張 勇

一、工程概況

劉家道口樞紐工程是國(guó)務(wù)院確立的治淮19項(xiàng)骨干工程之一的東調(diào)南下續(xù)建工程的關(guān)鍵性控制工程。工程規(guī)模為大（1）型，主要任務(wù)是調(diào)控、攔蓄沂河上游來(lái)水，較大程度騰出駱馬湖防洪庫(kù)容，更多地接納南四湖南下洪水，從而提高沂沭泗河中、下游地區(qū)的防洪標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮沂沭泗河洪水東調(diào)南下工程的總體效益。

劉家道口樞紐工程包括新建劉家道口節(jié)制閘、改建李莊閘、重建李公河防倒漾閘，新建劉家道口、盛口、姜墩三個(gè)灌溉放水洞，閘上堤防截滲、工程管理設(shè)施等。其中劉家道口節(jié)制閘和劉家道口放水洞工程及其相關(guān)附屬設(shè)施由淮委實(shí)施，其余由山東省組織實(shí)施。

劉家道口節(jié)制閘：建筑物級(jí)別為1級(jí)，設(shè)計(jì)流量12000m3/s，相應(yīng)閘上水位61.14m（1956黃海高程系，下同）,校核流量14000m3/s,相應(yīng)閘上水位61.76m。閘室共36孔，為開(kāi)敞式鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，底板高程52.36m，駝峰堰頂高程52.86m。閘室單孔凈寬16m，中墩厚2m，總凈寬 576m，閘室順?biāo)鞣较蜷L(zhǎng)27.5m?；⌒武撡|(zhì)工作閘門(mén)16.0m×8.5m（寬×高），液壓式啟閉機(jī)。設(shè)4扇疊梁式平面鋼質(zhì)檢修閘門(mén)，配2臺(tái)門(mén)式啟閉機(jī)。

李莊閘位于原李莊攔河壩以下15m處的主河槽內(nèi)，與灘地共同行洪，設(shè)計(jì)泄量8000m3/s，校核泄量10000 m3/s。閘室為開(kāi)敞式鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，總凈寬324m，單孔凈寬12.0m，共27孔。閘底板高程50.0m，中墩厚1.5m。平板鋼質(zhì)工作閘門(mén)12m×4.0m（寬×高）,卷?yè)P(yáng)式啟閉機(jī)。設(shè)2扇疊梁式平面鋼質(zhì)檢修閘門(mén)，配1套移動(dòng)式啟閉機(jī)。閘后設(shè)交通橋，橋面高程55.5m。

劉家道口灌溉放水洞：設(shè)計(jì)流量為16.0m3/s，閘室段長(zhǎng)8m，采用C25鋼筋混凝土胸墻式結(jié)構(gòu)，共2孔，孔口尺寸為2.5m×2.5m，底板高程54.0m，工作閘門(mén)為鋼質(zhì)平面閘門(mén)，尺寸2.5m×2.5m，固定卷?yè)P(yáng)啟閉機(jī)。

李公河防倒漾閘。建筑物級(jí)別2級(jí)。閘前防御沂河洪水標(biāo)準(zhǔn)為50年一遇，閘后防御李公河洪水標(biāo)準(zhǔn)為20年一遇；除澇標(biāo)準(zhǔn)為10年一遇。閘室為胸墻式鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，閘底板高程55.0m，閘室總凈寬32m，共4孔，每孔凈寬8.0m，設(shè)平板鋼閘門(mén)，閘門(mén)尺寸8m×5m（寬×高），卷?yè)P(yáng)式啟閉機(jī)。盛口放水洞。建筑物級(jí)別2級(jí)。引水流量為16m3/s，閘室為鋼筋混凝土胸墻涵閘式結(jié)構(gòu)。閘底板高程54.00m。閘孔尺寸為2.5m×2.5m，共2孔，設(shè)平板鋼閘門(mén)，卷?yè)P(yáng)式啟閉機(jī)。

姜墩放水洞。建筑物級(jí)別2級(jí)。引水流量為8m3/s，閘室為鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，閘底板高程55.5m，為1孔2.5m×2.5m。設(shè)鋼質(zhì)平板閘門(mén)，卷?yè)P(yáng)式啟閉機(jī)。

