陳 靜，石 橋

（北京物資學(xué)院，北京市 101149）

以流通現(xiàn)代化推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展
——第四屆中國北京流通現(xiàn)代化論壇觀點綜述

陳 靜，石 橋

（北京物資學(xué)院，北京市 101149）

由中國物流與采購聯(lián)合會、中國市場學(xué)會、北京物資學(xué)院共同主辦，中國流通經(jīng)濟雜志社、北京物資學(xué)院經(jīng)濟學(xué)院承辦的第四屆中國北京流通現(xiàn)代化論壇暨搞活流通、擴大內(nèi)需、加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展高層峰會于2010年10月17日在北京物資學(xué)院國際交流中心隆重舉行。全國人大常委會副委員長陳昌智，第九、第十屆全國人大副委員長成思危，中國市場學(xué)會會長俞曉松致信祝賀。著名經(jīng)濟學(xué)家厲以寧、劉國光、張卓元、周叔蓮，中國工程院院士徐壽波，著名物流學(xué)家丁俊發(fā)、王之泰，中國物流與采購聯(lián)合會常務(wù)副會長、中國物流學(xué)會會長何黎明，中國市場學(xué)會理事長高鐵生，日本物流學(xué)會副會長丹下博文，日本流通經(jīng)濟大學(xué)原校長野尻俊明等中外流通、物流理論界、實業(yè)界的專家、學(xué)者、企業(yè)家300余人出席論壇，圍繞搞活流通、加快服務(wù)業(yè)發(fā)展，搞活農(nóng)村流通、擴大農(nóng)村消費，振興物流產(chǎn)業(yè)、加快物流服務(wù)創(chuàng)新，培育消費熱點、促進消費增長，創(chuàng)新流通模式、激發(fā)市場活力等熱點問題進行積極探討。

一、發(fā)揮流通產(chǎn)業(yè)的先導(dǎo)和基礎(chǔ)作用，破解流通難題，搞活流通，促進消費

與會者認為，搞活流通，促進消費，是擴大內(nèi)需重要的切入點。流通產(chǎn)業(yè)在促進生產(chǎn)、發(fā)展經(jīng)濟中具有先導(dǎo)和基礎(chǔ)作用，加快流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進流通產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化，降低流通成本，是實現(xiàn)國家擴大內(nèi)需長期發(fā)展戰(zhàn)略，消除國際金融危機影響，保持我國經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的重要舉措。我國經(jīng)濟雖然企穩(wěn)回升，但經(jīng)濟發(fā)展主要靠投資拉動，消費并未明顯好轉(zhuǎn)，未來仍然需要在擴大內(nèi)需、促進消費方面加大力度。與會者指出，為進一步發(fā)揮流通產(chǎn)業(yè)的先導(dǎo)和基礎(chǔ)作用，發(fā)展社會化大流通，推動流通現(xiàn)代化，實現(xiàn)我國流通產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展，首先要加強流通經(jīng)濟理論研究，特別是針對當(dāng)前影響和困擾我國流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展和走向比較突出的問題，在理論上提出解決思路：一是要明確流通的橋梁和紐帶作用與先導(dǎo)地位，在財稅制度設(shè)計、用地政策、水電氣等公共服務(wù)定價等方面，為包括流通業(yè)在內(nèi)的服務(wù)業(yè)發(fā)展提供更為公平合理的法律法規(guī)和政策環(huán)境，提高流通主管部門在政府決策、規(guī)劃中的話語權(quán)；二是要處理好內(nèi)外貿(mào)關(guān)系，規(guī)范內(nèi)貿(mào)市場，提高內(nèi)貿(mào)的信用水平與透明度，降低渠道費用，促進內(nèi)外貿(mào)市場的統(tǒng)一；三是要處理好內(nèi)外資關(guān)系，促使地方政府在用地、稅收、服務(wù)等各個方面對內(nèi)外資企業(yè)一視同仁，為本土流通企業(yè)與外資流通企業(yè)公平競爭創(chuàng)造良好的政策環(huán)境；四是要處理好流通領(lǐng)域大型企業(yè)與中小企業(yè)間的相互競爭替代關(guān)系，保持大中小企業(yè)合理的比例關(guān)系，既發(fā)展中小流通企業(yè)，以促進就業(yè)，又發(fā)展實力較強的大型流通企業(yè)，以更好地提高流通效率，參與外資競爭，滿足“走出去”的需要；五是要規(guī)范零供關(guān)系，提高供應(yīng)鏈的整體贏利能力和應(yīng)變能力，促進流通業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展；六是要解決零售企業(yè)營銷模式問題，提高零售商市場營銷功能；七是要解決批發(fā)體系重構(gòu)問題，大力發(fā)展專業(yè)批發(fā)企業(yè)，提高批發(fā)體系集約化水平；八是要適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)和電子商務(wù)不斷發(fā)展需要，改革傳統(tǒng)商業(yè)模式，向小規(guī)模、柔性化、定制化發(fā)展；九是要適應(yīng)商業(yè)企業(yè)現(xiàn)代化、精細化的物流服務(wù)要求，社會化與企業(yè)自營共同發(fā)展，提高物流運作專業(yè)化、規(guī)模化、現(xiàn)代化水平；十是要解決商業(yè)物流企業(yè)涉足金融或類金融業(yè)務(wù)問題，支持物流企業(yè)與金融機構(gòu)合作，有效解決中小企業(yè)融資難問題。

