李 丹，劉明合

（1．廈門大學公共事務(wù)學院，福建 廈門，361005；2.泰山學院 政法系，山東 泰安，271021）

艱難探索：60年來中國發(fā)展觀的歷史演進

李 丹1，劉明合2

（1．廈門大學公共事務(wù)學院，福建 廈門，361005；2.泰山學院 政法系，山東 泰安，271021）

建國后中國的發(fā)展觀經(jīng)歷了四個階段的演變：建國初期，第一代領(lǐng)導人在復雜的國際國內(nèi)局勢下實施趕超戰(zhàn)略，形成了躍進生產(chǎn)觀；改革開放以后，第二代領(lǐng)導人開啟改革開放的大發(fā)展時期，樹立了效率發(fā)展觀；20世紀90年代的新形勢新任務(wù)要求中國的發(fā)展要有新思路，第三代領(lǐng)導人提出了創(chuàng)新發(fā)展觀；進入21世紀以后，面對發(fā)展中出現(xiàn)的種種問題，中央領(lǐng)導集體提出科學發(fā)展觀。科學發(fā)展觀立足當代中國的發(fā)展實踐，是在繼承基礎(chǔ)上對前人發(fā)展觀的揚棄升華，標志著富有中國特色的社會主義發(fā)展理論形成。

躍進生產(chǎn)觀，效率發(fā)展觀，創(chuàng)新發(fā)展觀，科學發(fā)展觀

發(fā)展是人類社會永恒的主題，是二戰(zhàn)后世界各國的共同課題，更是發(fā)展中國家的頭等大事。從空間上來看，發(fā)展既有其共性，也有個性。中國作為人口多、底子薄的落后發(fā)展中國家，中國的發(fā)展實踐不同于其他國家，中國的發(fā)展觀也帶有明顯的中國特色。從時間上來看，發(fā)展是歷史的，發(fā)展觀也是歷史的，不同時期的生產(chǎn)力水平、生產(chǎn)方式、時代主題特征、面臨的主要矛盾不同，發(fā)展觀念就不同。新中國成立60年來，以毛澤東、鄧小平、江澤民為核心的幾代領(lǐng)導集體和以胡錦濤為總書記的黨中央帶領(lǐng)全黨全國人民不斷探索發(fā)展中國、建設(shè)社會主義的重大問題，形成了具有各自理論內(nèi)涵、特征、風格的發(fā)展觀。誠然，各時代領(lǐng)導人都是以馬克思主義的立場、觀點、方法探尋中國發(fā)展問題的解決方案，本身自有割不斷的內(nèi)在聯(lián)系性和繼承性。但不能以此混淆它們的特質(zhì)，如把毛澤東提出的“全心全意為人民服務(wù)”與科學發(fā)展觀講的以人為本等同起來是不合適的，鄧小平提出的“植樹造林”思想與江澤民、胡錦濤等領(lǐng)導人提出的可持續(xù)發(fā)展理念之間也有很大的區(qū)別?！霸诳吹嚼^承之處的同時，也應注意到其中的發(fā)展和創(chuàng)新之處，兩個方面講全了，才能體現(xiàn)研究的科學性?！盵1]鑒于此，本文嘗試梳理歸納各時代領(lǐng)導人發(fā)展觀的核心特征。