盛口切灘工程。閘前切灘范圍底高程53.5m,與主河槽高程基本相同，拉砂引水渠底寬由閘前100m漸變至155m，長(zhǎng)850m，延伸到主河槽，切灘后閘前新筑堤長(zhǎng)673m。

大堤截滲。截滲范圍為左岸樁號(hào)0+015～5+610堤體及堤基截滲、1+490 ～1+857、2+028 ～2+225 及3+625～3+755基巖截滲。右岸0+600～3+550大堤截滲（以劉家道口節(jié)制閘軸線樁號(hào)為0+000）。堤腳外灘面以下選用深層攪拌樁與高壓噴射灌漿相結(jié)合截滲，堤坡采用防滲土工膜截滲。多頭小直徑深層攪拌樁樁徑22cm，防滲體嵌入基巖0.5m，高壓噴射灌漿布置為單排孔，孔距1.5m，防滲體嵌入基巖0.5m。左岸大堤基巖帷幕灌漿截滲，全長(zhǎng)714m，設(shè)計(jì)基巖灌漿截滲深度20m，設(shè)計(jì)灌漿孔為兩排，排距1.5m，孔距1.5m，每排四序孔布置。

二、建設(shè)管理體制

按照2003年國(guó)務(wù)院治淮工作會(huì)議關(guān)于加快治淮工程建設(shè)和水利部《關(guān)于印送東調(diào)南下及南水北調(diào)東線工程省部級(jí)聯(lián)系會(huì)議紀(jì)要的函》的要求，經(jīng)過(guò)近1年的協(xié)商，2004年12月淮委和山東省水利廳共同成立了“淮委·山東省水利廳劉家道口樞紐工程建設(shè)管理局”作為樞紐工程建設(shè)的項(xiàng)目法人，同時(shí)組建兩個(gè)現(xiàn)場(chǎng)機(jī)構(gòu)，并將批準(zhǔn)的概算項(xiàng)目劃分為淮委項(xiàng)目和山東省項(xiàng)目交由兩個(gè)現(xiàn)場(chǎng)機(jī)構(gòu)實(shí)施建設(shè)管理。

樞紐工程由水利部于2005年7月批準(zhǔn)興建。

工程建設(shè)全面實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制和合同管理制。按照協(xié)議法人機(jī)構(gòu)和建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)機(jī)構(gòu)分別履行項(xiàng)目法人賦予的職責(zé)和現(xiàn)場(chǎng)機(jī)構(gòu)職責(zé)，分別制定完善的崗位責(zé)任制度和管理制度，有條不紊地開(kāi)展建設(shè)管理工作。

按照建設(shè)協(xié)議，臨沂市沂沭河?xùn)|調(diào)工程建管局負(fù)責(zé)實(shí)施山東省項(xiàng)目，其征地拆遷及移民安置工作，滿(mǎn)足了工程建設(shè)的需要。

安徽大禹工程建設(shè)監(jiān)理咨詢(xún)有限公司中標(biāo)承擔(dān)工程建設(shè)監(jiān)理，受委托對(duì)工程的質(zhì)量、投資和工期等進(jìn)行控制，推行“大監(jiān)理，小建設(shè)”的建設(shè)管理模式。

通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)，擇優(yōu)選定承建單位，淮委實(shí)施項(xiàng)目11個(gè)標(biāo)段分別是中國(guó)水電十五局、安徽厚德物資供應(yīng)總公司、山東引黃濟(jì)青建筑安裝總公司、安徽水利、山東水總、武漢船舶總公司、南京春燕等企業(yè)。

設(shè)計(jì)單位派出專(zhuān)業(yè)齊全的現(xiàn)場(chǎng)設(shè)代組，及時(shí)提供設(shè)計(jì)服務(wù)。

水利部質(zhì)量安全監(jiān)督總站設(shè)立了樞紐項(xiàng)目站，常駐現(xiàn)場(chǎng)，認(rèn)真履行質(zhì)量、安全監(jiān)督職責(zé)。

淮委實(shí)施項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)機(jī)構(gòu)設(shè)立專(zhuān)門(mén)部門(mén)加強(qiáng)合同管理，與參建單位建立了以合同為依據(jù)，嚴(yán)格合同規(guī)定，保證工程建設(shè)規(guī)范有序的甲乙方關(guān)系。

