李 名 梁

（1.天津大學 管理與經濟學部，天津 300072；2.天津外國語大學 國際商學院，天津 300204）

職業(yè)教育吸引力研究述評

李 名 梁1，2

（1.天津大學 管理與經濟學部，天津 300072；2.天津外國語大學 國際商學院，天津 300204）

通過對職業(yè)教育吸引力的內涵界定、反思吸引力不強的表現(xiàn)、成因以及增強職業(yè)教育吸引力的對策建議等方面的梳理，進一步提出未來增強職業(yè)教育吸引力的研究展望。

職業(yè)教育吸引力；研究；述評

近年來，我國的職業(yè)教育有了很大發(fā)展，職業(yè)教育的政策環(huán)境、輿論環(huán)境、社會環(huán)境也有了明顯改善。但在實際工作中，職業(yè)教育還存在吸引力不夠的問題。[1]正是基于這樣的社會現(xiàn)實，2010年7月29日國家正式頒布的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》亦將“增強職業(yè)教育吸引力”特別作為一章加以明確闡述。當前，社會各界特別是職教學界對增強職業(yè)教育吸引力問題的探討十分熱烈，有關該方面的各級各類會議、學術論文與課題研究出現(xiàn)百花齊放的局面。在這里，筆者擬從述評的角度，對職業(yè)教育吸引力問題的研討作一個初步梳理，以期有利于研究我國職業(yè)教育并從實踐上促進我國職業(yè)教育的健康、穩(wěn)定與可持續(xù)發(fā)展。

一、內涵界定：解析職業(yè)教育吸引力

探究職業(yè)教育吸引力問題，首先必須對其內涵有一個清晰的認知與界定。吸引力的內涵是什么？按照《現(xiàn)代漢語規(guī)范詞典》的解釋，吸引力是依靠自身的某種性質、特點等把其他事物或別人的興趣、注意力等引向自己的能力。關于職業(yè)教育吸引力的內涵與界定問題，不同學者從不同角度作了相關闡述，筆者將比較有代表性的有關觀點進行了如下歸納總結。

1.價值說。余祖光認為[2]，職業(yè)教育吸引力主要指職業(yè)教育受社會關注、學生和家長出于某種需求有意向或事實上選擇職業(yè)教育。職業(yè)教育吸引力包括價值的選擇取向和具體就學行動的實施兩個方面。職業(yè)教育對學生的吸引力主要包括三個方面：職業(yè)教育被選擇時表現(xiàn)的吸引力；職業(yè)教育過程中對學生的吸引力，包括他的積極參與等；學生對學習成就的滿意度。白漢剛等人認為[3]，職業(yè)教育吸引力問題從本質上而言應該屬于價值問題，即作為客體的職業(yè)教育對于與其相關聯(lián)的價值主體的價值關系問題。在價值學的視域中，職業(yè)教育的吸引力主要指一個國家或地區(qū)的適齡在校生或畢業(yè)生以及在職、轉崗、待業(yè)、失業(yè)和轉業(yè)人員選擇職業(yè)教育或接受職業(yè)教育培訓以培養(yǎng)或提升其職業(yè)素質和職業(yè)能力的積極性、自主性和主體性，是標志職業(yè)教育價值大小的量度；其次還指政府、企事業(yè)單位、各種組織、社會團體或個人參與職業(yè)教育的水平和力度，表征參與者對職業(yè)教育價值認識的深度與廣度。職業(yè)教育的吸引力表現(xiàn)在諸多方面，如政府對職業(yè)教育的重視程度、社會公眾對職業(yè)教育的認可程度、企事業(yè)單位對職業(yè)教育的需求與參與程度、初中或高中的在校生或畢業(yè)生對職業(yè)教育的認可和選擇程度、學生家長對職業(yè)教育的認可程度及其對子女選擇職業(yè)教育的支持程度、在職、轉崗、待業(yè)、失業(yè)和轉業(yè)人員對職業(yè)教育的認可和選擇的自主程度，等等。

