文/秦詩立

高端服務(wù)業(yè)起源于工業(yè)經(jīng)濟向服務(wù)經(jīng)濟轉(zhuǎn)變時期，隨全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)高度化而發(fā)展，是經(jīng)濟升級發(fā)展的必然結(jié)果。對轉(zhuǎn)型國家和地區(qū)而言，發(fā)展高端服務(wù)業(yè)更在于通過服務(wù)業(yè)中最具有創(chuàng)新性、價值性行業(yè)或強帶動性環(huán)節(jié)的重點把握和培育發(fā)展，形成創(chuàng)新、技術(shù)、標準、規(guī)模、品牌、管理等優(yōu)勢，實現(xiàn)對經(jīng)濟發(fā)展動力結(jié)構(gòu)、發(fā)展目標與方式等的更新轉(zhuǎn)變。高端服務(wù)業(yè)有著三大基本特征：主要瞄準高端市場，主要提供高端服務(wù)，主要依托高端人才。作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)核心，高端服務(wù)業(yè)的代表性行業(yè)主要包括金融服務(wù)、專業(yè)服務(wù)、信息服務(wù)、現(xiàn)代物流、文化產(chǎn)業(yè)、高端旅游、服務(wù)外包、房地產(chǎn)服務(wù)等。

發(fā)展高端服務(wù)業(yè)是轉(zhuǎn)型升級內(nèi)在要求。首先，高端制造業(yè)是浙江工業(yè)發(fā)展未來主軸，高端服務(wù)業(yè)需同步跟上，否則將是空中樓閣，難以為繼。其次，低端服務(wù)業(yè)發(fā)展趨于飽和，高端服務(wù)業(yè)是未來重點。三是國際投資重心發(fā)生轉(zhuǎn)移，高端服務(wù)業(yè)成為投資熱點。從近年來“浙洽會”引資情況來看，服務(wù)業(yè)已超過制造業(yè)成為國際投資新熱點。服務(wù)業(yè)使用外資增幅較高行業(yè)集中在信息技術(shù)、電子商務(wù)、商務(wù)服務(wù)、科技研發(fā)等高端領(lǐng)域，外資規(guī)?；M入必將促進高端服務(wù)業(yè)發(fā)展，帶動浙江轉(zhuǎn)型升級。

找準高端服務(wù)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。一要找準浙江資源優(yōu)勢，通過資源高效配置優(yōu)化發(fā)展。如寧波可利用港口資源，優(yōu)先發(fā)展航運服務(wù)業(yè)；杭州可利用旅游資源，優(yōu)先發(fā)展高端旅游業(yè)。二要找準產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，依靠產(chǎn)業(yè)有效延伸接嫁發(fā)展。高端服務(wù)業(yè)離不開相關(guān)產(chǎn)業(yè)支撐，浙江處于工業(yè)化中后期，制造業(yè)發(fā)達，需依托大城市和都市經(jīng)濟圈，優(yōu)先發(fā)展金融服務(wù)、電子商務(wù)、新型專業(yè)市場、現(xiàn)代物流、研發(fā)設(shè)計、品牌運營等高端服務(wù)業(yè)，實現(xiàn)互促共生。三要找準區(qū)位優(yōu)勢，通過整合空間資源擇優(yōu)發(fā)展。

理清高端服務(wù)業(yè)發(fā)展主要路徑。一要充分借鑒吸收先進成果和經(jīng)驗。采用“高端引進”和“引進高端”并重策略，主動承接國際高端服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移，吸引優(yōu)秀企業(yè)到浙設(shè)立地區(qū)總部、研發(fā)中心、采購中心、營銷中心等。同時引進消化國際高端服務(wù)業(yè)發(fā)展所需先進技術(shù)、管理理念、組織形式、經(jīng)營業(yè)態(tài)，提高高端服務(wù)與浙江產(chǎn)業(yè)融合水平，增強植根性。二要依靠技術(shù)與產(chǎn)業(yè)融合促進。積極通過知識、理念、管理、業(yè)態(tài)創(chuàng)新，加快技術(shù)與產(chǎn)業(yè)融合，完善生產(chǎn)前期研發(fā)、設(shè)計、中試，中期管理、采購、融資和后期訂單、物流、批發(fā)零售、售后增值服務(wù)等環(huán)節(jié)，加快創(chuàng)新業(yè)態(tài)，培育形成高端服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群。三要通過促進低端服務(wù)升級。加強高新技術(shù)與傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)融合滲透，在傳統(tǒng)服務(wù)領(lǐng)域創(chuàng)新高端服務(wù)，形成新形態(tài)，如電子商務(wù)、電子政務(wù)、電子物流、電子銀行、遠程教育、遠程醫(yī)療等。

創(chuàng)造高端服務(wù)業(yè)發(fā)展有利條件。一要繼續(xù)增加經(jīng)濟資源流量。必要的經(jīng)濟資源流量是高端服務(wù)業(yè)發(fā)展重要前提，增加經(jīng)濟資源流量措施主要有提高工業(yè)化和城市化水平，從而發(fā)展高端服務(wù)業(yè)需與推進新型工業(yè)化和城市化相輔相成、相得益彰。二要完善基礎(chǔ)設(shè)施。包括便捷暢通的交通網(wǎng)絡(luò)、一流的居住和商務(wù)條件、優(yōu)質(zhì)的文化和休閑空間，以形成便利、舒適的工作和生活環(huán)境。三是集聚高素質(zhì)人才隊伍。既要借用不同渠道和形式培養(yǎng)各類高端服務(wù)業(yè)經(jīng)營管理急需人才，也要扶持專業(yè)化、國際化人才中介機構(gòu)，形成完善的各類人才聚集和流動格局。四要提供配套政策支持。加快從制度體系、行業(yè)規(guī)范、市場培育、人才高地、政府服務(wù)、組織管理、資金支持和財稅優(yōu)惠等各層面，構(gòu)建促進高端服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策高地。