文/鐘昌波

江蘇宏安集團(tuán)有限公司不斷創(chuàng)新和探索安全管理理念，從2005年提出科學(xué)限產(chǎn)保安全、加大安全投入保安全、提高職工隊(duì)伍素質(zhì)保安全、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理保安全的“四?！卑踩芾砝砟睿侥壳疤釤挸龅摹叭?、三靠、三嚴(yán)”安全管理理念，通過將其內(nèi)化到煤礦管理和職工思想意識(shí)之中，滲透到煤礦管理制度和職工行為規(guī)范當(dāng)中，體現(xiàn)在煤礦整體形象和職工個(gè)體形象上，做到了內(nèi)化與固化結(jié)合，文化與管理一體，隱性與顯性相融，有效杜絕了嚴(yán)重“三違”，消除了重大隱患，有力地促進(jìn)了安全狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，促使企業(yè)邁入健康持續(xù)穩(wěn)定的良性發(fā)展軌道。

“四?！卑踩芾砝砟钪瓢踩a(chǎn)

科學(xué)限產(chǎn)保安全。宏安集團(tuán)堅(jiān)持從各礦的實(shí)際情況出發(fā)，在制定年度生產(chǎn)計(jì)劃時(shí)，嚴(yán)格控制產(chǎn)量，以穩(wěn)產(chǎn)、限產(chǎn)保安全，充分?jǐn)[正安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展的關(guān)系，使各礦有更多的時(shí)間和精力抓質(zhì)量、抓安全，使隱患整改能及時(shí)到位。每月下達(dá)生產(chǎn)任務(wù)時(shí)，根據(jù)各礦井下采掘工作面的生產(chǎn)技術(shù)條件，以現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況為依據(jù)，科學(xué)合理地下達(dá)生產(chǎn)計(jì)劃。同時(shí)，明確要求各礦不得搞突擊生產(chǎn)，不能讓職工疲勞作業(yè)，更不允許超能力生產(chǎn)，否則，給予行政處分。

加大安全投入保安全。加大安全投入是改善礦井安全狀況有效途徑之一。截至2007年底，宏安集團(tuán)累計(jì)投入1億元，購(gòu)置安裝瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)備，調(diào)整優(yōu)化開拓布局和通風(fēng)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了主要巷道的亮化、美化和標(biāo)準(zhǔn)化。

提高職工隊(duì)伍素質(zhì)保安全?！盁o(wú)知是最大的隱患，培訓(xùn)不到位，人人是隱患”。宏安集團(tuán)在日常安全管理及隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)中，采取安培、安全、工會(huì)、共青團(tuán)多部門聯(lián)手、多項(xiàng)措施并行、共同參與的方式，重點(diǎn)排查職工的安全知識(shí)、安全素質(zhì)和安全技能。通過每年舉辦職工技術(shù)技能大比武活動(dòng)，極大地激發(fā)了職工學(xué)技術(shù)學(xué)技能的熱情，提高了職工的操作安全。通過開展“我的生命安全靠誰(shuí)來(lái)保護(hù)”“安全大家談”“我為安全獻(xiàn)一計(jì)”等安全討論活動(dòng)，極大地增強(qiáng)了職工的安全意識(shí)。通過把職工應(yīng)知應(yīng)會(huì)的安全知識(shí)以及歷年事故案例編印成冊(cè)發(fā)放到班組和職工手上，對(duì)職工進(jìn)行安全知識(shí)和安全意識(shí)教育，并在井下現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行提問，實(shí)行答對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)的方法，充分調(diào)動(dòng)了職工學(xué)習(xí)安全知識(shí)的積極性。利用“星期五安全活動(dòng)日”對(duì)職工進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)針對(duì)性強(qiáng)的安全知識(shí)教育，將職工應(yīng)知應(yīng)會(huì)的安全知識(shí)濃縮成100條做成燈箱懸掛在井下，使干部職工隨時(shí)隨地都能學(xué)習(xí)到安全知識(shí)，從而有效地提高職工隊(duì)伍的安全素質(zhì)，為履行安全管理職責(zé)、排查治理隱患提供了抓手和著力點(diǎn)，增加了排查治理隱患的覆蓋面。

加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理保安全。宏安集團(tuán)對(duì)各礦干部下井情況、下井天數(shù)、下井質(zhì)量作出明確規(guī)定。要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部下井必須與工人同上同下，與安全生產(chǎn)管理人員對(duì)沿途經(jīng)過的路線及時(shí)檢查，在工作中做到指揮到現(xiàn)場(chǎng)、管理到現(xiàn)場(chǎng)、研究解決問題到現(xiàn)場(chǎng)、落實(shí)措施到現(xiàn)場(chǎng)，由此增強(qiáng)了解決井下問題的力度，減少了“三違”，提高了工程質(zhì)量，并激發(fā)了職工搞好安全工作的積極性和主動(dòng)性，形成了齊抓共管、共保安全的良好局面。

