袁廷華

(中央社會主義學(xué)院,北京 100081)

中國特色政黨制度理論體系研究概述及思考

袁廷華

(中央社會主義學(xué)院,北京 100081)

加強中國特色社會主義政黨制度理論研究并形成系統(tǒng)、完整的理論體系,對于構(gòu)建中國政黨制度話語體系、推進(jìn)中國的政治發(fā)展和中國特色社會主義政黨制度的完善,有著重要意義。目前,中國特色社會主義政黨制度理論體系研究作為重要課題,已經(jīng)取得了許多積極成果。要進(jìn)一步深化中國特色社會主義政黨制度理論體系研究,必須把握好理論研究的重點、方法、學(xué)理性要求以及一般與特殊、理論與實踐的關(guān)系等。

中國特色社會主義;政黨制度;理論體系;研究概述

中國特色社會主義政黨制度理論是中國特色社會主義理論體系的有機組成部分,加強中國特色社會主義政黨制度理論研究并形成系統(tǒng)、完整的理論體系,對于構(gòu)建中國政黨制度話語體系、推進(jìn)中國的政治發(fā)展和中國特色社會主義政黨制度的完善,有著重要意義。中央社會主義學(xué)院政黨制度研究中心自2008年以來,將中國特色社會主義政黨制度理論體系(以下簡稱中國特色政黨制度理論體系)研究作為重要課題,已經(jīng)取得了許多積極成果。

一、對研究中形成的主要觀點的簡要歸納

(一)關(guān)于政黨制度、政黨制度理論和政黨制度理論體系研究三者之間的關(guān)系

厘清政黨制度、政黨制度理論和政黨制度理論體系三者之間的關(guān)系,是開展研究的出發(fā)點。

有學(xué)者認(rèn)為,政黨制度研究、政黨制度理論研究和政黨制度理論體系研究三者之間既有聯(lián)系又有區(qū)別,在開展政黨制度理論體系研究中,需要把握好三者之間的關(guān)系。政黨制度研究,就是對政黨制度這個有機結(jié)構(gòu)體在存續(xù)和發(fā)展中所涉及的政治生態(tài)、政治結(jié)構(gòu)、政治過程和政治功能等具體現(xiàn)實問題進(jìn)行梳理和概括;政黨制度理論研究是對與政黨制度相關(guān)的政治思想、政治理念進(jìn)行邏輯凝練和系統(tǒng)總結(jié);政黨制度理論體系研究,是政黨制度理論研究的核心層次,關(guān)鍵就是要找尋理論原點、把握理論特質(zhì)、形成理論框架,系統(tǒng)、深入地回答一定政治體系內(nèi)的政黨制度發(fā)展中有關(guān)政黨與國家、政黨與社會、政黨與政黨的關(guān)系問題,闡明中國特色政黨制度及其秩序理念的現(xiàn)實性與合理性[1]。

(二)關(guān)于中國特色政黨制度理論體系的基本框架

確立中國特色政黨制度理論體系的基本框架,是這項研究的核心工程。

有學(xué)者認(rèn)為,中國政黨制度理論體系必須全面體現(xiàn)中國政黨制度在政黨與政權(quán)、政黨與社會、政黨與政黨、政黨制度與國體政體關(guān)系的獨特性,只有這樣,才能真正成為中國特色社會主義政黨制度理論體系。

有學(xué)者提出,構(gòu)建理論體系的基本框架涉及:中國特色政黨制度存在和發(fā)展的政治生態(tài);中國特色政黨制度的理論來源和理論基礎(chǔ);中國特色政黨制度的基本范疇和概念;中國特色政黨制度的制度要素和制度體系;中國特色政黨制度的運行機制;中國特色政黨制度的功能與價值;中國特色政黨制度發(fā)展的動力;執(zhí)政黨與參政黨的建設(shè)[2]。

有學(xué)者提出,中國特色政黨制度理論體系大體涵蓋六個方面的主要內(nèi)容,即理論基礎(chǔ)與歷史發(fā)展論;人民民主與多黨合作論;制度要素與政治協(xié)商論;民主價值與政治功能論;制度建設(shè)與發(fā)展路徑論;執(zhí)政黨與參政黨建設(shè)論[3]。

