(gè)臺(tái)區(qū)，僅靠十幾個(gè)農(nóng)電工要保證每月的應(yīng)收電費(fèi)月清月結(jié)，的確不是一件容易的事。一個(gè)農(nóng)電工若要負(fù)責(zé)500多戶，挨家挨戶跑電費(fèi)，會(huì)累得筋疲力盡。每月考核兌現(xiàn)，安全、服務(wù)事故是一個(gè)也不能出，電費(fèi)回收是一個(gè)都不能少。無奈之下，相當(dāng)多的農(nóng)電工甚至只好從微薄的個(gè)人工資中墊付不能按時(shí)收齊的電費(fèi)，長(zhǎng)期下來，農(nóng)電工會(huì)出現(xiàn)“入不敷出”的局面，造成農(nóng)電工流失。面對(duì)農(nóng)電工稱“電費(fèi)”為“墊費(fèi)”如此尷尬的境地，可以對(duì)這一收費(fèi)模式做一個(gè)變革，破解農(nóng)村電費(fèi)回收的大難題。

供電所可以每月由所管臺(tái)區(qū)的農(nóng)電工組特別抽派專人對(duì)農(nóng)村客戶進(jìn)行定時(shí)、定點(diǎn)的收費(fèi)辦法。在這之前，可以先跟村委會(huì)溝通，取得幫助，以解決工作用房問題等。并將三定（定時(shí)、定點(diǎn)、定人）情況事先在所實(shí)行的各個(gè)村進(jìn)行長(zhǎng)時(shí)間的公示，讓廣大客戶都清楚。如果有錯(cuò)過定向統(tǒng)一收費(fèi)的客戶，則只能自己另行到供電所繳費(fèi)。還有就是針對(duì)農(nóng)民早出晚歸的作息時(shí)間規(guī)律，調(diào)整農(nóng)村供電所收費(fèi)人員的作息時(shí)間，解決雙方作息時(shí)間不一致的問題；針對(duì)農(nóng)村的外出務(wù)工人員比較多的現(xiàn)象，大力宣傳推行銀行代收、電費(fèi)預(yù)存甚至現(xiàn)代化的網(wǎng)絡(luò)繳費(fèi)等新型服務(wù)方式，這就可以解決許多不對(duì)應(yīng)的問題。

3.2 鼓勵(lì)廣大用戶預(yù)存電費(fèi)

長(zhǎng)期以來，供電市場(chǎng)一直沿用“先用電、后繳費(fèi)”的方式，供電企業(yè)必須墊付大量的資金買電，用電客戶繳費(fèi)不及時(shí)就會(huì)影響供電企業(yè)的資金回收。而移動(dòng)采用的先交費(fèi)后服務(wù)的方式可以借鑒。電費(fèi)預(yù)存，改變了用電客戶的用電消費(fèi)觀念，客戶可以“先繳費(fèi)、后用電”，不再有欠費(fèi)停電的擔(dān)心。同時(shí)，由于多種繳費(fèi)方式、多個(gè)繳費(fèi)網(wǎng)點(diǎn)可供客戶選擇，甚至買張電費(fèi)充值卡，在家打個(gè)電話就可以交電費(fèi)。

3.3 推廣預(yù)付費(fèi)電度表

預(yù)付費(fèi)電度表在保證電費(fèi)回收，化解欠費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)的作用是顯而易見的?？梢詫?duì)部分臨時(shí)用電客戶、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況不佳的用電客戶以及建材生產(chǎn)等季節(jié)性用電的大中客戶在報(bào)裝時(shí)就必須安裝預(yù)付費(fèi)電度表。存在欠費(fèi)的大中型用戶在結(jié)清欠費(fèi)恢復(fù)送電前必須換裝預(yù)付費(fèi)電度表。

在上述用戶中少量的安裝預(yù)付費(fèi)電度表，在做好計(jì)量裝置的封閉的情況下，完全可以做到對(duì)以上用戶的可控、在控，不會(huì)導(dǎo)致計(jì)量裝置被破壞，預(yù)付費(fèi)表卡被復(fù)制而造成電量流失。同時(shí)推廣預(yù)付費(fèi)方式可以逐步將客戶先用電后收費(fèi)的用電觀念，轉(zhuǎn)變?yōu)橄冉毁M(fèi)、后供電，交多少費(fèi)供多少電。

3.4 推行分次交費(fèi)

通常月末抄表的少數(shù)大用電客戶的電量占縣供電企業(yè)應(yīng)收電費(fèi)的絕大部分，所以大力推行分次交費(fèi)對(duì)完成電費(fèi)回收指標(biāo)有重要意義，也是最有效的手段之一。通過與大用戶簽訂《分次交付電費(fèi)協(xié)議》或在《供用電合同》的電費(fèi)交付條款中約定分次交付電費(fèi)等方式，將分次交費(fèi)通過《協(xié)議》和《合同》等具有法律效力的形式確定下來。

4 結(jié)束語

總之，新興電費(fèi)回收模式拓展了電費(fèi)回收的渠道和空間，而傳統(tǒng)收費(fèi)模式又夯實(shí)了電費(fèi)回收工作的基礎(chǔ)?？梢赃@么理解，傳統(tǒng)電費(fèi)回收模式是電費(fèi)回收的基礎(chǔ)，而新興電費(fèi)回收模式則成為電費(fèi)回收獲得突破的新渠道，他們是相互依存和相互促進(jìn)的。

[1]何勝偉.電費(fèi)回收難的原因及對(duì)策[J].農(nóng)電管理.

[2]杜建實(shí).規(guī)避電費(fèi)回收風(fēng)險(xiǎn)推行“購(gòu)電制”[J].華北電業(yè).