2.特征說。石偉平等人認為[4]，討論職業(yè)教育的吸引力，首先分析職業(yè)教育吸引力的特征?！白屓藗儩M意的職業(yè)教育”，個體性和歷史性構成了有吸引力的職業(yè)教育特征。個體性體現(xiàn)在職業(yè)教育的吸引力是因人而異的，歷史性表現(xiàn)為職業(yè)教育的吸引力會隨著時代的變遷、經濟社會和個體的變化而不同?；谏鲜鎏卣?，職業(yè)教育是否有吸引力最終落到人們的選擇上，而學生的生涯發(fā)展預期是影響民眾選擇的關鍵因素。

3.系統(tǒng)說。李重庵認為[5]，職業(yè)教育吸引力問題不是一個“點”的問題，而是一個“場”的問題，所以不能只研究職業(yè)教育甚至職業(yè)學校，而是要研究它所在的系統(tǒng)，包括教育系統(tǒng)和社會系統(tǒng)。因為職業(yè)教育是在教育系統(tǒng)和社會系統(tǒng)中存在，所謂吸引力是指職業(yè)教育在這個系統(tǒng)中與其他主體的影響和關系問題。職業(yè)教育吸引力包括職業(yè)教育外部社會系統(tǒng)的目標吸引力、教育內部系統(tǒng)的路徑吸引力和學校自身的吸引力。歐陽河也認為[6]，職業(yè)教育吸引力既涉及教育內部，也涉及教育外部。從內部來說，就是職業(yè)教育的辦學和教學的吸引力。從外部來說，就是職業(yè)教育畢業(yè)生從事的工作崗位、社會地位和經濟待遇的吸引力。同時，職業(yè)教育的吸引力應包括教育立交橋形成帶來的吸引力。

4.組織制度說。孟景舟認為[7]，職業(yè)教育吸引力依賴于人們?yōu)槠湓O計的組織制度。職業(yè)教育吸引力可分為內生吸引力和外生吸引力。內生吸引力是職業(yè)教育組織制度本身及由其引發(fā)的一系列行為所產生的；外生吸引力則是由職業(yè)教育組織制度以外的因素所導致的。因此，可以在以“制度變遷”為經度、以“內生與外生”為緯度的坐標系中，探究職業(yè)教育吸引力問題。

5.資源配置說。張紅華認為[8]，職業(yè)教育的吸引力可以理解為：把社會資源（人力、物力、財力）和社會關注度吸引到職業(yè)教育上來的力量，即職業(yè)教育的“魅力”。因此，“增強職業(yè)教育的吸引力”問題說到底就是一個資源配置問題，只不過這個問題在我國當前的社會發(fā)展階段突出地表現(xiàn)為職業(yè)教育主動地吸引社會資源向其傾斜配置的問題而已。

事實上，從當前的研究現(xiàn)狀來看，對職業(yè)教育吸引力的內涵并未形成明確統(tǒng)一的界定，許多內涵均是從不同的視角出發(fā)，或職業(yè)教育的本質，或職業(yè)教育的特征，或職業(yè)教育的背景，或職業(yè)教育的價值等等方面。甚至歐盟專家在《聚焦2010——重新評價職業(yè)教育與培訓》和《增強職業(yè)教育與培訓的吸引力和社會形象報告》中闡釋的職業(yè)教育吸引力內涵也相當寬泛，即職業(yè)教育與培訓的吸引力表現(xiàn)在人們關注、了解職業(yè)教育，對其本身和畢業(yè)生有好印象；如果人們愿意利用職業(yè)教育實現(xiàn)個人目標，在考慮未來的學習時，把職業(yè)教育作為選擇之一，并愿意推薦給親友，我們就說職業(yè)教育對社會是有吸引力的。[9]即便如此，我們仍然可以說，正是職業(yè)教育吸引力內涵界定的紛紜不一為當前研究者們提供了運用各種研究視野與方法的可能性，也催生了學人們研究職業(yè)教育吸引力的巨大動力。

二、重點關注：反思職業(yè)教育吸引力

通過解析職業(yè)教育吸引力的內涵，學者們試圖從多個角度與領域去反思并重構當前職業(yè)教育體系。其中，對職業(yè)教育吸引力不強的現(xiàn)實表現(xiàn)、成因分析以及對策建議的探究成為當前社會各界特別是職教學界的重點關注。