有學(xué)者認(rèn)為,中國特色政黨制度理論體系基本架構(gòu)包括:第一,精神建構(gòu),即中國傳統(tǒng)政治價值觀、現(xiàn)代民主思想、馬克思主義統(tǒng)一戰(zhàn)線和政黨理論;第二,實體建構(gòu),即中國特色政黨制度的基本前提和中堅力量是中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),本質(zhì)在于多黨合作,形式以政治協(xié)商為主;第三,運行機制和組織建構(gòu),即通過四種形式來實現(xiàn)政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政的主要內(nèi)容[4]。

也有學(xué)者認(rèn)為,中國特色社會主義理論體系包括原始假說、核心成分、經(jīng)驗?zāi)Ｐ腿蟛糠?。原始假說指構(gòu)成理論體系的精神來源、哲學(xué)背景和價值依托等,是整個理論體系的基石和出發(fā)點,是構(gòu)成其他所有概念和命題的前提和基礎(chǔ)。核心部分包括基本概念和基本命題,基本概念和基本命題是從原始假說中推出,同時又是對客觀現(xiàn)實和人類實踐的反映和概括。經(jīng)驗?zāi)Ｐ褪呛诵某煞峙c實踐的中介,是理性思維作用與感性材料、理論指導(dǎo)實踐形成的相對穩(wěn)定的途徑和形式[5]。

(三)關(guān)于中國特色政黨制度的理論基礎(chǔ)

中國特色政黨制度的理論基礎(chǔ)問題,是兩年來研究的重點和熱點。

學(xué)者們普遍認(rèn)為,馬克思列寧主義、現(xiàn)代民主理論是中國特色社會主義政黨制度的理論來源和理論基礎(chǔ)。有學(xué)者認(rèn)為,馬克思主義中國化的理論成果應(yīng)體現(xiàn)在中國特色政黨制度理論體系中。中國多黨合作制度的形成和發(fā)展必然是馬克思主義基本理論在中國的運用和發(fā)展,同時又是與中國的基本國情、民族特點、文化傳統(tǒng)相結(jié)合,是中國化的馬克思主義的產(chǎn)物。因此,建立中國特色政黨制度理論體系,要體現(xiàn)出毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤等領(lǐng)導(dǎo)同志豐富的政黨理論。

有學(xué)者將人民民主專政理論作為中國特色政黨制度的重要理論基礎(chǔ)。人民民主專政作為我國的國體,從根本上規(guī)定了我國政黨制度的核心價值和制度要素,決定了我國各政黨在國家政權(quán)中的地位,即中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政黨地位和民主黨派的參政黨地位。適應(yīng)人民民主專政國體和政體的要求,為鞏固人民民主專政服務(wù),是我國社會主義政黨制度確立和發(fā)展的內(nèi)在邏輯[6]。

有學(xué)者提出,人民民主專政理論、民主集中制理論和民主監(jiān)督理論,是中國特色政黨制度的三塊理論基石。民主集中制理論在我國政治制度和政黨制度的形成和發(fā)展中占有極其重要的位置。我國政黨制度貫穿民主又體現(xiàn)集中,是民主與集中的統(tǒng)一。體現(xiàn)民主集中還是分權(quán)制衡是中西政黨制度的重大區(qū)別[7]。

有學(xué)者提出,人民民主是當(dāng)代中國政黨制度的政治基石,人民民主的政權(quán)性質(zhì)規(guī)定了當(dāng)代中國各政黨的政治本質(zhì),多黨合作是人民民主在政黨與政黨關(guān)系層面上的基本體現(xiàn),政治協(xié)商是人民民主在政黨同政府及國家關(guān)系上的體現(xiàn)。以上三個方面,無不體現(xiàn)了人民民主的原則與精神,而它們未來的發(fā)展及政治前途,也在于是否能夠堅定不移地反映和實踐人民民主的原則與精神[8]。

有學(xué)者提出,“長期共存、互相監(jiān)督”的思想,是中國社會主義政黨制度的重要理論基礎(chǔ),它包含了中國共產(chǎn)黨在社會主義條件下實行多黨長期合作的戰(zhàn)略思想,包含了在社會主義國家中實行黨際監(jiān)督的戰(zhàn)略思維,推進(jìn)了多黨合作制度在社會主義條件下的進(jìn)一步確立。

有學(xué)者認(rèn)為,人民內(nèi)部矛盾學(xué)說深刻揭示了社會主義條件下多黨合作長期存在的必然性,科學(xué)論證了中國共產(chǎn)黨與各民主黨派互相監(jiān)督的必要性,內(nèi)在規(guī)定了多黨合作中黨際關(guān)系處理方法的合理性,為社會主義中國實行共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制度奠定了重要的理論基礎(chǔ)[9]。