二、市場機制作用與宏觀計劃調(diào)控手段相結(jié)合，推動流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展

與會者指出，改革開放三十多年來，我國流通領(lǐng)域發(fā)生了翻天覆地的變化，流通規(guī)?？焖僭鲩L，流通網(wǎng)絡(luò)基本形成，多種經(jīng)營業(yè)態(tài)、多種經(jīng)濟成分并存，連鎖經(jīng)營、現(xiàn)代物流、電子商務(wù)等現(xiàn)代化流通模式快速發(fā)展。流通業(yè)在作為啟動市場經(jīng)濟運行的起點并將其轉(zhuǎn)化為周而復(fù)始的新起點的過程中，也就是不斷地把即期需求、潛在需求轉(zhuǎn)化為消費行為的過程中，由末端行業(yè)上升為社會主義市場經(jīng)濟體制下的先導(dǎo)行業(yè)，肩負著擴大內(nèi)需的重大任務(wù)。

當(dāng)前，我國經(jīng)濟實踐中計劃工作有所削弱，思想意識中的計劃觀念有所淡化邊緣化，對宏觀經(jīng)濟管理產(chǎn)生了不利影響，造成了社會經(jīng)濟發(fā)展中的許多失衡問題。為更好地借助流通業(yè)把投資乘數(shù)效應(yīng)所產(chǎn)生的有效需求轉(zhuǎn)化為消費，多方面開拓消費需求的機遇，充分發(fā)揮流通業(yè)的基礎(chǔ)和先導(dǎo)作用，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，有必要重申社會主義市場經(jīng)濟的計劃性，適度發(fā)揮國家規(guī)劃、計劃、產(chǎn)業(yè)政策在宏觀調(diào)控中的導(dǎo)向作用。在流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，既要強調(diào)發(fā)揮市場機制的作用，又要用好宏觀計劃調(diào)控手段，不能把一切都交給市場，要把市場與計劃兩種手段結(jié)合起來。國家計劃主要用于進行宏觀調(diào)控，微觀的事情主要交給市場去管。國家宏觀計劃主要用于彌補市場的缺陷和不足之處，而不是要替代市場配置資源的基礎(chǔ)性作用。國家宏觀計劃調(diào)控既要充分發(fā)揮其指導(dǎo)性、戰(zhàn)略性、預(yù)測性，也要具有必要的約束和問責(zé)功能。

三、順應(yīng)經(jīng)濟服務(wù)化趨勢，推動流通現(xiàn)代化和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展

