梁爽 石佳

（西南交通大學(xué)峨眉校區(qū)土木工程系，四川 樂山 614202）

隨著國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，城市化建設(shè)日益加劇，人們的生活也發(fā)生了日新月異的變化，同時(shí)，對居住的環(huán)境和周圍環(huán)境的要求也在不斷提高。但城市改造過程中，建筑施工也影響了我們的城市聲學(xué)環(huán)境，特別是對施工現(xiàn)場附近居民帶來了一定的污染，影響了居民的正常生活。建筑施工的高噪聲設(shè)備引發(fā)的噪聲污染，越來越成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。建筑施工噪聲是指在建筑施工過程中產(chǎn)生的干擾周圍生活環(huán)境的聲音。建筑施工噪聲具有普遍性、突發(fā)性、非永久性特點(diǎn)的特點(diǎn)，還具有強(qiáng)度大且持續(xù)時(shí)間集中、技術(shù)強(qiáng)制性強(qiáng)、噪聲控制難度大等特點(diǎn)。上述特點(diǎn)決定了建筑施工噪聲污染防治具有較大的難度。筆者針對如何加強(qiáng)建筑施工噪聲的防治提出了以下一些建議。

1 從聲源上控制噪聲

從聲源上控制噪聲，就是要進(jìn)一步完善建筑施工機(jī)械的產(chǎn)品噪聲標(biāo)準(zhǔn)，并嚴(yán)格執(zhí)行這些標(biāo)準(zhǔn)。這是防止噪聲污染的最根本的措施。盡量選用低噪聲設(shè)備和工藝代替高噪聲設(shè)備與加工工藝。如低噪聲振搗器、風(fēng)機(jī)、電動(dòng)空壓機(jī)、電鋸等。在聲源處安裝消聲器消聲。即在通風(fēng)機(jī)、鼓風(fēng)機(jī)、壓縮機(jī)、燃?xì)廨啓C(jī)、內(nèi)燃機(jī)及各類排氣放空裝置等進(jìn)出風(fēng)管的適當(dāng)位置設(shè)置消聲器。常用的消聲器有阻性消聲器、抗性消聲器、阻抗復(fù)合消聲器、穿微孔板消聲器等。具體選用哪種消聲器，應(yīng)根據(jù)所需消聲量，噪聲源頻率特征和消聲器的聲學(xué)性能及空氣動(dòng)力特征等因素而定。

2 加強(qiáng)對環(huán)保的宣傳力度

環(huán)境保護(hù)必須由環(huán)保部門的事轉(zhuǎn)為公眾的積極參與、自覺參與，這是公眾的權(quán)利，也是保護(hù)環(huán)境的必由之路。路是長遠(yuǎn)的，是一個(gè)過程，其間媒體的輿論宣傳和監(jiān)督作用是十分重要的。另外，在對建筑施工噪聲的監(jiān)督管理中，建筑施工人員的環(huán)保意識尤為重要。環(huán)保部門應(yīng)組織建筑施工人員參加環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)知識培訓(xùn)，并納入到施工員證考核中去，由此增強(qiáng)環(huán)保部門在管理中的主動(dòng)權(quán)，促使施工單位自覺遵守當(dāng)?shù)氐沫h(huán)保法律法規(guī)，自覺接受公眾和管理部門的監(jiān)督。

3 嚴(yán)格控制建筑施工時(shí)間

《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》規(guī)定：“城市市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)，禁止夜間進(jìn)行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè)，但搶修搶險(xiǎn)作業(yè)和因生產(chǎn)工藝上要求或者特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的除外，因特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的，必須有縣級以上人民政府或者其有關(guān)主管部門的證明，經(jīng)批準(zhǔn)從事的夜間作業(yè)，必須公告附近居民”。嚴(yán)格執(zhí)行夜間施工的許可證制度，嚴(yán)禁在夜間進(jìn)行高噪聲施工活動(dòng)，例如，施工過程的打樁階段在夜間是嚴(yán)禁工作的。合理規(guī)劃盡量減少高噪聲設(shè)備同時(shí)工作的機(jī)率，防止噪聲級的疊加減少噪聲污染。

