陳 浩 馬鑫民 高 潔 楊大鵬 王佳發(fā)

(中國礦業(yè)大學(北京),北京市海淀區(qū),100083)

煤炭資源在國民經濟發(fā)展中的重要性不言而喻。煤炭高效、安全開采是貫徹落實科學發(fā)展觀,構建社會主義和諧社會,實施以人為本的必然要求。積極為煤炭行業(yè)輸送大量高素質人才是實現(xiàn)煤炭行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然前提。引導畢業(yè)生到煤炭基層就業(yè)具有重要的現(xiàn)實意義,應作為一項戰(zhàn)略舉措,堅持不懈實施。

1 煤炭企業(yè)人才需求與大學生就業(yè)現(xiàn)狀

據對我國原國有重點煤礦調查統(tǒng)計,在552萬從業(yè)人員中,工程技術人員僅占3%,只有發(fā)達國家的1/20。其中礦業(yè)類主體專業(yè)工程技術人員占工程技術人員的比例不到50%,在生產一線的工程技術人員比例更低。另據中國煤炭教育協(xié)會2005年對6個省區(qū)8個大型煤礦集團公司56.3萬名職工文化技術等情況的調查顯示,企業(yè)員工中初中和小學文化程度的占1/2以上,管理人員中高等學歷比全國平均值低5.5個百分點,初等及以下學歷比全國平均值高8個百分點。專業(yè)技術人員占職工總數16.3%,比1993年全國平均值低0.9個百分點。人才供給嚴重不足,缺口巨大。煤炭行業(yè)對高校煤炭相關專業(yè)畢業(yè)生需求十分旺盛。與此相反,2010年全國高校畢業(yè)生人數將達到歷史性的630余萬,大學畢業(yè)生就業(yè)形勢更加嚴峻,已成為影響社會穩(wěn)定的重要問題。

2 引導畢業(yè)生面向煤炭基層就業(yè)的意義

(1)符合我國國民經濟持續(xù)發(fā)展和能源戰(zhàn)略的要求。煤炭是我國能源安全的基石和重要的基礎產業(yè)。據專家預測,2010年我國煤炭產量將達到33億t左右。隨著國民經濟的持續(xù)發(fā)展,我國煤炭產量將繼續(xù)保持穩(wěn)步增長的勢頭。預計到21世紀中葉,煤炭在一次能源結構中所占的比例仍難低于50%。

(2)是積極響應國家引導和鼓勵高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)號召的表現(xiàn)。2005年,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《關于引導和鼓勵高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的意見》(中辦發(fā)〔2005〕18號),提出積極引導和鼓勵高校畢業(yè)生面向基層就業(yè),有利于青年人才的健康成長和改善基層人才隊伍的結構,有利于促進城鄉(xiāng)和區(qū)域經濟的協(xié)調發(fā)展,有利于構建社會主義和諧社會和鞏固黨的執(zhí)政地位。煤炭行業(yè)專業(yè)特色明顯,工作環(huán)境主要面向基層,對于積極響應國家號召,更好地探索引導和鼓勵畢業(yè)生面向基層就業(yè)具有較高的實際意義。

(3)是保障我國煤礦開采安全、減少和杜絕煤礦事故的必要條件。國家安監(jiān)總局前局長李毅中曾表示,專業(yè)技術人才匱乏是造成中國煤礦事故多發(fā)的一個重要原因,煤炭行業(yè)技術性較強,煤炭安全生產問題歸根結底是科學技術問題,“煤礦若再招不到大學生,將會面臨‘滅頂之災’?！?/p>