與會者指出，經(jīng)濟服務(wù)化成為世界經(jīng)濟發(fā)展的趨勢，當(dāng)今世界正在發(fā)生深刻的服務(wù)革命，正在經(jīng)歷從以制造業(yè)為主的經(jīng)濟向以服務(wù)業(yè)為主的經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變。生產(chǎn)性服務(wù)在市場交易中所占的比重越來越高，服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻越來越大。比如，隨著制造業(yè)的服務(wù)化，服務(wù)收入在制造企業(yè)收入中所占的比重不斷升高。一些企業(yè)甚至從出售產(chǎn)品轉(zhuǎn)向出售服務(wù)或提供物品服務(wù)包。與產(chǎn)品售后服務(wù)和搭配意義上的打包銷售不同，這是一種產(chǎn)品與服務(wù)不可拆分的買賣對象。服務(wù)并非商品無關(guān)緊要、可有可無的服務(wù)，商品與服務(wù)共同構(gòu)成消費者所需要的完整解決方案。隨著制造業(yè)的服務(wù)化，一些制造企業(yè)正在分化為生產(chǎn)性服務(wù)的供應(yīng)商和采購商，一些制造企業(yè)把產(chǎn)品生產(chǎn)業(yè)務(wù)外包出去，只把生產(chǎn)性服務(wù)留下來，成為專業(yè)的生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)，而另外一些企業(yè)把生產(chǎn)性服務(wù)外包出去，成為生產(chǎn)性服務(wù)的采購者和消費者。隨著經(jīng)濟服務(wù)化的發(fā)展，服務(wù)交易將成為經(jīng)濟生活中普遍存在的現(xiàn)象，服務(wù)將成為市場上買賣的主要客體，商品交易與服務(wù)交易將變得越來越形影不離，服務(wù)不再局限于簡單的售后服務(wù)，而是貫穿消費全過程的重要內(nèi)容，甚至出現(xiàn)了二者的結(jié)合體。

經(jīng)濟服務(wù)化必將成為流通現(xiàn)代化重要的推動力，為流通現(xiàn)代化注入活力。經(jīng)濟服務(wù)化必將對流通理論和實踐產(chǎn)生深刻而長遠的影響，流通業(yè)將變成服務(wù)業(yè)的一部分，服務(wù)交易方式、服務(wù)市場體系、服務(wù)價格形成、服務(wù)供求關(guān)系等一系列問題都將成為流通經(jīng)濟研究的重要內(nèi)容。搞活流通，不再僅僅是針對商品而言，也是針對服務(wù)而言。服務(wù)與商品都是流通的客體，必須科學(xué)而完整地理解并把握二者關(guān)系。而且，與普通商品不同，服務(wù)在國內(nèi)擁有更為廣闊的市場，更少依賴國際市場，還有助于緩解對環(huán)境和資源的壓力。擴大內(nèi)需不僅要增加商品內(nèi)需，還要增加服務(wù)內(nèi)需。要認清經(jīng)濟服務(wù)化的趨勢，搞活流通，從供給和需求兩個方面增加服務(wù)內(nèi)需，加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

四、把握發(fā)展趨勢，創(chuàng)建具有中國特色的生產(chǎn)資料流通新模式

與會者認為，在我國全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，服務(wù)業(yè)發(fā)展水平對現(xiàn)代經(jīng)濟社會發(fā)展影響巨大。生產(chǎn)資料流通作為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，是國民經(jīng)濟的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和我國商品流通重要的組成部分，是連接生產(chǎn)和消費的橋梁，在支撐我國GDP快速增長、納稅與促進就業(yè)方面具有非常重要的作用。要貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，發(fā)展生產(chǎn)資料流通，通過消費需求引導(dǎo)生產(chǎn)，進而推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變，促進國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