（一）職業(yè)教育吸引力不強的表征

進入新世紀以來,在科學發(fā)展觀的引領下,我國職業(yè)教育實現(xiàn)了跨越式發(fā)展,但從總體上講,職業(yè)教育發(fā)展水平還不高,發(fā)展不平衡、不全面的狀態(tài)尚未從根本上得到解決。其中，職業(yè)教育缺乏吸引力是一個亟待解決的難題。職業(yè)教育吸引力不夠不強表現(xiàn)在諸多方面，許多專家學者提出了不少令人堪憂的現(xiàn)實狀況。

石偉平教授認為[4]，職業(yè)教育吸引力不強主要表現(xiàn)在民眾接受職業(yè)教育的熱情不高。他以2008年我國中職與高職招生規(guī)模為例指出，盡管2008年中職招生占高中階段招生近一半，高職成為高等教育“半壁江山”，但主要得益于國家“擴大中職招生規(guī)?！钡恼吆拖嚓P優(yōu)惠政策，同時，有賴于高等教育大眾化整體戰(zhàn)略的結果；相反，如果完全放開由市場選擇，中職與高職的招生則將面臨巨大的市場競爭壓力。同時，他還指出，職業(yè)教育吸引力不強還表現(xiàn)為：“大學生到職業(yè)院?；貭t后實現(xiàn)就業(yè)”仍是新聞，而不是常見的社會現(xiàn)象；人們失業(yè)或者轉崗時，很少主動尋求職業(yè)教育或者培訓；企業(yè)員工在職培訓尚未制度化；職業(yè)教育“不可替代性”的特征尚不明顯，沒有體現(xiàn)其獨特地位；企業(yè)同職業(yè)院校合作興趣不強，參與職業(yè)教育的積極性不高，主動接收職業(yè)院校學生實習實訓、參與職業(yè)院校專業(yè)建設、課程改革、提供兼職教師的企業(yè)較少，等等。

原教育部職業(yè)教育與成人教育司司長黃堯教授認為[10]，當前我國經濟社會發(fā)展對職業(yè)教育提出了新的更高的要求，職業(yè)教育發(fā)展迎來了難得的歷史機遇，但在實際工作中，職業(yè)教育還存在不少困難與問題，吸引力不夠就是其中一個突出問題：不少學生不愿意報考職業(yè)院校，一些家長不愿意讓子女選擇職業(yè)教育，一些地方職業(yè)院校招生困難；企業(yè)參與職業(yè)教育辦學的積極性不高，職業(yè)教育和企業(yè)的結合不夠緊密。

白漢剛等人認為[3]，我國職業(yè)教育缺乏吸引力主要表現(xiàn)在政府主體、學生及家長主體、企業(yè)和非政府組織等方面。從政府主體而言，表現(xiàn)在一些地方管理部門存在忽視職業(yè)教育的傾向，推進職業(yè)教育改革發(fā)展的政策措施不夠有力；從學生及家長而言，多數(shù)學生選擇職業(yè)教育是一種不得已而為之的選擇；從企業(yè)而言，校企之間缺乏深層次合作，參與職業(yè)教育的積極性不高；從非政府組織而言，我國的行業(yè)協(xié)會、學術團體或組織等缺乏參與職業(yè)教育的自主性、主體性和創(chuàng)造性。此外，當前職業(yè)教育形態(tài)“不可替代性”的特征不明顯，職業(yè)教育吸引力增強的信號也沒有足夠的能量來維持、強化與放大。

綜合各個學者的論述，我們可以發(fā)現(xiàn)，職業(yè)教育吸引力不強表現(xiàn)在各個方面、領域和主體，但其仍然主要集中在政府主管部門的政策態(tài)度、學生與家長的選擇度、企業(yè)與行業(yè)的參與度、職業(yè)院校乃至職業(yè)教育本身的顯示度，而這些基本都是職業(yè)教育的生態(tài)環(huán)境（生存的內部與外部環(huán)境），涉及到的主體都是職業(yè)教育的利益相關者。