一、第一代領(lǐng)導人的躍進生產(chǎn)觀

新中國成立后，趕超先進，擺脫落后，沖破封鎖，反對干涉，富民強國，是新中國發(fā)展的主題。探求中國社會主義的快速發(fā)展之路，成為擺在黨和國家領(lǐng)導人面前的艱巨任務(wù)，直接影響和促成了第一代領(lǐng)導人的發(fā)展思路和發(fā)展戰(zhàn)略。毛澤東多次向全黨和全國發(fā)出“在大約幾十年內(nèi)追上或趕過世界上最強大的資本主義國家 “，“建成一個強大的社會主義國家”的號召。1956年，毛澤東在八大預備會上的講話中說，“美國建國只有一百八十年，它的鋼在六十年前也只有四百萬噸，我們比它落后六十年。假如我們再有五十年、六十年，就完全應該趕過它。這是一種責任。你有那么多人，你有那么一塊大地方，資源那么豐富，又聽說搞了社會主義，據(jù)說是有優(yōu)越性，結(jié)果你搞了五六十年還不能超過美國，你像個什么樣子呢？那就要從地球上開除你的球籍！所以，超過美國，不僅有可能，而且完全有必要，完全應該。如果不是這樣，那我們中華民族就對不起全世界各民族，我們對人類的貢獻就不大?！盵2]（P89）在《讀蘇聯(lián)〈政治經(jīng)濟學＞教科書的談話（節(jié)選）》中，他更加具體地指出：“蘇聯(lián)和中國都是社會主義國家，我們是不是可以搞得快點多點，是不是可以用一種更多更快更好更省的辦法建設(shè)社會主義。”[3]（P117）毛主席在黨的八大二次會議上還制定和通過了 “鼓足干勁，力爭上游，多快好省地建設(shè)社會主義”的總路線。在此指導下，新中國在一窮二白的基礎(chǔ)上建立起了獨立的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟體系，取得了世人矚目的發(fā)展成就和比較高的發(fā)展速度。美國耶魯大學教授莫里斯認為，中國在物質(zhì)資源最貧乏的基礎(chǔ)上，在充滿敵意的國際環(huán)境中和極少外援的情況下，在1/4世紀的時間內(nèi)把自己變成了一個主要的工業(yè)大國；毛澤東時代是“世界歷史上最偉大的現(xiàn)代化時代之一，與德國、日本和俄國等幾個現(xiàn)代工業(yè)舞臺上主要后起之秀的工業(yè)化過程中最劇烈時期相比毫不遜色”。[4]

但這一時期中國在發(fā)展實踐與理論上的失誤和教訓也是十分深刻的。在“大躍進”發(fā)展戰(zhàn)略的指導下，片面追求高速度、高指標，“超英趕美”，“一天等于20 年”，“全民煉鋼”、“大干快上”、“跑步進入共產(chǎn)主義社會”，農(nóng)業(yè)大辦水利，工業(yè)大辦鋼鐵……發(fā)展遠離實際，“大躍進”式的發(fā)展遭到慘敗。毛澤東轉(zhuǎn)而重提階級斗爭，使生產(chǎn)斗爭讓位于階級斗爭，把階級斗爭當作推動社會主義社會發(fā)展的直接動力。這種階級斗爭動力論導致極“左”思潮盛行，以階級斗爭為綱，不顧經(jīng)濟規(guī)律，抓革命促生產(chǎn)，大批促大干，試圖以革命為手段和基礎(chǔ)來解決中國的生產(chǎn)發(fā)展問題。十年浩劫使國民經(jīng)濟到了崩潰的邊緣，中國在亞洲、拉美等發(fā)展中國家崛起之際錯過了寶貴的發(fā)展時機。鄧小平在1980年總結(jié)過去發(fā)展經(jīng)驗教訓時曾說：“近三十年來，經(jīng)過幾次波折，始終沒有把我們的工作著重點轉(zhuǎn)到社會主義建設(shè)這方面來，所以，社會主義優(yōu)越性發(fā)揮得太少，社會生產(chǎn)力的發(fā)展不快、不穩(wěn)、不協(xié)調(diào)，人民的生活沒有得到多大的改善。”[5]（P249）因此，有的學者提出，黨的第一代領(lǐng)導集體“由于缺乏經(jīng)驗和工作指導上的失誤，沒有能夠形成系統(tǒng)的科學的發(fā)展理論”。[6]沒有系統(tǒng)的、科學的發(fā)展理論并不是說沒有發(fā)展理論，第一代領(lǐng)導人的發(fā)展思路可以概括為躍進生產(chǎn)觀。毛澤東關(guān)注發(fā)展生產(chǎn)力，但在實踐中卻沒有探索出發(fā)展生產(chǎn)力行之有效的辦法，沒有關(guān)注生產(chǎn)之外的分配、交換、消費等問題。這種躍進生產(chǎn)觀“客觀地反映出毛澤東在當時特定的歷史條件和國情基礎(chǔ)上所面臨的理想與現(xiàn)實的碰撞、主觀認識與客觀規(guī)律之間的距離、現(xiàn)代化的發(fā)展要求與落后社會基礎(chǔ)之間的矛盾以及低起點與高目標之間的落差，體現(xiàn)了我國社會主義建設(shè)發(fā)展初期探索的艱巨性與曲折性，飽含著開拓者的大無畏精神與超人的膽識?！盵7]