“十二五”期間，隨著我國進入工業(yè)化中期和城市化進程的平穩(wěn)發(fā)展，以及調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式要求的提出，流通規(guī)模高速增長勢頭將趨于減緩，流通行業(yè)市場競爭將不斷加劇。隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展以及新型交易模式的不斷涌現(xiàn)，生產(chǎn)資料流通企業(yè)在市場區(qū)域界限、贏利模式、產(chǎn)供銷關(guān)系、物流經(jīng)營模式等方面都將產(chǎn)生大的改變。

順應(yīng)經(jīng)濟全球化發(fā)展趨勢，流通企業(yè)必須立足我國國情，按照科學(xué)發(fā)展觀和中央關(guān)于發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的要求，創(chuàng)新流通模式，提升流通業(yè)態(tài)，提高流通效率，培育新的利潤增長點，拓寬企業(yè)發(fā)展空間，向提升服務(wù)和以質(zhì)取勝轉(zhuǎn)變，加快傳統(tǒng)流通向現(xiàn)代流通的轉(zhuǎn)型，構(gòu)建并完善統(tǒng)一開放、服務(wù)高效、競爭有序、綠色低碳、有中國特色的生產(chǎn)資料流通新模式。其中需要特別注意的是，要通過向上游生產(chǎn)企業(yè)延伸，穩(wěn)定和保障資源供應(yīng)，提高渠道控制力和市場話語權(quán)；要主動與制造企業(yè)建立戰(zhàn)略聯(lián)盟，構(gòu)建供應(yīng)鏈，通過與上游生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)合，結(jié)成利益共同體，利益共享，風(fēng)險共擔(dān)，更好地提高市場競爭力、風(fēng)險抵御能力與企業(yè)贏利水平；要通過企業(yè)間戰(zhàn)略重組與資源整合，做大做強，提高企業(yè)集約化、規(guī)?；潭纫约昂诵母偁幜褪袌鲇绊懥?；要積極發(fā)展現(xiàn)代流通方式，應(yīng)用現(xiàn)代物流技術(shù)，發(fā)展物流配送、連鎖經(jīng)營、電子商務(wù)等，提高流通現(xiàn)代化水平，降低流通費用，提高流通效率；要完善政策體系，加強流通法制建設(shè)和行業(yè)管理，建立法制健全、體制完善、秩序規(guī)范的市場體系，促進生產(chǎn)資料流通協(xié)調(diào)有序健康發(fā)展；要對批發(fā)市場進行改造升級，完善、集聚流通功能，提高倉儲、運輸、加工、配送、融資、展銷、信息等配套服務(wù)能力，改造提升傳統(tǒng)批發(fā)業(yè)態(tài)，積極發(fā)展代理、連鎖、超市、大賣場等新型業(yè)態(tài)，引導(dǎo)大型流通企業(yè)、生產(chǎn)企業(yè)入市，使批發(fā)市場成為大批發(fā)商的孵化器；要加強生產(chǎn)資料流通理論研究，加強人才隊伍建設(shè)，建立專業(yè)人才資質(zhì)認證制度，為生產(chǎn)資料流通現(xiàn)代化提供人才保障。

五、改革分配制度，縮小收入差距，培育消費熱點，擴大消費需求

消費問題特別是居民消費問題是所有國家國民經(jīng)濟發(fā)展的基本立足點和出發(fā)點，擴大內(nèi)需、啟動消費作為當(dāng)前拉動國民經(jīng)濟增長的重要切入點，影響著國家國民經(jīng)濟運行的模式、發(fā)展方式、發(fā)展速度與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，是一個重大的戰(zhàn)略問題。當(dāng)前，我國國民收入分配格局不合理，社會保障體系不完善，公共服務(wù)不足，服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后，城市化率偏低，投資與消費結(jié)構(gòu)不平衡，消費體制性約束比較嚴(yán)重，消費率持續(xù)走低，對我國經(jīng)濟發(fā)展造成了十分嚴(yán)重的影響，成為制約我國經(jīng)濟內(nèi)生型增長的重要原因和推進經(jīng)濟體制改革和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要瓶頸。

