●陳 媛

(武警學(xué)院 研究生隊(duì),河北 廊坊 065000)

0 引言

當(dāng)前,毒品問題全球化,種類多元化,犯罪集團(tuán)化程度加劇,控制下交付作為打擊毒品犯罪的重要措施和手段是其他緝毒措施和手段無法取代的?？刂葡陆桓妒侵妇皆诿髦酒返那闆r下,仍然讓毒品繼續(xù)進(jìn)入運(yùn)轉(zhuǎn)渠道,正常運(yùn)行,同時(shí)秘密監(jiān)控運(yùn)轉(zhuǎn)的全過程和具體的交付地點(diǎn),以便在毒品進(jìn)行交付時(shí)將所有涉案人員和涉案毒品一網(wǎng)打盡。由于毒品案件的復(fù)雜性,控制下交付存在合法性、聯(lián)合性及協(xié)作性、隱蔽性、控制的不確定性、適時(shí)終止性等諸多特點(diǎn)。基于毒品案件諸多復(fù)雜因素的影響和控制下交付的特點(diǎn),決策者對(duì)有無實(shí)施控制下交付的必要性和可能性以及對(duì)制定周密的行動(dòng)方案存在一定的困難。一個(gè)環(huán)節(jié)的疏忽不僅會(huì)導(dǎo)致整個(gè)行動(dòng)的失敗,甚至使整個(gè)國家的利益受到巨大的損失。本文試將AHP植入SWOT分析法中,以定性和定量相結(jié)合的科學(xué)方法解決控制下交付行動(dòng)方案的優(yōu)選問題,對(duì)提高控制下交付的成功率具有重要意義。

1 SWOT分析方法概述

1.1 SWOT分析模型簡介

SWOT(strength、weakness、opportunity、threat)模型是用來分析一種行業(yè)現(xiàn)狀和發(fā)展出路的模型,通過列舉某一行業(yè)或地區(qū)針對(duì)特定環(huán)境所擁有的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)和機(jī)遇、挑戰(zhàn),引用矩陣進(jìn)行交叉分析,提出一系列能夠發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、利用機(jī)遇、改善劣勢(shì)和應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的解決方案,從而達(dá)到為行業(yè)的發(fā)展進(jìn)一步出謀劃策的目的。SWOT分析方法是采取列表分析,將分析得出的各種因素按影響程度大小排列,優(yōu)先排列關(guān)鍵因素來構(gòu)造SWOT矩陣,如表 1所示。SWOT分析的目的在于利用SWOT矩陣幫助企業(yè)制定戰(zhàn)略,它提供了四種可以選擇的戰(zhàn)略,即 SO戰(zhàn)略、WO戰(zhàn)略、ST戰(zhàn)略和 WT戰(zhàn)略。

表1 SWOT矩陣

1.2 SWOT分析法的主觀因素影響

SWOT分析方法廣泛應(yīng)用于企業(yè)戰(zhàn)略制定分析,成為戰(zhàn)略管理和競爭情報(bào)的重要工具。直觀、簡單是它的重要優(yōu)點(diǎn),但是,SWOT不可避免的帶有精度不夠的缺陷。SWOT分析方法帶有一定程度的主觀臆斷,主要表現(xiàn)在決策本質(zhì)的不確定性、決策者個(gè)人認(rèn)知的影響、決策者文化程度和學(xué)科背景的局限以及人類思維定勢(shì)特性。

2 AHP在 SWOT分析法中的應(yīng)用

由于 SWOT分析法存在不可避免的缺陷,所以在使用SWOT分析方法時(shí)要注意其局限性,在羅列作為判斷依據(jù)時(shí),要盡量真實(shí)、客觀、精確,并提供一定的數(shù)據(jù)彌補(bǔ)SWOT定性分析的不足。將AHP植入 SWOT分析法中,可以極大程度的解決SWOT因缺乏精確數(shù)據(jù)而產(chǎn)生的主觀臆斷問題。

2.1 層次分析法簡介

層次分析法(AHP)是美國運(yùn)籌學(xué)家 Saaty教授于 20世紀(jì)80年代提出的一種實(shí)用的多方案或多目標(biāo)的決策方法。其主要特征是,合理地將定性與定量的決策結(jié)合起來,按照思維、心理的規(guī)律把決策過程層次化、數(shù)量化。

AHP基本思路：首先找出解決問題設(shè)計(jì)的主要因素,將這些因素按照關(guān)聯(lián)隸屬關(guān)系構(gòu)成階梯層次模型,通過建立比較矩陣模型的方式確定各因素的權(quán)重,然后進(jìn)行綜合判斷,確定評(píng)價(jià)對(duì)象相對(duì)重要性的總排序。

運(yùn)用AHP方法可以通過把決策問題分解成決策因素,而構(gòu)造一個(gè)分等級(jí)的決策計(jì)劃,把決策因素的重要程度兩兩比較,用數(shù)學(xué)的方法得出比較的定量值。