(4)是貫徹和落實國家煤礦專業(yè)人才培養(yǎng)的需要。2006年國家安監(jiān)總局與教育部、發(fā)改委、財政部聯(lián)合印發(fā)了《關于加強煤礦專業(yè)人才培養(yǎng)工作的意見》,就擴大培養(yǎng)規(guī)模、提高質量、加大投入、吸引和穩(wěn)定人才等提出了相關措施和明確要求。它要求有關原煤炭院校和廣大煤炭企業(yè)密切合作、相互支持、共同發(fā)展,積極為煤炭行業(yè)培養(yǎng)人才,為提高煤炭行業(yè)職工隊伍素質和科技進步,推動煤炭工業(yè)安全發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展做出了積極貢獻。

3 中國礦業(yè)大學(北京)引導畢業(yè)生面向基層就業(yè)現(xiàn)狀

“薪火百年,功筑礦大”,中國礦業(yè)大學走過了百年歷程。中國礦業(yè)大學秉承艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神和迎難而上的拼搏精神,堅持面向我國煤炭工業(yè)現(xiàn)代化建設、面向基層培養(yǎng)和輸送優(yōu)秀人才,曾經在我國煤炭行業(yè)不景氣的情況下,依然堅持以煤炭為辦學特色培養(yǎng)行業(yè)畢業(yè)生。中國礦業(yè)大學(北京)努力響應國家號召,依托礦業(yè)特色的輻射力度積極引導和鼓勵畢業(yè)生面向基層就業(yè)。作為一所以礦業(yè)為主的能源科技大學,該校把向國家煤炭科技事業(yè)、國家基層建設事業(yè)輸送高素質人才作為辦學宗旨。

2007-2009年,中國礦業(yè)大學(北京)畢業(yè)生面向煤炭生產一線等艱苦行業(yè)就業(yè)人數和比例不斷增長,到煤炭行業(yè)就業(yè)比率依次是10.17%,9.15%,13.4%。主體專業(yè)去煤炭一線基層的基本保持在簽約人數的50%左右,2009年,煤炭行業(yè)就業(yè)占已就業(yè)畢業(yè)生的比例達到了25.28%。2009年6月21日,溫家寶為中國礦業(yè)大學2009屆奔赴西部基層一線的畢業(yè)生致信鼓勵。

4 中國礦業(yè)大學(北京)引導畢業(yè)生面向煤炭行業(yè)就業(yè)的舉措

(1)加強思想政治工作,科學合理定位,樹立為國家做貢獻的信念。在專業(yè)課的教育和教學中及各種社會實踐活動中,不斷為學生灌輸行業(yè)專業(yè)知識背景,秉承礦業(yè)人優(yōu)良傳統(tǒng),引導畢業(yè)生科學合理定位,強化學生對艱苦奮斗精神的學習和感悟。面向全校開展大學生就業(yè)指導課,強化面向基層就業(yè)觀念的教育,讓畢業(yè)生較早就樹立起為祖國基層建設貢獻力量的信念和決心。進行大學生面向基層、煤炭一線就業(yè)觀念的教育和指導,努力讓他們樹立為國家和社會做貢獻的信念。教育他們作為當代的大學生要志存高遠,將個人的理想抱負與國家的前途命運緊密結合在一起。培養(yǎng)他們作為礦大人要鍛煉自己“吃苦耐勞,艱苦奮斗”的作風,牢記學校的“勤奮,求實,進取,奉獻”的優(yōu)良學風。教育學生要對人生進行長遠規(guī)劃,要去基層、祖國需要的地方實現(xiàn)自己人生價值的最大化。

(2)加強面向煤炭行業(yè)就業(yè)典型宣傳力度,構建“面向基層,立志成才”氛圍。邀請基層就業(yè)校友做事跡報告會。對畢業(yè)生以真實的實例進行教育會起到很好的效果,邀請了開灤礦業(yè)集團、神華集團、淮南礦業(yè)集團等優(yōu)秀校友來校做報告,以他們的光輝事跡來鼓勵在校學生,要讓他們認識到去基層就業(yè)同樣會使人生精彩,同樣會實現(xiàn)自己人生價值。