與會者認為，影響我國居民消費增長、導(dǎo)致我國居民消費不足的主要原因在于，國民收入分配結(jié)構(gòu)不合理，居民收入差距嚴(yán)重。這既是一個經(jīng)濟問題、社會問題，又是一個政治問題，要通過推進政治體制改革，改革收入分配制度加以解決。這是因為，首先從收入差距的影響和后果看，嚴(yán)重的收入差距必然會影響國家安定團結(jié)，使經(jīng)濟難以持續(xù)發(fā)展，使社會主義制度難以持續(xù)發(fā)展，必須從政治上看待這個問題。其次，從收入差距產(chǎn)生的原因看，收入差距急劇擴大表面上看是分配問題，進一步看是經(jīng)濟體制問題，更進一步看還有政治體制問題。王小魯?shù)囊豁椦芯勘砻?，灰色收入主要圍繞權(quán)力產(chǎn)生，與腐敗密切相關(guān)，往往來自憑借權(quán)力而實現(xiàn)的聚斂財富，來自公共資金的流失，來自缺乏健全制度和管理的公共資源，來自對市場、對資源壟斷所產(chǎn)生的收益。而這里的權(quán)力首先就是政治權(quán)力。再次，從縮小收入差距的途徑看，解決這個問題的關(guān)鍵就在于積極穩(wěn)妥地進行政治體制改革。因此，調(diào)整分配結(jié)構(gòu)，縮小居民收入差距，首先要積極穩(wěn)妥地推進政治體制改革，改革收入分配制度。只有打好提高居民收入的組合拳，才能實實在在地提高老百姓消費能力，增強老百姓消費意愿。

與會者指出，影響我國居民消費增長、導(dǎo)致我國居民消費不足的原因很多，除分配結(jié)構(gòu)方面的因素外，還包括消費體制、消費能力、消費政策、消費基礎(chǔ)、消費觀念、消費環(huán)境、消費周期等方面的問題。這些問題解決好了，我國的消費就會上一個大的臺階。鑒于消費在拉動經(jīng)濟發(fā)展方面的巨大作用，適度提高消費率應(yīng)成為現(xiàn)階段我國經(jīng)濟發(fā)展必須解決的一個重大課題。提高居民消費率，必須在處理好消費率與投資率關(guān)系、城鎮(zhèn)居民消費與農(nóng)村居民消費關(guān)系、消費需求與進出口貿(mào)易關(guān)系、即期消費與儲蓄關(guān)系的同時，根據(jù)我國實際，對住房消費、乘用車消費、農(nóng)村消費、旅游消費、文化消費、社區(qū)服務(wù)消費等相關(guān)產(chǎn)品或領(lǐng)域的消費熱點予以特別關(guān)注和培育。此外，還要全方位認識消費問題，走出消費認識誤區(qū)，改變重生產(chǎn)、輕流通、輕消費的觀念，以人為中心，重視對消費主體的研究，通過研究人們的消費需求、消費心理、消費行為，生產(chǎn)出符合市場需要的消費客體；改變傳統(tǒng)的價格制勝、打價格戰(zhàn)、價格補貼等做法，著力通過提高商品的質(zhì)量、性價比、售后服務(wù)水平、信譽等提高產(chǎn)品競爭力；改變單純通過行政手段促進消費的做法，重視運用經(jīng)濟、法律的手段建立鼓勵消費的長效機制；反對把鼓勵消費與艱苦奮斗對立起來，既要提倡科學(xué)消費、合理消費、低碳消費、綠色消費，又要抵制鋪張浪費與不合理消費以及高能耗、高污染的消費。

六、賦予農(nóng)民財產(chǎn)權(quán)，提高農(nóng)民收入水平，搞活流通，擴大農(nóng)村消費

農(nóng)村消費市場十分廣闊，擴大內(nèi)需最大的潛力在農(nóng)村。改善農(nóng)村民生是調(diào)整國民收入分配格局的重要內(nèi)容，擴大農(nóng)村消費需求、開發(fā)農(nóng)村消費市場、提高農(nóng)民最終消費率，是國家拉動內(nèi)需重要的組成部分。但我國農(nóng)民收入水平較低、農(nóng)村商品流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)落后、消費環(huán)境差，農(nóng)村消費市場低迷，嚴(yán)重阻礙了我國消費需求的擴大和社會經(jīng)濟的發(fā)展。擴大農(nóng)村消費，必須建立擴大農(nóng)村消費的長效機制。