4 加強(qiáng)對建筑施工噪聲的現(xiàn)場監(jiān)測

加強(qiáng)建筑施工噪聲的現(xiàn)場檢查是有效控制施工噪聲擾民的根本途徑。針對建筑施工噪聲事件集中、位置多變的特點(diǎn)，環(huán)保迎澤分局專門成立了施工噪聲檢查小組，由一名副大隊(duì)長全權(quán)負(fù)責(zé)，對轄區(qū)范圍內(nèi)的建筑施工工地進(jìn)行不定期檢查，對位于居民稠密區(qū)的工程進(jìn)行重點(diǎn)檢查。另外，針對目前有些施工單位搶工期，夜間施工的現(xiàn)象，成立了夜間巡邏隊(duì)，加大了夜間檢查頻次，尤其是在中高考期間，為確?？忌幸粋€(gè)良好的復(fù)習(xí)、考試環(huán)境。對現(xiàn)場檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，從重從快查處，有力地促進(jìn)了施工單位進(jìn)行噪聲防治。隨著群眾環(huán)境意識的提高，環(huán)保法律法規(guī)的深入人心，建筑施工擾民的信訪不斷增多。認(rèn)真查處群眾反映的建筑施工噪聲擾民事件，也是加強(qiáng)城市建筑施工噪聲管理的重要方面。在對待群眾投訴問題上，要求施工單位多查找自身的原因，虛心接受群眾意見，認(rèn)真采取措施，抓好整改落實(shí)。對一些施工噪聲污染嚴(yán)重，又不采取措施的單位，應(yīng)根據(jù)噪聲法的規(guī)定給予嚴(yán)肅查處，以保障群眾的合法權(quán)益。

5 加強(qiáng)社會輿論的監(jiān)督制度

施工場界周圍的居民有權(quán)在施工前了解施工時(shí)可能發(fā)生噪聲污染的情況，施工單位應(yīng)當(dāng)聽取當(dāng)?shù)鼐用竦囊庖姡邮苋罕姷谋O(jiān)督。建立公眾參與的監(jiān)督制度，不但可以調(diào)動(dòng)群眾參與環(huán)境保護(hù)的積極性，且可以增加建筑施工單位作好施工噪聲污染防治的責(zé)任和壓力。

6 積極改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)

生產(chǎn)作業(yè)盡量向現(xiàn)場外部發(fā)展，減少現(xiàn)場施工作業(yè)量或作業(yè)內(nèi)容。對于產(chǎn)生強(qiáng)噪聲的成品、半成品的機(jī)械加工及制作，可以在工廠、車間內(nèi)完成，減少因施工現(xiàn)場加工制作產(chǎn)生的噪聲。如推廣商品混凝土，使得混凝土的攪拌遠(yuǎn)離施工現(xiàn)場，減少該作業(yè)的噪聲源。其他建筑材料如木材、鋼筋及其他金屬材料的加工等，也要盡量實(shí)現(xiàn)非現(xiàn)場作業(yè)。

積極改進(jìn)作業(yè)技術(shù)，采用先進(jìn)設(shè)備與材料，降低作業(yè)噪聲的產(chǎn)生量。如盡量選用低噪聲或備有消聲降噪聲的施工機(jī)械；對不得不設(shè)置在施工現(xiàn)場的強(qiáng)噪聲機(jī)械可以搭設(shè)作業(yè)棚，以減少強(qiáng)噪音的擴(kuò)散。

施工現(xiàn)場維護(hù)結(jié)構(gòu)的全封閉技術(shù)，以及新型隔音圍護(hù)的使用，可以大大降低施工作業(yè)噪聲向外界的傳播強(qiáng)度。北京、上海等大城市已經(jīng)在這方面取得了有益的經(jīng)驗(yàn)。

綜上所述可以看出，城市建設(shè)要隨著城市的發(fā)展而深入，建設(shè)施工噪聲的產(chǎn)生也就不可避免。然而，城市建設(shè)中建筑施工帶來的噪聲擾民現(xiàn)象也已成為環(huán)境污染中的一大公害。因此，在實(shí)際工作中，環(huán)保部門在充分發(fā)揮監(jiān)督管理作用的同時(shí)，必須通過宣傳發(fā)動(dòng)全社會的力量來齊抓共管，為公眾創(chuàng)造一個(gè)安靜、舒適的生活、工作、學(xué)習(xí)環(huán)境。環(huán)境保護(hù)的目的也是在保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的前提下保護(hù)人類生活環(huán)境，保障當(dāng)代人和后代人的健康。

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