文/范煒
美國是浙江的第一大出口國,其消費市場的變化對浙江出口貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著較大的影響。本質(zhì)上,美國市場在經(jīng)受了危機(jī)沖擊之后,消費者觀念已經(jīng)發(fā)生變化,超前消費、透支消費或許可能成為美國國民曾經(jīng)的歷史。應(yīng)對美國市場需求的改變,筆者提出如下建議:
審慎對待美國經(jīng)濟(jì)增長,積極穩(wěn)妥制訂浙江2010年外貿(mào)出口目標(biāo)。目前美國采取的是弱勢美元政策,對出口有積極影響,但提高了進(jìn)口價格,經(jīng)濟(jì)滯脹的風(fēng)險較大,下一步需要謹(jǐn)防美國經(jīng)濟(jì)在復(fù)蘇中陷入經(jīng)濟(jì)滯脹,經(jīng)濟(jì)滯脹的恢復(fù)是一個較為漫長過程。
經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇基礎(chǔ)不穩(wěn)固,扶持外貿(mào)出口政策需要保持連續(xù)性和穩(wěn)定性。借鑒美國的經(jīng)驗教訓(xùn),2010年浙江的外貿(mào)扶持政策只能加強(qiáng),不能削弱,因為新一年的經(jīng)濟(jì)恢復(fù)性增長主要是靠投資,投資規(guī)模將逐步下降,信貸也會有結(jié)構(gòu)性調(diào)整,外貿(mào)出口將承擔(dān)接替投資貢獻(xiàn)率下降的重要角色,國外市場需要花較大的力氣進(jìn)行深化和拓展。
對美國市場轉(zhuǎn)好不能寄予太大厚望,應(yīng)當(dāng)沉下心來,在調(diào)整結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)型升級上下功夫。盡管美國是浙江的出口大戶,但也要清醒地認(rèn)識到,失業(yè)率上升,工資下降,美國的消費需求依然疲軟。所以,要作好美國進(jìn)口貿(mào)易可能繼續(xù)下降的思想準(zhǔn)備,搞好浙江的外貿(mào)出口,不能寄望于僥幸心理,指望美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇擴(kuò)大出口,應(yīng)積極構(gòu)建境內(nèi)外營銷網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)自主品牌建設(shè),優(yōu)化客戶結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu),在鞏固現(xiàn)有市場的基礎(chǔ)上,不斷拓展內(nèi)銷市場和其他國際市場。
“以攻為守”,提高對進(jìn)口產(chǎn)品的反傾銷反補貼申訴和調(diào)查能力。自2009年9月份奧巴馬啟動對華輪胎特保案以來,中美貿(mào)易摩擦逐步升級。從我國已有的反傾銷反補貼情況來看,我國勝訴的較少,勝訴率不到10%。2010年浙江應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對進(jìn)口產(chǎn)品的反傾銷反補貼能力的提升,實行“以攻為守”策略。可以嘗試增加設(shè)立反傾銷反補貼政府部門或民間機(jī)構(gòu)組織,加大對反傾銷反補貼的政策和資金扶持,鼓勵引導(dǎo)企業(yè)積極參與、舉報、申訴對國外進(jìn)口產(chǎn)品的反傾銷反補貼,提高浙江企業(yè)參與國際競爭的士氣。
提防被金融危機(jī)日益掘深的“美元陷阱”,繼續(xù)爭取人民幣結(jié)算試點,降低外匯貶值風(fēng)險。美元是國際貨幣,但崇拜美元又可能掉進(jìn)“美元陷阱”。居高不下的美國政府債務(wù)加深了美元貶值預(yù)期,美元貶值已成為美國政府消化債務(wù)負(fù)擔(dān)的慣用手法。此次金融危機(jī)美國大肆發(fā)債給我們的重要啟示是,外貿(mào)出口不能“吊在一棵樹上”,否則換回來的美元不是財富,而是價值低廉的廢紙。為此,浙江要有長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略眼光,繼續(xù)爭取國家支持在浙江開展人民幣結(jié)算試點,降低外匯貶值風(fēng)險。