本刊編輯部
20世紀90年代后期,我國的農(nóng)業(yè)技術推廣體系陷入“線斷、網(wǎng)破、人散”的狀態(tài),科技特派員制度應運而生。十年間,科技特派員以其特有的旺盛活力,從星星之火漸成燎原之勢。
在我國科技成果產(chǎn)出和應用上,一直存在著這樣一個特殊的現(xiàn)象,那就是一邊有著噴涌的科技成果,一邊卻又存在著科技知識的極度貧乏。解決這個矛盾迫切需要尋找一條有效的途徑,讓最具價值的科技成果與創(chuàng)造財富的勞動有效嫁接。
科技特派員制度正是在這樣具有迫切需求的土壤中生根發(fā)芽。通過自身制度和機制優(yōu)勢,以發(fā)展利益共同體為核心,把現(xiàn)代市場要素和創(chuàng)新資源有效植入“三農(nóng)”,最大限度釋放并激發(fā)了科技人員和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)熱情,實現(xiàn)技術、資金、政策、信息等多種優(yōu)勢資源在農(nóng)村的高效配置,從而獲得可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在動力和外部環(huán)境。
科技特派員深入農(nóng)村一線,去的不僅僅是人,更帶去科技知識,投入成本最低,卻能實現(xiàn)價值最大化。他們把先進的生產(chǎn)要素有效配置到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系中,讓農(nóng)民親眼看到科技成果應用的成效。通過發(fā)展利益共同體,科技人員的勞動與企業(yè)和農(nóng)民利益同向,共同承受市場的潮起潮落。這一機制產(chǎn)生的效益,效益衍生的活力,使科技特派員成為科技與經(jīng)濟融合的“強力膠”。
2008年汶川特大地震發(fā)生后,科技部高度重視,啟動了抗震救災恢復重建科技支撐專項行動。在專項行動中,科技特派團成為地震災后重建的一支生力軍。
科技部選派20個對口支援省(市)、11個國家部委直屬高校、科研院所與地方科研人員組成了科技特派團,深入四川、陜西、甘肅三省的重災縣,發(fā)揮技術優(yōu)勢和機制優(yōu)勢,集成全國最頂尖的農(nóng)村科技資源支撐恢復重建。
兩年來,科技特派團對口幫扶工作取得了重要進展??萍继嘏蓡T們積極參與災后恢復重建的規(guī)劃設計,為災區(qū)基礎設施重建和現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)建設提供了有力的科技支撐;圍繞災區(qū)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進了先進科技成果的轉(zhuǎn)化應用與推廣;深入災區(qū)開展科技培訓,為災區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供技術服務;進駐農(nóng)業(yè)企業(yè)開展創(chuàng)業(yè)與服務,提高了企業(yè)創(chuàng)新能力……
兩年來,通過科技特派員的創(chuàng)業(yè)行動,與四川當?shù)剞r(nóng)民結(jié)成利益聯(lián)結(jié)機制,形成了全國農(nóng)村科技資源與四川特色優(yōu)勢資源結(jié)合發(fā)展的繁榮局面。