與會者指出，搞活農(nóng)村經(jīng)濟，提高農(nóng)民收入，擴大農(nóng)村消費，最重要的就是消除體制障礙，賦予農(nóng)民財產(chǎn)權(quán)。首先要給農(nóng)民發(fā)放房屋產(chǎn)權(quán)證，使之能夠以房產(chǎn)證作為抵押取得貸款，能夠通過出租房屋取得租金，能夠通過轉(zhuǎn)讓房屋把實物資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為貨幣資產(chǎn)再轉(zhuǎn)化為資本，從而獲得創(chuàng)業(yè)資本（抵押、轉(zhuǎn)讓）或經(jīng)常性財產(chǎn)收入（出租房屋的租金收入）。其次要繞過農(nóng)村土地集體所有制的障礙，在堅持農(nóng)村土地集體所有和穩(wěn)定家庭承包經(jīng)營權(quán)長期不變的前提下，進行一定的變通和創(chuàng)新，把承包土地和宅基地的所有權(quán)與使用權(quán)分開處理，實行農(nóng)民自愿原則下的承包土地使用權(quán)和宅基地使用權(quán)的入股、置換、抵押或轉(zhuǎn)讓，鼓勵農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)集中連片開發(fā)農(nóng)民承包的土地，在促進土地適度規(guī)模經(jīng)營、穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、提高土地使用效益的同時，使農(nóng)民可以通過承包土地使用權(quán)入股而按股分紅，通過受聘于土地開發(fā)經(jīng)營企業(yè)而按勞取酬。農(nóng)民擁有了財產(chǎn)權(quán)，就可以通過房屋產(chǎn)權(quán)以及承包土地和宅基地使用權(quán)等財產(chǎn)權(quán)力的入股、置換、抵押或轉(zhuǎn)讓，提高收入水平，提升消費層次，擴大消費需求。

與會者提出，擴大農(nóng)村消費，除解決體制問題外，搞活流通、改善農(nóng)村消費環(huán)境也非常重要。要根據(jù)農(nóng)村需求特點，調(diào)整生產(chǎn)和供給結(jié)構(gòu)，生產(chǎn)和供給適合農(nóng)村、農(nóng)民消費特色和消費環(huán)境的產(chǎn)品；要加強農(nóng)村水、電、交通、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為農(nóng)民提供必要的消費條件；要加強農(nóng)村商品流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與規(guī)劃，逐步形成覆蓋農(nóng)村各個消費層面的營銷網(wǎng)絡(luò)，搞活農(nóng)村流通，改善農(nóng)村消費環(huán)境；要大力發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代流通方式，提高農(nóng)村市場商品流通效率；要提高售后服務(wù)和技術(shù)服務(wù)水平，免除農(nóng)民消費的后顧之憂；要打擊假冒偽劣，規(guī)范市場流通秩序；要營造和保護良好的文化氛圍和法治環(huán)境，提高農(nóng)村居民消費意識，降低農(nóng)民消費成本；要加快建立與完善農(nóng)民社會保障制度，提高農(nóng)民消費傾向。

七、深化改革和調(diào)整政策，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)