(3)加強基層實踐教育,培養(yǎng)對基層工作環(huán)境認識。學校不斷加強與國內大型煤炭企業(yè)的溝通和聯(lián)系,通過在煤炭一線企業(yè)建立就業(yè)實習基地、帶領畢業(yè)生走訪煤炭企業(yè),聯(lián)合企業(yè)開展大型校園文化娛樂活動,在豐富畢業(yè)生文化生活的同時也讓他們感受企業(yè)文化,了解企業(yè)文化。帶領畢業(yè)生參觀河北金能張家口礦業(yè)集團、邢臺礦業(yè)集團、峰峰礦業(yè)集團、開灤礦業(yè)集團等煤炭企業(yè),使相關專業(yè)畢業(yè)生深入煤炭企業(yè),加深對煤炭企業(yè)工作環(huán)境、工作性質的認識和了解,感受我國現(xiàn)代化的煤炭生產情況。

(4)加強就業(yè)指導與服務,提供煤炭基層就業(yè)良好保障。為了鼓勵畢業(yè)生積極 面向煤炭基層就業(yè),保護他們的就業(yè)熱情,解除他們的后顧之憂,也為激勵更多的大學生投身于基層建功立業(yè),中國礦業(yè)大學(北京)制定了一系列政策,為畢業(yè)生基層就業(yè)工作提供了有力支持。先后出臺《畢業(yè)生到西部、基層及艱苦行業(yè)一線就業(yè)的獎勵辦法》,《關于表彰赴艱苦行業(yè)一線就業(yè)畢業(yè)生的決定》,《關于表彰到煤炭生產一線就業(yè)的畢業(yè)生的決定》,《關于表彰支援西部、基層畢業(yè)生的決定》等校級文件。同時,為面向基層、西部、煤炭一線就業(yè)畢業(yè)設立了每人1000～3000元不等的就業(yè)專項資金獎勵,2009年共發(fā)放專項獎勵資金53萬余元。學校在就業(yè)手續(xù)辦理及資金上都給予了他們全方位的考慮和照顧。

(5)加強多方位校企合作,提高畢業(yè)生就業(yè)工作待遇。中國礦業(yè)大學(北京)作為礦業(yè)類的高等院校與國內大型煤炭企業(yè)保持著緊密的聯(lián)系和合作。邀請煤炭企業(yè)到學校展示企業(yè)形象,讓高校學生了解煤炭企業(yè),扭轉學生心目中的煤炭企業(yè)社會形象。努力作到校企互惠互利,實現(xiàn)雙贏。近幾年,雙方不斷加強在企業(yè)人才引進方面的合作,通過與企業(yè)協(xié)商,提高畢業(yè)生去煤炭企業(yè)工作的待遇(如安家費、工資待遇等),吸引畢業(yè)生到煤炭一線就業(yè)。

(6)加強榮譽感教育,開展基層就業(yè)輿論宣傳。對于面向基層就業(yè)的畢業(yè)生,學校發(fā)紅頭文件進行通報表揚;在學校畢業(yè)生典禮上頒發(fā)榮譽證書,對他們?yōu)樽鎳幕鶎咏ㄔO和發(fā)展貢獻力量的勇氣和決心進行表彰和獎勵;同時,在校報、《就業(yè)工作簡報》、《學生工作通訊》、校園網、就業(yè)信息網等進行大力宣傳,增強畢業(yè)生基層就業(yè)的榮譽感,營造良好的基層就業(yè)輿論氛圍。

[1] 葛世榮.構建與煤炭工業(yè)規(guī)模化現(xiàn)代化相適應的人才培養(yǎng)機制[J].中國煤炭,2009(9)

[2] 李潘杰,張孝平,張瑞瑞.對煤炭企業(yè)緊缺人才培養(yǎng)和管理的探討[J].河北企業(yè),2009(10)

[3] 翟國棟,楊大鵬,高潔.高校畢業(yè)生到煤炭企業(yè)就業(yè)問題探討[J].中國礦業(yè),2007(4)