(四)關(guān)于中國特色政黨制度形成發(fā)展的歷史文化基礎(chǔ)

中國特色政黨制度的形成和發(fā)展的研究,是構(gòu)建中國特色政黨制度理論體系的基礎(chǔ)性工程。

不少學(xué)者認(rèn)為,政黨制度的選擇是歷史發(fā)展的一種必然結(jié)果,具有客觀必然性。建立中國特色政黨制度理論體系的首要任務(wù),就是深入研究中國特色政黨制度發(fā)展的歷史,科學(xué)揭示中國特色政黨制度產(chǎn)生的主客觀原因以及發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律性。

有學(xué)者提出,任何政黨制度都產(chǎn)生于一定的社會形態(tài),并且是對社會形態(tài)的回應(yīng)。中國特色政黨制度的形成,充分詮釋了制度回應(yīng)機制,所有過程都與中國革命、建設(shè)、改革發(fā)展的實際密切聯(lián)系。中國特色政黨制度沒有現(xiàn)成的模式借鑒,也沒有依據(jù)固定的模式運轉(zhuǎn),在實踐中回應(yīng)和創(chuàng)新是其保持生命力的源泉[10]。

有學(xué)者指出,中國獨特的經(jīng)濟(jì)、社會、文化條件是中國政黨制度形成與發(fā)展的現(xiàn)實基礎(chǔ)。中國近現(xiàn)代社會的經(jīng)濟(jì)社會生態(tài)是中國特色政黨制度形成的基礎(chǔ);社會主義初級階段的經(jīng)濟(jì)和社會結(jié)構(gòu)是中國特色政黨制度發(fā)展的基礎(chǔ)[11]。

有學(xué)者指出,中國傳統(tǒng)文化的“和合”思想是中國多黨合作制度的文化來源之一,也是中國特色政黨制度理論體系的重要來源。文化認(rèn)同是中國選擇多黨合作制度的深層緣由,制度認(rèn)同的內(nèi)在根源和深層基礎(chǔ)在于文化認(rèn)同。文化的特殊性是造成政黨制度差異性的關(guān)鍵因素。同西方文化比起來,中華文化精神講和諧勝于講對立,重和而不重斗的文化精神影響了中國政黨制度的內(nèi)韻風(fēng)格。中國特色政黨制度體現(xiàn)著涵容異質(zhì)、多元整合卻又多元一體、和而不同的文化思想內(nèi)涵[12]。

(五)關(guān)于中國特色政黨制度的制度結(jié)構(gòu)和制度要素

關(guān)于中國特色政黨制度的制度結(jié)構(gòu)和制度要素,近年來已有大量研究。“領(lǐng)導(dǎo)核心的一元性和結(jié)構(gòu)的多元性”的概括,已為學(xué)界廣泛接受;國務(wù)院新聞辦公室發(fā)布的《中國的政黨制度》白皮書,也對我國多黨合作制度的制度要素作了精練的闡述。在此基礎(chǔ)上,學(xué)者們又作了進(jìn)一步的研究。

有學(xué)者認(rèn)為,中國特色政黨制度的主體結(jié)構(gòu)包括共產(chǎn)黨和民主黨派,在寬泛意義上也包括無黨派人士。在政治結(jié)構(gòu)方面,中國多黨合作制度包括多黨合作制度和政治協(xié)商制度,二者緊密聯(lián)系在一起,又具有不同的含義,多黨合作制度具有更重要的地位。

有學(xué)者認(rèn)為,中國特色政黨制度并非一種單一的制度,而是一種具有內(nèi)在邏輯的制度體系,有三個層次的內(nèi)容:一是宏觀層面,政黨制度反映了政黨之間的重大政治關(guān)系,同時也反映了政黨在國家政治生活中的地位和作用;二是中觀層面,主要指政黨制度的運行機制;三是微觀層面,包括政黨制度實踐、運作過程中的具體制度與具體方式。