與會者指出，近年來我國經(jīng)濟的高速增長，積累和加重了許多結(jié)構(gòu)性矛盾，經(jīng)濟大規(guī)模數(shù)量擴張難以為繼，必須加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，協(xié)調(diào)國民經(jīng)濟主要比例關(guān)系，解決現(xiàn)階段我國經(jīng)濟面臨的失衡問題，在實現(xiàn)資源節(jié)約和環(huán)境友好的同時，確保公眾共享改革發(fā)展成果。一要協(xié)調(diào)儲蓄與消費的關(guān)系，降低儲蓄率，提高消費率特別是居民消費率；二要調(diào)整三次產(chǎn)業(yè)的關(guān)系，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，逐步提高第三產(chǎn)業(yè)比重，降低對第二產(chǎn)業(yè)特別是“兩高一資”行業(yè)和房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展的依賴程度；三要調(diào)整投入結(jié)構(gòu)，降低物質(zhì)資源消耗，提高技術(shù)進步貢獻率，著力從“高消耗、高排放、低效率”的粗放式增長，逐步向“低消耗、低排放、高效率”的資源節(jié)約型增長方式轉(zhuǎn)變；四要調(diào)整人與自然的關(guān)系，走經(jīng)濟增長與資源環(huán)境生態(tài)共同改善的綠色可持續(xù)發(fā)展道路；五要調(diào)整居民收入差距，提高低收入群體的收入水平，促進公平分配，緩解社會矛盾，維護社會穩(wěn)定。

轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，當(dāng)前最主要的就是要著力深化改革和調(diào)整政策。在深化改革方面，主要以政府轉(zhuǎn)型和財政轉(zhuǎn)型為重點，推動政府從經(jīng)濟建設(shè)型政府向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變，處理好政府同市場、企業(yè)的關(guān)系，不再以追求GDP高速增長為主要目標(biāo)，而是把做好公共服務(wù)放在第一位；推動財政從經(jīng)濟建設(shè)型財政轉(zhuǎn)為公共服務(wù)型財政，大幅度增加財政公共服務(wù)支出，包括教育、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)培訓(xùn)與服務(wù)、社會保障、公共文化建設(shè)等，有效提高公眾特別是低收入者收入和消費水平，提高居民消費占GDP比重。在調(diào)整政策方面，主要是放松政府對價格的管制，使各類資源和要素的價格能夠很好地反映市場供求關(guān)系、資源稀缺程度和環(huán)境損害成本，同時調(diào)整各種限制民間資本進入壟斷行業(yè)的政策。此外，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，緩解經(jīng)濟結(jié)構(gòu)失衡問題，還要適當(dāng)放緩經(jīng)濟增長速度，控制經(jīng)濟增速過快帶來的資源緊張、環(huán)境惡化、通貨膨脹、貧富懸殊、國強民不富等問題，從追求高速增長轉(zhuǎn)變?yōu)樽非蟪B(tài)中高速增長。這種經(jīng)濟增速一定程度的回調(diào)是政府宏觀調(diào)控的要求，不會影響我國經(jīng)濟的平穩(wěn)較快發(fā)展，而且能夠為加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。

八、結(jié)合社會經(jīng)濟實踐，加強物流平臺建設(shè)，推動我國物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展

與會者指出，社會科學(xué)與歷史有著非常緊密的聯(lián)系，社會科學(xué)研究要重視對歷史的研究，要根據(jù)歷史來分析和確認所發(fā)生事物的規(guī)律。物流研究也是一項實踐性很強的研究，物流理論只有在實踐中發(fā)揮作用，才有可能得到較高的評價。從物流到現(xiàn)代物流再到供應(yīng)鏈的演變看，物流著眼于運輸、倉儲、管理、庫存管理等個別物流活動的效率，是使每一項功能實現(xiàn)最優(yōu)化；現(xiàn)代物流著眼于企業(yè)從原材料采購到商品銷售的整個過程，是使企業(yè)整體實現(xiàn)物流的最優(yōu)化；供應(yīng)鏈管理針對整個商品流通過程，是使很多企業(yè)的整體實現(xiàn)物流的最優(yōu)化。物流內(nèi)涵與外延的變化、物流到現(xiàn)代物流時代的變遷，直接反映了社會經(jīng)濟實踐不斷發(fā)展的過程，是對經(jīng)濟發(fā)展實際的一種反映，是適應(yīng)不同經(jīng)濟發(fā)展階段要求的必然產(chǎn)物，物流研究一定要結(jié)合社會經(jīng)濟實踐進行。