二、第二代領(lǐng)導人的效率發(fā)展觀

直到70年代末，發(fā)展才真正成為國家的根本任務(wù)和中心工作。鄧小平首先在發(fā)展理論的特有含義上把 “發(fā)展”這一術(shù)語引用到中國的政治生活中來。[8]“鄧小平理論是一種發(fā)展理論，即關(guān)于發(fā)展中國和發(fā)展社會主義的理論。”[9]效率是鄧小平發(fā)展觀的關(guān)鍵詞，是鄧小平發(fā)展理論的中心概念。效率意味著大力發(fā)展、抓住機遇、提高速度、重視科技、尊重人才、消滅貧困……在改革開放起始時期，經(jīng)過了“寧要社會主義草，不要資本主義苗”的十年浩劫，中國正處于“一窮二白三平均”的狀態(tài)，大家不怕窮、不怕苦，就怕富、怕冒、怕資、怕修。效率才是當時發(fā)展的重點、難點和突破點，于是鄧小平圍繞著效率開始了他對中國發(fā)展之路的艱辛探索，形成了他富有開拓性的效率發(fā)展觀。

1．“發(fā)展才是硬道理”的發(fā)展總方針

鄧小平提出了“發(fā)展才是硬道理”的名言，他反復強調(diào)，“中國解決所有問題的關(guān)鍵是要靠自己的發(fā)展”，“核心是經(jīng)濟建設(shè)，它是解決國際國內(nèi)問題的基礎(chǔ)”，發(fā)展是中國的大局，“一切都要服從這個大局”。[10]（P265、3、219）發(fā)展也是鞏固社會主義制度的關(guān)鍵?！安桓母镩_放，不發(fā)展經(jīng)濟，不改善人民生活，只能是死路一條?！薄笆澜缟弦恍﹪野l(fā)生問題，從根本上說，都是因為經(jīng)濟上不去”?！爸v社會主義，首先就要使生產(chǎn)力發(fā)展，這是主要的。只有這樣，才能表明社會主義的優(yōu)越性?！罩v社會主義不行，人民不相信。 ”[5]（P314）“最終說服不相信社會主義的人要靠我們的發(fā)展。 ”[10]（P370、354、204）因此，發(fā)展是中國的頭等大事、基本路線，“中國的主要目標是發(fā)展，是擺脫落后，使國家的力量增強起來，人民的生活逐步得到改善?！薄案闵鐣髁x現(xiàn)代化建設(shè)是基本路線”，這條路線是“中國的發(fā)展路線”。[10]（P244、248、381）

2．先富帶后富的發(fā)展路徑

鄧小平同志是堅定的共產(chǎn)主義者、偉大的社會主義者，他非常明確地指出，“社會主義的目的就是要全國人民共同富裕，而不是兩極分化。 ”[10]（P110-111）但在中國實現(xiàn)共同富裕是一個非常漫長的過程，如何實現(xiàn)這一進程？鄧小平為此設(shè)計了通過“一部分人先富起來”最終實現(xiàn)共同富裕的方法路徑?！耙徊糠秩讼雀辉Ｆ饋?，一部分地區(qū)先富裕起來，是大家都擁護的新辦法，新辦法比老辦法好。”“我們堅持走社會主義道路，根本目標是實現(xiàn)共同富裕，然而平均發(fā)展是不可能的。過去搞平均主義，吃‘大鍋飯’，實際上是共同落后，共同貧窮， 我們就是吃了這個虧。 ”[10]（P23、155）1977 年到1978年，他先后14次闡述了應該從我國經(jīng)濟落后，發(fā)展不平衡的實際出發(fā)，允許一部分人先富起來，以帶動整個經(jīng)濟快速發(fā)展的設(shè)想。[10]在當時，根深蒂固的計劃經(jīng)濟體制和平均主義觀念，極大地阻礙了經(jīng)濟發(fā)展，鄧小平提出允許一部分地區(qū)、一部分人通過誠實勞動及合法經(jīng)營先富起來，這一提法有力地沖擊了舊的觀念，有效地激發(fā)了社會活力。