學(xué)者們對“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度”概念的內(nèi)涵進(jìn)行了討論,當(dāng)前主要有三種觀點:一是認(rèn)為中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度指的是政治協(xié)商制度,“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)”和“多黨合作”都是用來說明政治協(xié)商制度的;二是認(rèn)為這一制度指的就是中國多黨合作制度,“政治協(xié)商”是多黨合作的重要內(nèi)容和形式;三是認(rèn)為,這一制度作為我國的一項基本政治制度,具有豐富而獨特的內(nèi)涵,它包含著兩項具體制度,即多黨合作制度和人民政治協(xié)商會議制度[13]。

有學(xué)者認(rèn)為,中國特色政黨制度結(jié)構(gòu)的核心要件是多重黨際關(guān)系,即領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系、執(zhí)政與參政關(guān)系、互相監(jiān)督關(guān)系[14]。

(六)關(guān)于中國特色政黨制度的價值與功能

中國特色政黨制度價值與功能的研究,是近年來理論研究的一個重要創(chuàng)新點。2007年《中國的政黨制度》白皮書對中國特色政黨制度的價值與功能作了闡述,由此形成一個研究熱點。

關(guān)于中國特色政黨制度的價值,有學(xué)者從政治價值角度提出,其價值體現(xiàn)在創(chuàng)造了一種符合中國國情的新型政黨體制,創(chuàng)造了一種新型的執(zhí)政與參政方式,創(chuàng)造了一種新型的民主實現(xiàn)形式。有學(xué)者則從更寬泛的角度來研究,提出中國特色政黨制度的價值分類包括基礎(chǔ)性價值和工具性價值,具體地說,包括政治價值、社會價值和文化價值[15]。

有學(xué)者指出,人民民主是中國特色政黨制度的核心價值取向,這一制度追求的民主,主要是協(xié)商民主而不是競爭民主[16]。也有學(xué)者認(rèn)為,中國特色政黨制度的價值體現(xiàn)為政治穩(wěn)定性價值、發(fā)展效能性價值與和諧包容性價值。

關(guān)于中國特色政黨制度的功能,不少學(xué)者對《中國的政黨制度》白皮書提出的政治參與功能、利益表達(dá)功能、社會整合功能、民主監(jiān)督功能和維護(hù)穩(wěn)定功能這五項功能作了深度闡發(fā),使其立論基礎(chǔ)更加扎實。也有學(xué)者認(rèn)為,從中國特色政黨制度的結(jié)構(gòu)出發(fā),應(yīng)將其功能概括為社會整合功能、政治民主功能(包括政治參與、利益表達(dá)和民主監(jiān)督功能)、社會穩(wěn)定功能這三大功能。還有學(xué)者提出了歷史適應(yīng)功能、防御功能等。

(七)關(guān)于中國特色政黨制度的發(fā)展路徑

一些學(xué)者認(rèn)為,我國政黨制度有宏觀的制度規(guī)定,但缺乏中觀、微觀制度的支撐,制度化水平不高,從而導(dǎo)致了政黨制度運行中的一些問題。因此,加強制度建設(shè)是這一制度完善和發(fā)展的基本途徑。當(dāng)前,社會主義民主政治建設(shè)、和諧社會建設(shè)要求增強政黨制度的政治民主功能和社會整合功能,對政治制度運行機制和方式也提出了要求。在宏觀層面,需要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會結(jié)構(gòu)的變化與政治生態(tài)的變化正確處理政黨、國家、社會之間的關(guān)系,科學(xué)界定政黨在國家、社會兩個層面的角色與功能,合理劃分各民主黨派的社會基礎(chǔ)和聯(lián)系界別,合理配置政治資源,增強政黨制度的吸納力和包容性;在中觀層面,完善共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)體制與執(zhí)政體制,建立合理有效的民主黨派參政機制、監(jiān)督機制和聯(lián)系社會的機制,完善政黨制度運行程序;在微觀層面,要根據(jù)民主法制建設(shè)的時代要求加強具體的政黨制度建設(shè)。

有學(xué)者指出,中國特色政黨制度若要長期存在和發(fā)展,就必須整合和表達(dá)最大多數(shù)人的利益,滿足最大多數(shù)人的利益需求。如果權(quán)力過分集中、不受制約,那么,執(zhí)政黨就難以反映社會不同訴求,舉措就會僵硬,腐敗現(xiàn)象就會蔓延,決策在執(zhí)行階段也容易被扭曲。在體制內(nèi)建立正常的競爭和制約,堅持“動態(tài)有序、增量民主”的原則,是中國政黨制度改革的應(yīng)有步驟和目標(biāo)[17]。