工程建設(shè)過(guò)程中，堅(jiān)持每周工作例會(huì)制度，監(jiān)理部和施工局堅(jiān)持周報(bào)和月報(bào)制度，參建單位密切合作，及時(shí)協(xié)調(diào)解決施工過(guò)程中的問(wèn)題。

三、克服困難，加快施工進(jìn)度

樞紐工程批復(fù)總工期為42個(gè)月。按照國(guó)務(wù)院治淮工作會(huì)議確定的2007年底基本完成治淮19項(xiàng)骨干工程的目標(biāo)，樞紐工程必須在2007年底完成主體工程建設(shè)任務(wù)。由于初步設(shè)計(jì)批復(fù)遲等原因，工程比原計(jì)劃開(kāi)工時(shí)間推遲了1年，直至2005年12月底施工單位才進(jìn)場(chǎng)開(kāi)工。要實(shí)現(xiàn)2007年底完成主體工程的目標(biāo)，必須將工程任務(wù)由原批復(fù)的3.5年壓縮在2年內(nèi)完成。由于沂河為典型的季節(jié)性河流，汛期洪水峰高、量大、歷時(shí)短、來(lái)勢(shì)兇猛，不能安排施工。以確保質(zhì)量與安全為前提，在兩個(gè)非汛期完成節(jié)制閘，實(shí)現(xiàn)上述建設(shè)目標(biāo)，施工組織、施工資源配置及施工技術(shù)方案等一道道重大難題擺在了全體參建人員面前。為此，參建單位一進(jìn)場(chǎng)，在思想、認(rèn)識(shí)、目標(biāo)“三統(tǒng)一”的基礎(chǔ)之上，研究確定了工程重要控制性階段目標(biāo)和施工主要技術(shù)難點(diǎn)。建管局從強(qiáng)化自身工作出發(fā)，正確處理好與當(dāng)?shù)卣腿罕姷年P(guān)系，與山東省各級(jí)有關(guān)部門(mén)團(tuán)結(jié)協(xié)作，協(xié)調(diào)解決了工程建設(shè)用地、移民遷建和度汛等問(wèn)題，及時(shí)完成了施工導(dǎo)流和施工用電等工作，贏得了地方各級(jí)政府、部門(mén)的支持和配合，為工程建設(shè)創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。

2006年3月8日節(jié)制閘工程開(kāi)工建設(shè)。施工單位充分利用汛前3個(gè)月有效時(shí)間，先期組織右岸部分閘墩的施工。為滿(mǎn)足施工進(jìn)度計(jì)劃對(duì)混凝土澆筑強(qiáng)度的要求，十五局項(xiàng)目部果斷投入，購(gòu)置了先進(jìn)的“TELEBELT”車(chē)載伸縮式混凝土皮帶輸送機(jī)。全體參建人員日夜奮戰(zhàn)，創(chuàng)造了澆筑混凝土平均日強(qiáng)度1000方、最高日強(qiáng)度1500方的良好紀(jì)錄，提前11天完成了2007年年底建設(shè)任務(wù)。為了既定的目標(biāo)，工程建設(shè)者眾志成城，不顧嚴(yán)寒酷暑和陰雨泥濘，放棄節(jié)假日，一往無(wú)前，完成了工程各階段性任務(wù)。

四、成功解決施工技術(shù)難題，確保工程質(zhì)量

“百年大計(jì)質(zhì)量第一”，建管局緊緊抓住閘墩大斷面薄壁混凝土施工防裂和大型弧形閘門(mén)閘墩預(yù)應(yīng)力結(jié)構(gòu)支撐這兩大關(guān)鍵施工技術(shù)難題，組織開(kāi)展了大量的試驗(yàn)和多項(xiàng)課題研究，多次邀請(qǐng)著名專(zhuān)家召開(kāi)技術(shù)咨詢(xún)會(huì)，制定科學(xué)周密的混凝土施工方案和張拉方案，施工質(zhì)量得到了有效保證，取得了良好效果。

