牛余慶

面對(duì)波及全球的金融危機(jī),黨中央全面分析、準(zhǔn)確判斷,及時(shí)出臺(tái)了積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,在保民生、保穩(wěn)定方面取得了顯著成績(jī),并在全球率先實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)總體向好。我們黨應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的實(shí)踐證明,環(huán)境愈是復(fù)雜,愈要加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)。目前,影響國(guó)際金融危機(jī)的因素還很多,國(guó)際金融危機(jī)的發(fā)展趨向還不十分明朗。因此,我們應(yīng)當(dāng)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“不為任何風(fēng)險(xiǎn)所懼,不為任何干擾所惑,勇于變革,勇于創(chuàng)新,永不僵化,永不停滯”,努力提高在復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中不斷加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的本領(lǐng)。

一、著力構(gòu)建馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨,不斷提高全黨應(yīng)對(duì)復(fù)雜經(jīng)濟(jì)環(huán)境和國(guó)際金融危機(jī)的綜合實(shí)力

辦好中國(guó)的事情,關(guān)鍵在黨。應(yīng)對(duì)復(fù)雜經(jīng)濟(jì)環(huán)境,特別是有效應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī),必須堅(jiān)持科學(xué)理論武裝,建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨,提高在復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中不斷加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的本領(lǐng)。

一是具有世界眼光,密切關(guān)注國(guó)際金融危機(jī)發(fā)展的動(dòng)向。在經(jīng)濟(jì)全球化日益加劇的今天,是否具有世界眼光是決定一個(gè)國(guó)家、地區(qū)和政黨發(fā)展水平的關(guān)鍵因素。國(guó)際金融危機(jī)本身就是一場(chǎng)全球性的經(jīng)濟(jì)災(zāi)難。建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨,就要拓展我們的視野、眼光和思維,密切關(guān)注國(guó)際金融危機(jī)發(fā)展的動(dòng)向,站在戰(zhàn)略的層面理清我們的發(fā)展思路,創(chuàng)新我們的發(fā)展策略,解決我們發(fā)展中的問(wèn)題,力爭(zhēng)在經(jīng)濟(jì)全球化競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展的浪潮中搶占發(fā)展先機(jī),爭(zhēng)得發(fā)展機(jī)遇。

二是善于把握規(guī)律,努力探求化解國(guó)際金融危機(jī)的有效途徑。馬克思主義認(rèn)為,世界的發(fā)展變化是有規(guī)律的。同樣,國(guó)際金融危機(jī)雖然來(lái)得突發(fā),且來(lái)勢(shì)兇猛,但也有內(nèi)在的發(fā)展規(guī)律。建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨,就是要學(xué)習(xí)探索黨的執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律及人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律,就是要求我們?cè)趪?guó)際金融危機(jī)瞬息萬(wàn)變的動(dòng)態(tài)變化中,善于發(fā)現(xiàn)規(guī)律,使我們應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的工作方法更加科學(xué),措施更加得力,效果更加突出,最終使黨執(zhí)政能力得到進(jìn)一步提升。

三是富有創(chuàng)新精神,積極探索應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的各種方法。學(xué)習(xí)是創(chuàng)新的基礎(chǔ),創(chuàng)新是學(xué)習(xí)的目的,建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的目的是為了進(jìn)一步推動(dòng)黨和國(guó)家建設(shè)的創(chuàng)新。通過(guò)培養(yǎng)創(chuàng)新精神,提高創(chuàng)新能力,提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平,提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的能力,確保黨在世界形勢(shì)深刻變化的歷史進(jìn)程中始終走在時(shí)代前列,在應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外各種風(fēng)險(xiǎn)和考驗(yàn)的歷史進(jìn)程中始終成為全國(guó)人民的主心骨,在發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的歷史進(jìn)程中始終成為堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心。

二、著力在應(yīng)對(duì)復(fù)雜經(jīng)濟(jì)環(huán)境和國(guó)際金融危機(jī)中提高領(lǐng)導(dǎo)干部化危為機(jī)的本領(lǐng)

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部既是應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)挑戰(zhàn)的組織者,又是貫徹執(zhí)行黨和政府應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)政策的執(zhí)行者。因此,成功應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī),不斷提高黨的執(zhí)政能力,要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部不斷提高四種本領(lǐng):

一要不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng)。應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī),就要提高領(lǐng)導(dǎo)干部謀劃發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展、推動(dòng)發(fā)展的本領(lǐng),在具體工作中,領(lǐng)導(dǎo)干部既要認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)的決定、指示和政策,又要吃透下情,注重把上級(jí)的要求和本地的實(shí)際有機(jī)聯(lián)系起來(lái),找準(zhǔn)工作的結(jié)合點(diǎn)、突破點(diǎn),提高領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹執(zhí)行能力,要明確重點(diǎn)工作,健全責(zé)任機(jī)制、督導(dǎo)機(jī)制和約束機(jī)制,提高貫徹執(zhí)行意識(shí)和效率。同時(shí),領(lǐng)導(dǎo)干部要根據(jù)國(guó)際金融危機(jī)的發(fā)展變化,及時(shí)轉(zhuǎn)變工作方式方法,針對(duì)工作的不同情況,提出不同的要求,使工作要求具體化,并具有可操作性,努力開(kāi)創(chuàng)工作新局面,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