有學(xué)者認(rèn)為,不斷增強制度的回應(yīng)能力,努力在繼承優(yōu)良傳統(tǒng)和適應(yīng)時代發(fā)展、促進(jìn)社會進(jìn)步的基礎(chǔ)上實現(xiàn)制度創(chuàng)新,是發(fā)展政黨制度的現(xiàn)實取向。要增強政黨制度的民眾認(rèn)同,推進(jìn)政黨制度的民主功能,規(guī)范政黨制度的運作空間。

二、對進(jìn)一步深化研究的思考

(一)把握理論研究的方向

中國特色社會主義政黨理論制度理論體系研究,承擔(dān)著重大的意識形態(tài)職能。開展這項研究的根本目的,就是要在深入總結(jié)中國特色政黨制度實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,闡明中國特色政黨制度以及秩序理念的現(xiàn)實性與合理性,鞏固中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作的政治總格局,堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路,在我國政治體系框架內(nèi)進(jìn)一步完善這一制度,推進(jìn)社會主義民主政治的建設(shè)和發(fā)展。為此,在研究中要準(zhǔn)確掌握中國共產(chǎn)黨關(guān)于多黨合作理論和各項方針政策,深刻把握中國特色政黨制度的本質(zhì)特征和內(nèi)在規(guī)定性,在涉及多黨合作根本政治方向、重大原則和重大理論政策上與黨的方針政策保持一致,在堅持正確方向基礎(chǔ)上開展理論研究和理論創(chuàng)新。只有這樣,我們的研究才能服務(wù)于當(dāng)代中國的政治發(fā)展,服務(wù)于社會主義民主政治建設(shè)的大局。

(二)把握理論研究的重點

中國特色政黨制度理論體系研究是在理論層面開展的高層次研究,研究的重點在于找尋理論原點,把握理論特質(zhì),形成理論框架,即深入探尋中國特色政黨制度理論的元理論,科學(xué)界定和詮釋中國特色政黨制度的基本問題、基本概念、基本范疇、基本命題,構(gòu)建中國特色政黨制度理論的邏輯框架,使之具有邏輯上的內(nèi)在完整性和統(tǒng)一性,形成一個主題鮮明、邏輯清晰、內(nèi)容連貫的理論系統(tǒng)。

當(dāng)前,應(yīng)在已有的研究基礎(chǔ)上著力做好三方面的工作:一是深入研究中國特色政黨制度理論的基本概念、基本范疇、基本命題,這是研究的邏輯起點;二是對現(xiàn)有的各種范疇、概念進(jìn)行厘清,明確其內(nèi)涵,弄清楚它們之間的關(guān)系,確定哪些范疇、概念是基本的,哪些是派生的,哪些是不準(zhǔn)確應(yīng)該摒棄的;三是尋找各個范疇、概念和命題之間的內(nèi)在邏輯關(guān)系和必然聯(lián)系,進(jìn)而揭示這一理論體系的完整性、科學(xué)性,使之理論價值最大化,能夠系統(tǒng)地、正確地回答中國特色政黨制度的一系列基本問題,并對多黨合作實踐發(fā)揮指導(dǎo)作用。

(三)把握理論研究的學(xué)理性要求

注重學(xué)理性,是理論研究的本質(zhì)要求,也是提升中國特色政黨制度理論研究質(zhì)量和水平的重要途徑。要善于創(chuàng)造性地運用馬克思主義理論對中國多黨合作實踐進(jìn)行理論抽象,形成新的理論概括和理論觀點;要善于把哲學(xué)、政治學(xué)、社會學(xué)等多種學(xué)科的理論工具和研究方法運用到中國特色政黨制度理論研究中來,提升研究成果的理論品質(zhì);要推動中國特色政黨制度理論研究與政治學(xué)、政黨學(xué)等學(xué)科的話語對接,在此基礎(chǔ)上形成中國特色政黨制度理論體系的新的范疇、概念和體系。

在研究中要處理好理論研究與政策研究之間的關(guān)系。一方面,多黨合作制度理論研究與政策研究是密不可分的,理論研究本來就是為制定政策服務(wù)的,多黨合作制度理論研究如果不能為制定政策服務(wù),也就失去了研究的意義;另一方面,理論研究又必須具有學(xué)理性,理論體系不是現(xiàn)行政策表述的簡單堆積,理論研究不能僅僅停留在對有關(guān)方針政策的說明和解釋層面,也不能簡單地把統(tǒng)戰(zhàn)工作話語和政策性表述當(dāng)成理論。要盡量揚棄以往那種相對粗疏的文件匯編和政策注釋式的政黨制度理論研究方法和研究思路,創(chuàng)新思維方法和理論工具,大膽開拓研究之路。