3．臺階式跳躍的發(fā)展模式

什么是有效率的發(fā)展模式？“可能我們經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律還是波浪式前進。過幾年有一個飛躍，跳一個臺階，跳了以后，發(fā)現(xiàn)問題及時調(diào)整一下，再前進?！痹?992年南巡過程中，他對此更加確定，“看起來我們的發(fā)展，總是要在某一個階段，抓住時機，加速搞幾年，發(fā)現(xiàn)問題及時加以治理，爾后繼續(xù)前進。”[10]（P368、377）他用“加速前進——跳上臺階——治理整頓——加速前進——上新臺階”的簡明路線圖，說明發(fā)展的非均質(zhì)性、臺階式跳躍的可能性和必要性，“從我們自己這些年的經(jīng)驗來看，經(jīng)濟發(fā)展隔幾年上一個臺階，是能夠辦得到的?！薄皬膰H經(jīng)驗來看，一些國家在發(fā)展過程中，都曾經(jīng)有過高速發(fā)展時期，或若干高速發(fā)展階段。日本、韓國、東南亞一些國家和地區(qū)，就是如此?，F(xiàn)在，我們國內(nèi)條件具備，國際環(huán)境有利，再加上發(fā)揮社會主義制度能夠集中力量辦大事的優(yōu)勢，在今后的現(xiàn)代化建設(shè)長過程中，出現(xiàn)若干個發(fā)展速度比較快、效益比較好的階段，是必要的，也是能夠辦到的?！狈駝t當快不快，貽誤時機，“我們不抓住機會使經(jīng)濟上一個臺階，別人會跳得比我們快得多，我們就落在后面了。 ”[10]（P376、377、369）事實證明，臺階式跳躍創(chuàng)造了一個又一個騰飛的業(yè)績。

4．速度就是效率的發(fā)展戰(zhàn)略

鄧小平認為，發(fā)展要看機遇，要講速度。不抓機遇，就會錯失發(fā)展良機。 “能發(fā)展就不要阻擋，有條件的地方要盡可能搞快點，只要是講效益，講質(zhì)量，搞外向型經(jīng)濟，就沒有什么可以擔心的。低速度就等于停步，甚至等于后退。”[10]（P375）對于中國來說，大發(fā)展的機遇并不多。因此，必須做到機會要抓住，決策要及時，速度要保證。鄧小平認為，社會主義制度優(yōu)越性的根本表現(xiàn)，就是能夠允許社會生產(chǎn)力以舊社會所沒有的速度迅速發(fā)展，使人民不斷增長的物質(zhì)文化生活需要能夠逐步得到滿足。只有保證發(fā)展速度才能贏得與資本主義的比較優(yōu)勢，我們的社會主義才是“夠格”的社會主義?！熬臀覀儑襾碇v，首先是要擺脫貧窮。要擺脫貧窮，就要找出一條比較快的發(fā)展道路。貧窮不是社會主義，發(fā)展太慢也不是社會主義?！盵10]（P255）“發(fā)展太慢也不是社會主義”是對“貧窮不是社會主義”論斷的進一步延伸說明，是從社會主義歷史使命出發(fā)作出的一個在當時極富震撼力和針對性的論斷。

鄧小平破除了種種迷信和枷鎖，從發(fā)展中社會主義落后大國的實際出發(fā)，在實踐中進行了大膽探索，第一次比較系統(tǒng)地回答了中國發(fā)展的總體方針、具體路徑、發(fā)展模式、發(fā)展戰(zhàn)略等一系列基本問題，構(gòu)建了富有中國特色的社會主義發(fā)展理論。鄧小平的發(fā)展觀非常強調(diào)發(fā)展效率，注重實效，講求速度，看重結(jié)果，立足現(xiàn)實，強調(diào)“發(fā)展生產(chǎn)力要講究經(jīng)濟效果”，[5]（P312）其突出的特點是現(xiàn)實主義，這與毛澤東發(fā)展思想中的理想主義色彩形成鮮明對照。鄧小平的效率發(fā)展觀堅持把經(jīng)濟發(fā)展放在優(yōu)先地位，發(fā)展不僅是硬道理，而且要有硬指標，要產(chǎn)生實實在在的效果，最終體現(xiàn)在人民物質(zhì)文化生活的改善、社會主義國家力量的增強和社會主義制度的鞏固上。在發(fā)展策略上強調(diào)“不管白貓黑貓，抓住老鼠的就是好貓”；在發(fā)展政策上鼓勵先富帶動后富，最終實現(xiàn)共同富裕；在發(fā)展途徑上，創(chuàng)造條件，實現(xiàn)臺階式跳躍發(fā)展，實現(xiàn)快速發(fā)展；在發(fā)展前景上，如果社會主義國家老是窮，是站不住腳的，效率決定前途和出路。這些都是他效率發(fā)展觀的體現(xiàn)。效率發(fā)展觀解決了中國當時最大的實際問題，讓十幾億人口吃飽穿暖并開始致富，這是實踐證明了的、正確的發(fā)展觀。然而，隨著中國最大的現(xiàn)實問題逐步得以解決，其他問題逐漸浮出水面，有人說鄧小平過分重視效率，忽視了公平；過分注重數(shù)量，忽視了質(zhì)量；過分強調(diào)了經(jīng)濟，忽視了環(huán)境。這是以現(xiàn)在的眼光看待過去，以現(xiàn)實裁剪歷史。發(fā)展觀作為一種觀念的存在，首先是以現(xiàn)實的存在為基礎(chǔ)和根源的，有什么樣的發(fā)展實踐要求，就有什么樣的發(fā)展觀；發(fā)展實踐達到什么程度，發(fā)展觀才能達到什么程度。每一個歷史階段有這個階段的主要問題、主要矛盾和思想傾向，這個階段的發(fā)展觀也就有其自身的特點、貢獻和局限。鄧小平的發(fā)展觀是時代的產(chǎn)物，其內(nèi)容是由那個時期要求解決的問題決定的。有人說如果從改革開放一開始中國就實行全面和諧、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、共同富裕、環(huán)境保護，就不會存在現(xiàn)在這么多的社會問題了。這是一個沒有意義的假設(shè)，那時的發(fā)展實踐不可能產(chǎn)生這樣的理念，即使出現(xiàn)了這種超前的理念也是不符合當時實際的，也是要在實踐中碰壁的，甚至會導致目前發(fā)展基礎(chǔ)的喪失。