二要不斷提高做好公共服務(wù)的本領(lǐng)。公共服務(wù)是現(xiàn)代政府的首要職責(zé),公共服務(wù)能力是執(zhí)政能力的一個(gè)重要指標(biāo)。如何提高公共服務(wù)能力,使政府在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)過(guò)程中發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、管理作用,是加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù),也是當(dāng)前擺在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部面前的一個(gè)重要課題。這就要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),規(guī)范服務(wù)行為,提高服務(wù)質(zhì)量,拓展服務(wù)功能。要積極主動(dòng)地提供服務(wù),要及時(shí)負(fù)責(zé)地回應(yīng)國(guó)家、社會(huì)和公眾的服務(wù)要求,在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)中要把公共服務(wù)的重點(diǎn)放在教育、醫(yī)療、就業(yè)和社會(huì)保障上。

三要不斷提高搞好社會(huì)管理的本領(lǐng)。所謂社會(huì)管理能力,就是運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀,制定與實(shí)施社會(huì)管理規(guī)劃和社會(huì)服務(wù)政策、提高社會(huì)服務(wù)水平、發(fā)展社會(huì)事業(yè)的本領(lǐng)。要想成功應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須學(xué)習(xí)社會(huì)管理知識(shí),學(xué)習(xí)當(dāng)代社會(huì)組織和管理知識(shí),學(xué)習(xí)社會(huì)心理學(xué)的知識(shí)等,了解我國(guó)社會(huì)階層結(jié)構(gòu)和利益格局的新變化,深入研究當(dāng)前我國(guó)的突出社會(huì)矛盾及其規(guī)律,更好地統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系,更有效地化解各種社會(huì)矛盾。當(dāng)前重點(diǎn)是要解決好關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題。

四要不斷提高維護(hù)穩(wěn)定的本領(lǐng)。當(dāng)前,在國(guó)際金融危機(jī)背景下,涉及群眾切身利益的各種問(wèn)題凸顯,增加了社會(huì)不穩(wěn)定因素。領(lǐng)導(dǎo)干部要善于見(jiàn)微知著,對(duì)分裂勢(shì)力要果斷處置,對(duì)各類矛盾糾紛要及時(shí)化解,對(duì)群體性事件要妥善處理。著重提高協(xié)調(diào)利益關(guān)系的能力、發(fā)展社會(huì)事業(yè)的能力、化解社會(huì)矛盾的能力、同媒體打交道的能力和處理突發(fā)事件的能力。

三、著力增強(qiáng)執(zhí)政意識(shí),在應(yīng)對(duì)復(fù)雜經(jīng)濟(jì)環(huán)境和國(guó)際金融危機(jī)中充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用

普通黨員雖然看上去手中沒(méi)有任何權(quán)力,但作為執(zhí)政黨的一名成員,同樣要具有執(zhí)政意識(shí),這是我們黨不同于世界上其他政黨的一個(gè)重要方面。尤其在當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的影響還在繼續(xù)加深的嚴(yán)峻形勢(shì)下,對(duì)共產(chǎn)黨員來(lái)說(shuō),必須充分發(fā)揮先鋒模范作用,以鮮明的宗旨意識(shí)、清醒的執(zhí)政意識(shí)和自覺(jué)的責(zé)任意識(shí)為廣大群眾做出榜樣。

一要做工作的模范。做好自己的本職工作,是對(duì)一個(gè)公職人員的起碼要求。但共產(chǎn)黨員不能僅僅滿足于這一點(diǎn),要努力做工作的模范。在當(dāng)前復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,尤其是在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的過(guò)程中,黨員干部要有強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感,對(duì)自己要高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求,無(wú)論做什么工作,用心去做,用情去做,兢兢業(yè)業(yè)地在各自的崗位上做好本職工作,圓滿完成黨和國(guó)家的各項(xiàng)任務(wù),努力創(chuàng)造新的業(yè)績(jī)。

二要做團(tuán)結(jié)的模范。在國(guó)際金融危機(jī)的沖擊下,工作、生活過(guò)程中難免會(huì)產(chǎn)生新矛盾、新沖突。黨員干部要滿腔熱情地為增強(qiáng)信心、重振經(jīng)濟(jì)多做工作,自覺(jué)地為應(yīng)對(duì)危機(jī)貢獻(xiàn)力量。引導(dǎo)人們把思想統(tǒng)一到中央對(duì)當(dāng)前國(guó)內(nèi)國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的分析判斷上來(lái),統(tǒng)一到中央的決策和部署上來(lái),統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀的要求上來(lái),團(tuán)結(jié)廣大群眾認(rèn)真貫徹落實(shí)中央應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的各項(xiàng)政策措施。

三要做廉潔的模范。國(guó)際金融危機(jī),作為一場(chǎng)金融海嘯,不僅沖擊著經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,而且沖擊著人們的價(jià)值觀。此時(shí),更要求黨員干部要一身正氣、兩袖清風(fēng),不以權(quán)謀私,不搞特殊化,做到政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、勤政為民、恪盡職守、清正廉潔,做合格的人民公仆。

作者單位:中共河北省委黨校黨建教研部

(責(zé)任編輯/于亞博)