“三零、三靠、三嚴(yán)”安全管理理念筑牢安全防線

安全理念是指導(dǎo)安全工作的重要思想武器。宏安集團(tuán)“四保”安全管理理念經(jīng)過3年的有效執(zhí)行，集團(tuán)下屬各礦井安全投入、職工培訓(xùn)、井下改造，各礦井下環(huán)境已有很大好轉(zhuǎn)，安全生產(chǎn)已由“無(wú)把握”“不確定”“心中沒底”達(dá)到了“有把握”“心中有數(shù)”，達(dá)到了可控可保。為此，宏安集團(tuán)在“四?！卑踩芾砝砟畹幕A(chǔ)上，創(chuàng)新提煉出“三零、三靠、三嚴(yán)”的安全管理理念。

“三零”，即零違章、零事故、零工傷?！叭恪笔强傮w目標(biāo)，是總體規(guī)劃，是一種理念?！斑`章”就是指“三違”，即違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律?！笆鹿省笔侵冈斐伤劳?、疾病、傷害、損壞或者其他損失的意外情況，事故都是與違章相聯(lián)系的，因此要消滅事故，必須消滅違章?！肮庇址Q職業(yè)傷害，工傷是指勞動(dòng)者在從事生產(chǎn)活動(dòng)或者與生產(chǎn)活動(dòng)有關(guān)的活動(dòng)時(shí)所遭受的傷害或職業(yè)病危害。要不出現(xiàn)或者避免工傷，就必須消滅事故，消滅事故必須消滅違章。可以說(shuō)在“三零”中，零事故是以零違章為前提，以零違章保證零事故，以零事故保證零工傷，從而達(dá)到安全生產(chǎn)的目的。

“三靠”是指靠質(zhì)量、靠素質(zhì)、靠管理?！叭俊笔鞘侄危潜ＷC，是措施，是過程。煤礦企業(yè)中，質(zhì)量包括產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量和工作質(zhì)量等。煤礦職工的素質(zhì)包括職工的安全意識(shí)和安全技術(shù)操作本領(lǐng)或水平的兩個(gè)方面。煤礦職工對(duì)煤礦生產(chǎn)安全的認(rèn)識(shí)越深刻、越全面，就越能嚴(yán)格遵章守紀(jì)，也就表明其安全意識(shí)水平越高。而煤礦職工的安全技術(shù)素質(zhì)，主要表現(xiàn)在對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的熟知程度，對(duì)本工種技術(shù)操作本領(lǐng)和技術(shù)熟練程度，對(duì)井下水、火、瓦斯、煤塵、頂板等自然災(zāi)害的掌握和應(yīng)變能力程度。管理主要是指安全管理，其主要包括安全目標(biāo)管理、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理、災(zāi)害預(yù)防與處理管理、現(xiàn)場(chǎng)管理、工程質(zhì)量管理、安全生產(chǎn)制度管理、獎(jiǎng)罰制度管理等等。因此，素質(zhì)是基礎(chǔ)，只有高素質(zhì)的隊(duì)伍，才能生產(chǎn)出高質(zhì)量的產(chǎn)品和工作質(zhì)量，高素質(zhì)的職工隊(duì)伍和干部隊(duì)伍才能產(chǎn)生高質(zhì)量的管理，“三靠”就是靠高素質(zhì)、靠高質(zhì)量、靠?jī)?yōu)質(zhì)高效的管理去實(shí)現(xiàn)“三零”目標(biāo)。

“三嚴(yán)”即嚴(yán)要求、嚴(yán)處理、嚴(yán)把關(guān)。嚴(yán)要求，即要把一切行動(dòng)、會(huì)議、文件和措施，突出在落實(shí)上。嚴(yán)把關(guān)，即在抓落實(shí)上嚴(yán)把關(guān)，尤其是在現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)上，必須嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)格按目標(biāo)計(jì)劃來(lái)布置安全工作，在現(xiàn)場(chǎng)中必須堅(jiān)持100%的安全、100%的把握。嚴(yán)處理，即對(duì)事件、事故的處理，是事故預(yù)防的最后一個(gè)層次。因此對(duì)待隱患必須及時(shí)處理，對(duì)待“三違”必須及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止，否則也可導(dǎo)致事故的發(fā)生。

總之，“三嚴(yán)”是“三靠”的延伸、基礎(chǔ)和保證，是“三靠”的具體補(bǔ)充與手段?！叭恪⑷?、三嚴(yán)”只有相輔相成、互相協(xié)作和制約，才能實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的目標(biāo)。