三、第三代領(lǐng)導人的創(chuàng)新發(fā)展觀

20世紀90年代是中國發(fā)展的關(guān)鍵時期，中國改革進入攻堅階段，開放進入與西方制度或國際體系短兵相接后的磨合時期，第三代領(lǐng)導集體審時度勢，對鄧小平的發(fā)展觀進行了調(diào)整和開拓。“創(chuàng)新”是江澤民發(fā)展觀的核心關(guān)鍵詞，研讀江澤民的講話和論述，可以發(fā)現(xiàn)“創(chuàng)新”是他使用頻率極高的一個詞語。2000年10月中共中央文獻研究室結(jié)集出版了江澤民《論科學技術(shù)》一書，有關(guān)創(chuàng)新方面的論述，絕大部分收錄其中。全書49篇文章中，幾乎篇篇涉及到創(chuàng)新，而直接出現(xiàn)“創(chuàng)新”這個概念的，據(jù)粗略統(tǒng)計就有37篇文章共351處。[12]在這本書中，江澤民先后12次反復強調(diào)“創(chuàng)新是民族進步的靈魂，是國家興旺發(fā)達的不竭動力”這句話；在《江澤民論有中國特色社會主義》專題摘編一書里“創(chuàng)新”這一字眼出現(xiàn)了 343次，是他使用最多的概念；在十六大報告中又有95處提到“創(chuàng)新”。這些論述從不同角度闡述了創(chuàng)新對發(fā)展的作用、創(chuàng)新與發(fā)展的關(guān)系，形成了比較系統(tǒng)的創(chuàng)新發(fā)展思想。

1．要創(chuàng)新發(fā)展思路

創(chuàng)新是在科學理論指導下，解放思想，實事求是，與時俱進，研究新情況，解決新問題，形成新成果，求得新發(fā)展的過程。因此，創(chuàng)新除了包括“新發(fā)明”、“新創(chuàng)造”外，還包括形成“新思路”、“新突破”。第三代領(lǐng)導人從中國發(fā)展中遇到的新問題出發(fā)，強調(diào)發(fā)展要有新思路、新突破，在發(fā)展結(jié)構(gòu)上，注重協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展；在發(fā)展方式上，提出要逐步從粗放型經(jīng)濟轉(zhuǎn)變到集約型發(fā)展的道路上來，走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的可持續(xù)發(fā)展道路；在發(fā)展內(nèi)容上，強調(diào)政治、經(jīng)濟、文化全面發(fā)展，“三個文明”一起抓；在發(fā)展目的上，把人當做發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，注重“人的全面發(fā)展”；在發(fā)展途徑上，主張運用最新科技成果，走新型工業(yè)化道路；在發(fā)展階段上，提出要緊緊抓住21世紀頭一二十年這一“重要戰(zhàn)略機遇期”。第三代領(lǐng)導集體在發(fā)展上的創(chuàng)新使中國不僅在復雜的國際形勢下站穩(wěn)了腳跟，牢牢抓住了全球化帶來的歷史機遇，而且在一定程度上意識到并開始糾正經(jīng)濟快速發(fā)展下中國社會出現(xiàn)的種種問題與矛盾，著手更新發(fā)展觀念，調(diào)整發(fā)展思路，注重發(fā)展質(zhì)量。