2.2 層次分析法在SWOT分析法中的應(yīng)用步驟

AHP的優(yōu)點(diǎn)在于把定性和定量分析結(jié)合起來。在 SWOT分析中運(yùn)用AHP方法,目的在于系統(tǒng)評(píng)估 SWOT要素,用同樣標(biāo)準(zhǔn)來測(cè)量這些要素的優(yōu)先權(quán)數(shù)。將 AHP應(yīng)用在 SWOT分析法需要通過以下步驟完成：(1)進(jìn)行SWOT分析。運(yùn)用SWOT方法識(shí)別出關(guān)鍵因素按 S、W、O和 T進(jìn)行分類。標(biāo)準(zhǔn)的AHP分析要求一個(gè) SWOT組內(nèi)的因素不超過 9個(gè)。(2)在每個(gè)SWOT組內(nèi)建立 AHP模型,構(gòu)造各要素比較矩陣。根據(jù)實(shí)際情況,確定哪些是比較重要的優(yōu)勢(shì)、機(jī)會(huì),哪些是比較致命的劣勢(shì)和挑戰(zhàn)。結(jié)合德爾菲法,確定各要素的標(biāo)度值,按照給出的標(biāo)度建立比較矩陣,計(jì)算各因素對(duì)總目標(biāo)層的權(quán)重值。(3)建立層次總排序。計(jì)算方案層對(duì)目標(biāo)層的組合權(quán)重,并進(jìn)行層次總排序。(4)一致性檢驗(yàn)。通過計(jì)算判斷矩陣的一致性指標(biāo)進(jìn)行組合一致性檢驗(yàn)。(5)結(jié)果可視化。用數(shù)表或圖表展示結(jié)果,幫助決策者直觀的理解總體情況,以便做出更準(zhǔn)確的決策判斷。

3 AHP植入 SWOT分析法在控制下交付行動(dòng)方案決策中的應(yīng)用

3.1 問題的提出

設(shè)有三個(gè)待決定的執(zhí)行方案(后稱參評(píng)對(duì)象),參評(píng)專家組分析影響控制下交付執(zhí)行方案的因素。現(xiàn)要解決的問題是根據(jù)各專家對(duì)參評(píng)對(duì)象的評(píng)判結(jié)果綜合排序,優(yōu)選出最佳行動(dòng)方案。

3.2 模型的假設(shè)與分析

毒品案件的控制下交付存在諸多內(nèi)部和外部因素,對(duì)行動(dòng)方案的制定產(chǎn)生巨大的影響。其中包括有利的條件,也包括不利的干擾。諸如控制下交付行動(dòng)組內(nèi)部的人員分配,緝毒工具的配備,經(jīng)濟(jì)條件以及通訊工具和交通工具情況,加之外部因素中的法律制約,交付場(chǎng)地,販毒集團(tuán)的整體實(shí)力,相關(guān)人員的安全,天氣和路況都會(huì)對(duì)制定控制下交付行動(dòng)方案產(chǎn)生關(guān)鍵性的影響。用AHP和SWOT相結(jié)合的方法,分析行動(dòng)方案中存在的優(yōu)勢(shì)、機(jī)會(huì)、劣勢(shì)和挑戰(zhàn)因素,然后進(jìn)行定性和定量綜合性的分析,對(duì)提高控制下交付的成功率具有重要意義。

3.3 模型建立與求解

3.3.1 SWOT模型建立

對(duì)某次控制下交付行動(dòng)的影響因素進(jìn)行 SWOT分析,列出此次行動(dòng)的優(yōu)勢(shì) -機(jī)會(huì)和劣勢(shì) -挑戰(zhàn),見表 2。

表2 控制下交付行動(dòng)的影響因素SWOT分析表

3.3.2 建立遞階層次結(jié)構(gòu)模型

3.3.3 構(gòu)造判斷矩陣

3.3.4 計(jì)算一致性指標(biāo)

3.3.5 層次總排序及一致性檢驗(yàn)

上面我們得到的優(yōu)勢(shì)層(SO)各元素對(duì)目標(biāo)層(O)的權(quán)重向量,我們最終得到方案層(P)對(duì)目標(biāo)層的排序權(quán)重,從而進(jìn)行方案的優(yōu)選?？偱判虻臋?quán)重要自上而下的將準(zhǔn)則下的權(quán)重進(jìn)行合成。

如表 3所示,設(shè) B中與 Aj相關(guān)的因素的成對(duì)比較,判斷矩陣在單排序中經(jīng)過一致性檢驗(yàn),求得單排序一致性指標(biāo)為CI(j),相應(yīng)的隨機(jī)一致性指標(biāo)為RI(j),則B的總排序一致性比率指標(biāo)為：

表3 P層各因素層次總排序權(quán)重表

當(dāng)CR＜0.1,通過一致性檢驗(yàn)。

4 擬定實(shí)施控制下交付方案的處置

建立科學(xué)的分析方法的同時(shí),根據(jù)實(shí)際經(jīng)驗(yàn)分析控制下交付存在的問題是行動(dòng)成功的關(guān)鍵。擬定實(shí)施控制下交付方案應(yīng)該充分考慮以下幾個(gè)方面的問題：(1)控制下交付的必要性。主要從毒品的種類與數(shù)量判斷有無實(shí)施控制下交付的必要,避免資源浪費(fèi)。(2)控制下交付的可能性。主要確定實(shí)施國際級(jí)控制下交付的各國是否有允許控制下交付的有關(guān)規(guī)定以及有關(guān)國家對(duì)實(shí)施控制下交付有無一致意向和合作態(tài)度。(3)控制下交付的可行性。在確定實(shí)施控制下交付之前要先確定是否有充分時(shí)間制定行動(dòng)計(jì)劃或行動(dòng)方案,以確保在毒品交易雙方未覺察的情況下控制毒品的動(dòng)向。(4)明確將販毒成員一網(wǎng)打盡的指導(dǎo)思想。(5)明確是進(jìn)行毒品的控制下交付還是替代品的控制下交付。最后,方案還要考慮到毒品運(yùn)輸過程中案情突變時(shí)的處置方案。

5 結(jié)語

控制下交付作為打擊毒品犯罪是其他緝毒措施和手段無法取代的。用定性和定量相結(jié)合的方式對(duì)毒品案件控制下交付行動(dòng)方案進(jìn)行了分析,對(duì)避免決策者的主觀因素干擾,科學(xué)制定行動(dòng)計(jì)劃,提高控制下交付成功率具有重要意義。

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