(四)把握一般與特殊的關(guān)系

中國特色政黨制度是帶有世界政黨制度發(fā)展一般規(guī)律的、體現(xiàn)國情的政黨制度,這一制度是中國的,也是世界的。中國特色政黨制度理論體系如果離開了人類文明的大道,那就不可能具有科學(xué)的價值。當(dāng)代世界政黨和政黨制度發(fā)展的總體方向是現(xiàn)代化、民主化和制度化,在理論研究中要把握當(dāng)代世界政黨制度發(fā)展的一般規(guī)律,以世界的眼光和開放的心態(tài)研究中國特色政黨制度理論體系,借鑒人類政治文明的優(yōu)秀成果,推進(jìn)中國特色政黨制度的完善和發(fā)展。

中國特色政黨制度作為一種新型的社會主義政黨制度,又是人類社會政治發(fā)展的一個特殊現(xiàn)象,其確立和發(fā)展有著自身的特殊規(guī)律。離開了對特殊性的研究,就難以把握中國特色政黨制度的本質(zhì)。當(dāng)前,從世界范圍來看,西方政治制度和政黨制度理論占據(jù)著強勢地位,西方政治制度和政黨制度理論中當(dāng)然有我們需要學(xué)習(xí)和借鑒的內(nèi)容,但必須認(rèn)識到,西方政黨制度與中國特色政黨制度,就其本質(zhì)而言是完全不同的兩個理論體系和制度體系,盲目地、不加分析地照搬照抄西方政治理論和政黨理論,必將從根本上危害中國特色政黨制度的建設(shè)和發(fā)展。因此,在理論研究中既不應(yīng)強調(diào)特殊而否認(rèn)一般,也不可以夸大一般而抹殺特殊;既不能用西方政治制度理論對號套裁,也不能浮躁地滿足孰優(yōu)孰劣的簡單比較。而是要在吸收人類政治文明優(yōu)秀成果的基礎(chǔ)上,緊密結(jié)合中國的實際,對中國多黨合作的鮮活的實踐內(nèi)容進(jìn)行創(chuàng)造性的理論研究,對中國政黨制度與西方政黨制度有著根本差異之處作出有深度、有解釋力的理論闡釋,在自身實踐基礎(chǔ)上,建構(gòu)一整套既符合政治學(xué)和政黨理論一般原則、能夠與世界接軌,又準(zhǔn)確反映中國政治發(fā)展現(xiàn)狀和要求、具有中國風(fēng)格和氣派的話語體系,為中國特色政黨制度的鞏固和發(fā)展奠定強有力的理論支撐。

(五)把握理論與實踐的關(guān)系

當(dāng)前,中國特色政黨制度理論研究還處在初級階段,理論與實踐分離的傾向比較明顯。一方面,一些實際工作者缺少從政治學(xué)和政治發(fā)展角度而進(jìn)行的理性思考;另一方面,一些理論工作者對中國政黨制度的實踐了解不夠,缺少理論研究的現(xiàn)實基礎(chǔ)。因此,將理論與實踐緊密結(jié)合,是提升研究水平的重要途徑。一是要重視理性思維,善于把實踐內(nèi)容上升到理論的高度,使之具有鮮明的理論品質(zhì)和邏輯力量;二是要強化對實踐的研究,加強對政治現(xiàn)實的回應(yīng)性。政治學(xué)研究如果離開了現(xiàn)實,就成了無源之水、無本之木。只有在尊重實踐、深入實踐、研究實踐的基礎(chǔ)上,才能取得有價值的理論成果。對實踐把握的深度,在相當(dāng)程度上決定著理論研究的深度。要防止浮躁心理,防止閉門造車,防止脫離實際的概念演繹。要沉下身子,深入到實踐中汲取理論的養(yǎng)分,加強“問題導(dǎo)向式”研究,加強實證研究,在全面、系統(tǒng)把握實踐材料的基礎(chǔ)上,提煉出令人信服的理論觀點。

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責(zé)任編輯:王 珊

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1002-0519(2010)04-0011-05

2010-07-03

袁廷華,男,中央社會主義學(xué)院副院長。