由于組織充分，施工技術(shù)、措施得當(dāng)，新設(shè)備和有效的資源投入，確保了工程質(zhì)量和工期?；炷潦┕し懒鸭夹g(shù)的綜合使用，使節(jié)制閘閘墩沒(méi)有出現(xiàn)結(jié)構(gòu)破壞性裂縫；弧形閘門(mén)支鉸鋼梁振動(dòng)時(shí)效效應(yīng)技術(shù)研究及在樞紐工程中的應(yīng)用，成功地解決了大型鋼結(jié)構(gòu)傳統(tǒng)的消應(yīng)處理方式，既保證了樞紐工程的工期，又為工程節(jié)約了資金，取得了良好的效果，同時(shí)該項(xiàng)成果獲得安徽省科技成果三等獎(jiǎng)。

建管局狠抓質(zhì)量管理措施的落實(shí)，做到事前預(yù)控和過(guò)程控制相結(jié)合；嚴(yán)把檢查驗(yàn)收關(guān)，確保監(jiān)理質(zhì)量檢查體系和施工質(zhì)量保證體系運(yùn)轉(zhuǎn)暢通。工地現(xiàn)場(chǎng)建立了滿(mǎn)足工程需要的檢測(cè)試驗(yàn)室，堅(jiān)決杜絕不合格材料進(jìn)入工地。

及時(shí)驗(yàn)收完工項(xiàng)目，對(duì)重要隱蔽工程，成立由監(jiān)理牽頭、質(zhì)量監(jiān)督參加的驗(yàn)收小組，聯(lián)合進(jìn)行驗(yàn)收。對(duì)質(zhì)量事故和缺陷，堅(jiān)決按“三不放過(guò)”原則及時(shí)處理。

五、創(chuàng)建文明工地，安全生產(chǎn)效果好

樞紐工程一開(kāi)工，建管局就成立了由參建單位負(fù)責(zé)人參加的文明建設(shè)工地領(lǐng)導(dǎo)小組，按照水利部、淮委制定的有關(guān)規(guī)定，制定了“文明建設(shè)工地規(guī)劃及管理辦法”，做到單位領(lǐng)導(dǎo)親自抓，具體工作專(zhuān)人管，領(lǐng)導(dǎo)小組檢查落實(shí)的創(chuàng)文明方針，將精神文明建設(shè)和物質(zhì)文明建設(shè)兩手抓的宗旨貫穿于工程建設(shè)的方方面面。

分批安排人員參加由水利部、淮委等部門(mén)組織的各種專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)培訓(xùn)班學(xué)習(xí)，選派職工參加監(jiān)理、造價(jià)、檔案管理等崗位培訓(xùn)。施工項(xiàng)目部做到崗前培訓(xùn)，持證上崗。根據(jù)工程進(jìn)展，適時(shí)在工地現(xiàn)場(chǎng)組織《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》宣貫等講座。

建管局始終將安全生產(chǎn)作為建設(shè)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容長(zhǎng)抓不懈，成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定并上報(bào)各年度工程防汛預(yù)案，健全安全生產(chǎn)檢查和保證體系。做到責(zé)任落實(shí)，檢查到位，將安全隱患消滅在萌芽之中。項(xiàng)目部編寫(xiě)了《安全操作手冊(cè)》和《安全防護(hù)手冊(cè)》，發(fā)放給職工進(jìn)行學(xué)習(xí)。通過(guò)“安全生產(chǎn)月”和中國(guó)水利手拉手藝術(shù)團(tuán)“珍惜生命”等活動(dòng)強(qiáng)化工地現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)工作。優(yōu)良的安全效果，有力地促進(jìn)了工程建設(shè)的順利進(jìn)行。

工程建設(shè)期間，建管局組織開(kāi)展了一系列宣傳活動(dòng)。在《中國(guó)水利報(bào)》、《治淮》、淮委水利網(wǎng)等媒體上發(fā)布千余條工程建設(shè)新聞信息和專(zhuān)題報(bào)道。中央電視臺(tái)、山東電視臺(tái)等多次報(bào)道了劉家道口樞紐工程建設(shè)進(jìn)展情況，創(chuàng)造了良好的輿論氛圍。