2．創(chuàng)新是發(fā)展的動力

江澤民認為創(chuàng)新是發(fā)展的動力，他把創(chuàng)新提高到國家強弱、民族興衰、政黨存亡的高度。“創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力，也是一個政黨永葆生機的源泉。世界在變化，我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)在前進，人民群眾的偉大實踐在發(fā)展，迫切要求我們黨以馬克思主義的理論勇氣，總結(jié)實踐的新經(jīng)驗，借鑒當代人類文明的有益成果，在理論上不斷擴展新視野，作出新概括。”[13]他在《不斷根據(jù)實踐的要求進行創(chuàng)新》一文中詳細論述了理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新三大創(chuàng)新形式及其內(nèi)涵。所謂理論創(chuàng)新，就是要使中國共產(chǎn)黨的基本理論在繼承的基礎(chǔ)上不斷吸取新的實踐經(jīng)驗、新的思想而向前發(fā)展；體制創(chuàng)新，就是要不斷完善適應發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟及全面建設(shè)有中國特色社會主義要求的各方面的體制；科技創(chuàng)新，就是要使科學技術(shù)成為我國跨世紀發(fā)展的強大推動力量，分別從思想理論層面、生產(chǎn)關(guān)系層面、生產(chǎn)力層面論述了創(chuàng)新對發(fā)展的推動作用。理論創(chuàng)新是全部創(chuàng)新活動的靈魂和先導；體制創(chuàng)新是理論創(chuàng)新、科技創(chuàng)新的制度保證；科技創(chuàng)新是關(guān)鍵，最終解決發(fā)展問題還是要靠技術(shù)創(chuàng)新。

3．創(chuàng)新促進跨越式發(fā)展

江澤民在黨的十五大報告中指出：“我國是發(fā)展中國家，應該更加重視運用最新技術(shù)成果，實現(xiàn)技術(shù)發(fā)展的跨越?！焙髞?，他進一步指出“努力實現(xiàn)我國生產(chǎn)力發(fā)展的跨越”，“能不能抓住機遇，加快發(fā)展，是一個國家、一個民族贏得主動、贏得優(yōu)勢的關(guān)鍵所在”。[14]（P93）十六大報告更為明確地指出，“走新型工業(yè)化道路，必須發(fā)揮科學技術(shù)作為第一生產(chǎn)力的重要作用，注重依靠科技進步和提高勞動者素質(zhì)，改善經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益。加強基礎(chǔ)研究和高技術(shù)研究，推進關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新和系統(tǒng)集成，實現(xiàn)技術(shù)跨越式發(fā)展?！苯瓭擅竦目缭绞桨l(fā)展思路，就其本質(zhì)而言，并沒有否定鄧小平臺階式發(fā)展，而是強調(diào)在新的條件和形勢下實現(xiàn)科技水平更高、速度更快的高水平發(fā)展。他清醒地認識到中國發(fā)展的根本癥結(jié)在于經(jīng)濟發(fā)展不充分，而解決的途徑在于加快發(fā)展，通過創(chuàng)新跨越發(fā)展是唯一可行選擇和現(xiàn)實出路。

4．實施三大創(chuàng)新戰(zhàn)略

江澤民的創(chuàng)新發(fā)展觀具體落實在“可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略”、“科教興國戰(zhàn)略”、“西部大開發(fā)戰(zhàn)略”這三大戰(zhàn)略上。其一，可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。江澤民明確指出環(huán)境與發(fā)展是正向關(guān)系，“保護環(huán)境，就是保護生產(chǎn)力?！彼啻螐娬{(diào)創(chuàng)新就是要使發(fā)展從舊路子轉(zhuǎn)到新路子上來?！拔覀兗纫３纸?jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展的良好勢頭，又要抓緊解決人口、資源、環(huán)境工作面臨的突出問題，著眼于未來，確保實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標?！盵15]（P461）其二，科教興國戰(zhàn)略?！翱平膛d國，堅持全面落實科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力的思想，堅持教育為本，把科技和教育擺在經(jīng)濟社會發(fā)展的重要位置，增強國家的科技實力及向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的能力，提高全民族的科技文化素質(zhì)，把經(jīng)濟建設(shè)轉(zhuǎn)到依靠科技進步和提高勞動者素質(zhì)的軌道上來，加速實現(xiàn)國家的繁榮昌盛?！苯瓭擅癜燕囆∑娇茖W技術(shù)是第一生產(chǎn)力的思想落實于提高人的素質(zhì)上?！案鲊g的競爭，說到底，是人才的競爭，是民族創(chuàng)新能力的競爭。教育是培養(yǎng)人才和增強民族創(chuàng)新能力的基礎(chǔ)。 ”[15]（P449）第三，西部大開發(fā)戰(zhàn)略。東西地區(qū)差距不斷擴大，越來越成為我國現(xiàn)代化進程中出現(xiàn)的一個突出問題，不解決西部地區(qū)的發(fā)展，就不能很好解決當前全國范圍的進一步發(fā)展。開發(fā)中西部，這是全國發(fā)展的一個大戰(zhàn)略、大思路。江澤民明確指出：“在繼續(xù)加快東部沿海地區(qū)發(fā)展的同時，必須不失時機地加快中西部地區(qū)的發(fā)展”，否則“就會犯歷史性錯誤”。[16]