當(dāng)前，隨著經(jīng)濟的全球化和信息化發(fā)展，隨著買方市場向賣方市場的轉(zhuǎn)變以及經(jīng)濟危機導(dǎo)致的全球范圍內(nèi)需求的下降，隨著生產(chǎn)者主權(quán)向消費者主權(quán)的轉(zhuǎn)變，必須從重視生產(chǎn)者向重視消費者轉(zhuǎn)變，重新認識消費者需求與消費者之間的關(guān)系，力求從更高層次上滿足消費者的需要。當(dāng)今的市場競爭已經(jīng)不再僅僅局限于商品本身，不再僅僅局限于價格競爭和廣告策劃，而是要適應(yīng)市場發(fā)展的實際需要，為客戶提供包括配送等在內(nèi)的高水平的綜合性現(xiàn)代物流服務(wù)。各國間要加強聯(lián)系，進行交流與合作，共同努力，建立高效環(huán)保的物流系統(tǒng)。

與會者認為，物流平臺作為對物流運作起承載和支持作用的以工程和管理為主的環(huán)境和條件系統(tǒng)，是現(xiàn)代物流發(fā)展和運作的基礎(chǔ)與非常重要的組成部分，也是當(dāng)前關(guān)系我國物流發(fā)展方式和水平的決定性因素。我國物流當(dāng)前及今后一段時期的主要任務(wù)就是要抓住我國物流發(fā)展現(xiàn)實的脈搏和薄弱環(huán)節(jié)，發(fā)展、建設(shè)、完善、提高實物物流平臺，消除多年來的物流制約，建立一個強大的物流產(chǎn)業(yè)，以此來支持供應(yīng)鏈乃至整個國民經(jīng)濟的發(fā)展，即所謂“物流發(fā)展，平臺先行”。首先需要解決的就是物流平臺特別是專用物流平臺的有無和短缺問題，要改善道路條件，提高物流平臺速度和水平，降低物流運作成本，把打好基礎(chǔ)放在重要位置。既要發(fā)展適應(yīng)能力強、利用效率高、占用和消耗資源少的共用綜合性物流平臺，也要適度、適量地建設(shè)一定比例的專用物流平臺，專供物流使用。應(yīng)把客運與貨運分開，兩種不同的平臺支持兩種不同的運作方式。

物流平臺的構(gòu)筑是一個非常龐大的系統(tǒng)工程，不僅需要消耗大量的資本，而且需要相當(dāng)長的時間去建設(shè)，它是一種歷史的積累，是隨著一個國家工業(yè)化和現(xiàn)代化的進程而逐步形成的，不是一朝一夕就可以完成的。物流平臺的建設(shè)和構(gòu)筑需要以時間為代價，需要有長遠的規(guī)劃，需要有必然成功的把握。物流平臺對于國家來講，是強國富民、惠及子孫后代的戰(zhàn)略性資源，在國民經(jīng)濟發(fā)展排序中，物流平臺的建設(shè)和構(gòu)筑應(yīng)當(dāng)保持一定的優(yōu)先性和先行性，要進行長遠的規(guī)劃，克服各方面制約盡早去做，而且必須做好。此外，物流平臺的建設(shè)和構(gòu)筑需要超大規(guī)模的投資，因此除了要在政策上明確物流平臺的先行性之外，還要配套一系列具有相當(dāng)力度和突破性的投資、融資和吸引外資的政策方案，確保物流平臺建設(shè)的順利進行，為整個國家經(jīng)濟的平穩(wěn)健康發(fā)展創(chuàng)造條件。

陳靜（1977-），女，北京物資學(xué)院中國流通經(jīng)濟雜志社編輯，主要研究方向為區(qū)域經(jīng)濟；石橋（1953-），男，北京物資學(xué)院教授，碩士生導(dǎo)師，主要研究方向為流通經(jīng)濟。

孫志偉