通過(guò)與施工單位簽訂廉政協(xié)議，規(guī)范雙方單位和個(gè)人行為，全體職工嚴(yán)格自律，自覺(jué)抵制不良傾向。杜絕了行賄受賄、貪污腐敗行為的發(fā)生。在國(guó)家相關(guān)部門(mén)的歷次審計(jì)、評(píng)審、稽察中沒(méi)有發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)事件和工程質(zhì)量事故。規(guī)范的建設(shè)管理行為和嚴(yán)格的自律警示，使工程建設(shè)始終在廉潔的軌道上前行，做到了工程建設(shè)的“三個(gè)安全”。

開(kāi)工以來(lái)，工地治安情況良好，未曾發(fā)生一起黃、賭、毒現(xiàn)象和打架斗毆等不良行為。在生活區(qū)和施工區(qū)設(shè)置了醒目的文明施工宣傳標(biāo)牌和安全警示標(biāo)志牌，材料堆放、設(shè)備停放整齊美觀。工區(qū)內(nèi)道路平坦通暢，環(huán)境整潔，秩序井然。

在緊張的工作之余，開(kāi)展了形式多樣、生動(dòng)活潑的業(yè)余文化活動(dòng)，展示出了良好的精神風(fēng)貌。

2006年、2008年劉家道口樞紐工程兩度被評(píng)為治淮水利文明建設(shè)工地。

六、推進(jìn)工程進(jìn)展,建設(shè)優(yōu)良工程

嚴(yán)格的質(zhì)量管理體系，重大科技課題的攻克，全體參建人員的辛勞，換來(lái)了工程建設(shè)的穩(wěn)步推進(jìn)。2006年6月13日完成了右岸4孔拉沙閘閘墩的澆筑任務(wù)；2007年4月9日完成了32孔泄洪閘墩的澆筑；2007年12月實(shí)現(xiàn)劉家道口樞紐節(jié)制閘總體工程量90%的目標(biāo)；2008年3月23日36孔閘門(mén)全部安裝到位。2008年5月30日、12月19日樞紐工程分別通過(guò)水下、蓄水階段驗(yàn)收；2008年7月16日至7月21日及2009年10月以來(lái)蓄水運(yùn)行和2009年汛期調(diào)度使用效果表明，節(jié)制閘各項(xiàng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)正常，運(yùn)行安全、平穩(wěn)。

在項(xiàng)目法人的精心組織下，按照水利工程驗(yàn)收規(guī)程要求，樞紐工程先后通過(guò)了消防、水土保持、土地征遷與移民安置、工程檔案和工程環(huán)境保護(hù)等專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收，并完成了工程竣工驗(yàn)收技術(shù)鑒定工作。

水利部原批復(fù)總投資為58285萬(wàn)元，后調(diào)整為58883萬(wàn)元，目前已完成投資58883萬(wàn)元。

按照《水利水電工程施工質(zhì)量檢驗(yàn)與評(píng)定規(guī)程》（SL176-2007）要求，經(jīng)項(xiàng)目站對(duì)建設(shè)單位提交的工程施工質(zhì)量驗(yàn)收評(píng)定資料核定，劉家道口樞紐工程共分11個(gè)單位工程，全部合格，其中9個(gè)優(yōu)良，優(yōu)良率為82%，主要單位工程全部?jī)?yōu)良。工程施工質(zhì)量等級(jí)評(píng)定為優(yōu)良。

2010年4月19日至23日，水利部組織專(zhuān)家對(duì)樞紐工程進(jìn)行技術(shù)預(yù)驗(yàn)收并形成技術(shù)預(yù)驗(yàn)收工作報(bào)告。2010年4月23日至24日，水利部會(huì)同山東省人民政府在山東省臨沂市對(duì)沂沭泗河洪水東調(diào)南下續(xù)建工程劉家道口樞紐工程進(jìn)行竣工驗(yàn)收。驗(yàn)收結(jié)論為：劉家道口樞紐工程已按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)內(nèi)容建設(shè)完成，工程質(zhì)量合格；財(cái)務(wù)管理規(guī)范，會(huì)計(jì)核算清晰，投資控制有效；竣工財(cái)務(wù)決算已通過(guò)審計(jì)；征地補(bǔ)償和移民安置、環(huán)境保護(hù)、水土保持、工程檔案、消防設(shè)施已通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收；工程初期運(yùn)行正常，初步發(fā)揮了綜合效益。沂沭泗河洪水東調(diào)南下續(xù)建工程劉家道口樞紐工程順利通過(guò)竣工驗(yàn)收■