綜上所述，創(chuàng)新觀點是江澤民發(fā)展理論中最重要、最基本的觀點。從創(chuàng)新理論的提出到創(chuàng)新實踐的開拓，從“發(fā)展才是硬道理”到“發(fā)展要有新思路”，從強調(diào)科技創(chuàng)新到重視理論創(chuàng)新、體制創(chuàng)新，從鼓勵一部分人、一部分地區(qū)先富到強調(diào)城鄉(xiāng)共富、東西共富，從重視當代人的發(fā)展到實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，從強調(diào)經(jīng)濟發(fā)展到重視經(jīng)濟、政治、文化協(xié)調(diào)發(fā)展，這些都是江澤民創(chuàng)新發(fā)展觀的標志性成果。有人認為毛澤東發(fā)展思想的關(guān)鍵詞是革命，鄧小平發(fā)展思想的關(guān)鍵詞是改革，而江澤民發(fā)展觀的關(guān)鍵詞是創(chuàng)新。毛澤東十分強調(diào)革命斗爭在推動社會發(fā)展中的作用，事實證明這不是解決建國后我國社會主要矛盾的方法；鄧小平主張用改革的手段興利除弊，掃除發(fā)展生產(chǎn)力的障礙；但當改革進行到一定階段，舊的東西革除得差不多了，只有創(chuàng)造出新的東西才能進一步地激發(fā)釋放發(fā)展的潛能。改革與創(chuàng)新都是指開拓性、創(chuàng)造性的思想或行為，但改革思想重在破舊、除弊，革除舊事物中非科學、不合理的東西；而創(chuàng)新思想重在首創(chuàng)，創(chuàng)立新生事物，用新事物代替舊事物。

四、新世紀新階段中央領(lǐng)導集體的科學發(fā)展觀

進入新世紀新階段，中國在經(jīng)濟、政治、文化上都取得了長足發(fā)展，但是應了鄧小平那句話，“發(fā)展起來以后的問題不比不發(fā)展時少”，發(fā)展中涌現(xiàn)的各種問題日益突出。2003年10月，黨的十六屆三中全會提出“堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展”，把新的中央領(lǐng)導集體的發(fā)展理念正式概括為科學發(fā)展觀?？茖W發(fā)展觀是中國發(fā)展理論的最新成果，它刷新了一系列發(fā)展觀念，是當代發(fā)展觀的重大突破和創(chuàng)新。

1．重置發(fā)展目標

發(fā)展目標從單一到多元，由關(guān)注經(jīng)濟發(fā)展到關(guān)注政治發(fā)展、社會發(fā)展、文化發(fā)展、環(huán)境發(fā)展；由重量的變化到重質(zhì)的改善，從只顧增長、貪大求快到統(tǒng)籌兼顧、又好又快；從關(guān)注發(fā)展的速度、規(guī)模、當下效應到強調(diào)發(fā)展的均衡性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性；從關(guān)注發(fā)展結(jié)果到關(guān)注發(fā)展過程和發(fā)展方式；從關(guān)注物的發(fā)展到關(guān)注人的發(fā)展。

2．拓展發(fā)展內(nèi)涵

科學發(fā)展觀開闊了發(fā)展視野，拓展了發(fā)展內(nèi)涵，將發(fā)展置于四個層面上：在個人層面，追求人的自由全面發(fā)展；在國內(nèi)層面，致力于社會和諧發(fā)展；在全球舞臺，倡導世界共同繁榮普遍發(fā)展；在人與自然關(guān)系方面，堅持可持續(xù)發(fā)展。科學發(fā)展觀是人與人、人與自然、人與社會之間、國內(nèi)與國際之間的和諧發(fā)展。

3．厘清發(fā)展思路

科學發(fā)展觀站在對人類社會歷史命運的深切關(guān)注和世界各國能夠永續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，堅持走科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型發(fā)展道路，引領(lǐng)人類走向科學發(fā)展、高效發(fā)展、節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、人文發(fā)展與和諧發(fā)展。

4．優(yōu)化發(fā)展動力

以全球視野和世界眼光，把國內(nèi)發(fā)展與全球發(fā)展的命運緊密結(jié)合起來，探索和平發(fā)展道路，既利用好外部的有利條件，又發(fā)揮好我們自己的優(yōu)勢，利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源，把擴大內(nèi)需與擴大外需、利用內(nèi)資與利用外資結(jié)合起來，努力把國內(nèi)改革發(fā)展和對外開放協(xié)調(diào)好、結(jié)合好。

科學發(fā)展觀是全球化時代最大的發(fā)展中國家關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論，是總結(jié)我國社會主義建設(shè)長期實踐正反兩方面經(jīng)驗教訓中得出的重要結(jié)論。新時期的發(fā)展理論與實踐與以往相比，發(fā)展目標日益人文，發(fā)展內(nèi)涵不斷豐富，發(fā)展的動力不斷增強，發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化。這表明，建國60年來，中國的發(fā)展觀經(jīng)歷了一個從萌芽到成熟、從零散到系統(tǒng)、從表層到深層、從初級到高級、從樸素到科學的過程。

[1]王冠中、袁紅.近五年國內(nèi)鄧小平發(fā)展觀研究述評[J].毛澤東鄧小平理論研究,2004（7）.

[2]毛澤東文集:第7卷[M].北京：人民出版社,1999.

[3]毛澤東文集:第8卷[M].北京：人民出版社,1999.

[4]韋實.莫里斯評毛澤東時代的兩個觀點值得重視[EB/OL].三農(nóng)中國網(wǎng)，http://www.snzg.cn

[5]鄧小平文選:第2卷[M].北京：人民出版社,1994.

[6]李君如.從鄧小平發(fā)展理論到科學發(fā)展觀[J].毛澤東鄧小平理論研究,2004（3）.

[7]匡國珍、李炯.論毛澤東的發(fā)展觀偏向[J].科技創(chuàng)業(yè)月刊,2006（7）.

[8]龐元正.什么是發(fā)展觀所說的“發(fā)展”？[J].中國黨政干部論壇,2006（4）.

[9]郭大俊.鄧小平社會發(fā)展觀論綱[J].湖北大學學報（哲學社會科學版）,2004（7）.

[10]鄧小平文選:第3卷[M].北京：人民出版社,1993.

[11]袁元.鄧小平給我們帶來了什么？——專訪中央文獻研究室第三編研部主任龍平平[J],瞭望,2009（26）.

[12]殷石龍.江澤民創(chuàng)新思想對鄧小平創(chuàng)新理論的發(fā)展[J].求索,2002（5）.

[13]江澤民.全面建設(shè)小康社會開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面[N].人民日報,2002-11-18.

[14]江澤民論有中國特色社會主義[Z].中央文獻出版社,2002.

[15]江澤民文選:第3卷[M].北京：人民出版社,2006.

[16]江澤民在中央扶貧開發(fā)工作會議上的講話[N].人民日報,1999-06-10.

[責任編輯 繆開金]

Difficult Exploration:the History Evolution of Development Concept in China During the Past 60 Years

LI Dan&LIU Ming-he
（1.School of Public Affairs,Xiamen University,Xiamen 350001,Fujian， China；2.Department of Politics and law,Taishan University,Tai’an 271021,Shandong， China）

After the founding of the PRC,the development concept has gone through four stages of evolution.In the early period after the founding of PRC,the first-generation leaders practice the Catch-Up Strategy under the complex international and domestic situations,and formed a leap production concept.After the Reform and Opening-Up,the second generation leaders started to foster efficient development concept.In 1990’s,the third generation of leadership put forward an innovation concept of development with new ideas under the new situation and new tasks.In the 21st century,the new generation of leaders put forward the Scientific Concept of Development in order to adapt to new changes and meet emerging challenges.The Scientific Outlook on Development based on the practice of contemporary China’s development,as a result of inheritance and promotion of their predecessors’ viewpoints on China development,it marks the formation of the development theory of socialism with Chinese characteristics.

leap production concept;efficient development concept;innovative development concept;the Scientific Outlook on Development

D616

A

1674-0955（2010）02-0045-06

2010-01-06

本文為李丹主持的國家社科基金項目（08BKS013）的階段性成果

李丹（1967－），女，河南南陽人，廈門大學公共事務(wù)學院政治學系教授，博士；劉明合（1968－），男，山東沂源人，泰山學院政法系教授，博士。