（二）職業(yè)教育吸引力不強的成因

當前，我國職業(yè)教育吸引力不強已是不爭的事實，但經濟社會的快速發(fā)展以及教育體系的發(fā)展與完善迫切要求職業(yè)教育必須不斷提升吸引力，以培養(yǎng)適應與滿足社會需求的各級應用型技能人才。提升職業(yè)教育吸引力必須首先尋求造成職業(yè)教育吸引力不強的各種因素和各種原因，為此各專家學者進行了較為廣泛的探究。

白漢剛等人認為[3]，我國職業(yè)教育缺乏吸引力主要是由于沒有建立起合乎國情的、健全的、完善的和足夠強大的職業(yè)教育體系。一是職業(yè)教育的結構不合理，與地方產業(yè)結構非同構的現(xiàn)象嚴重，區(qū)域之間的職業(yè)教育聯(lián)系不密切、互補性差；二是傳統(tǒng)文化對人們選擇學校類型和職業(yè)類型構成了極強的思維定勢，影響職業(yè)教育吸引力提升；三是沒有處理好職業(yè)教育與相關價值主體的關系。

石偉平教授等人指出[4]，造成吸引力不強的原因在于：社會主導價值觀與民眾心理的負面影響；職業(yè)教育服務功能和社會角色的弱化；現(xiàn)有人才評價體系對職業(yè)院校學生生涯發(fā)展的限制。

黃堯教授認為[10]，造成職業(yè)教育吸引力不夠的原因是多方面的。一是一些地方政府以及教育系統(tǒng)內部對職業(yè)教育的戰(zhàn)略地位和重要作用認識不足，推進職業(yè)教育的措施不夠有力；社會上對職業(yè)教育的認識有偏差；二是生產、服務一線的應用型、技能型人才的社會地位和經濟待遇相對較低，社會保障較差；三是職業(yè)院?；A能力薄弱，辦學特色不明顯，人才培養(yǎng)模式、專業(yè)課程設置、教學方法等不能很好適應經濟社會發(fā)展對高素質勞動者和技能型人才培養(yǎng)的需求；四是職業(yè)教育與其他各級各類教育的溝通銜接不夠，職業(yè)院校畢業(yè)生繼續(xù)學習的途徑暢通不夠。

上海市教科院副院長馬樹超研究員則從我國職業(yè)教育的發(fā)展歷程分析指出[11]，職業(yè)教育缺乏吸引力并不是與生俱來的，而是我國社會轉型、高校擴招和“升學熱”愈演愈烈的衍生物。一是市場經濟發(fā)展強化了社會分層，進而強化了高學歷的社會地位“含金量”，強化了人們對高文憑的追求；二是高等學校大面積擴招推動高等教育進入大眾化階段，職業(yè)教育文憑的社會地位“含金量”弱化；三是傳統(tǒng)的教育發(fā)展觀尤其是升學熱，使大力發(fā)展職業(yè)教育政策的執(zhí)行難以到位；四是職業(yè)教育的辦學條件和人才培養(yǎng)質量難以滿足經濟社會的要求，社會地位不高。

另外，周稽裘先生從體制機制角度提出[12]，影響職業(yè)教育吸引力不夠的首要因素在于動力機制不足，同時，投入不足和保障機制缺失、制度供應不足和體制性利益沖突以及社會意識偏頗與非理性發(fā)展觀的干擾也是重要的影響因素。

特別值得一提的是，還有學者通過綜合分析歐盟等國際社會對職業(yè)教育吸引力研究的文獻指出[9]，職業(yè)教育吸引力缺乏問題不是中國社會獨有的問題，而是一個世界性問題，影響職業(yè)教育吸引力主要涉及經濟發(fā)展、產業(yè)變化、教育政策、傳統(tǒng)文化、職業(yè)教育體系與普通教育體系的關系以及職業(yè)教育的辦學質量等六大因素。

事實上，關于職業(yè)教育吸引力不強的成因問題，正如教育部職業(yè)技術教育中心研究所副所長余祖光先生所言，職業(yè)教育吸引力問題不僅是教育問題，更是社會問題，職業(yè)教育吸引力不強涉及社會觀念、社會分層、社會流動和教育體系等問題。[13]盡管有學者將職業(yè)教育吸引力不強的原因不無戲謔地概括為“三無”[14]，即社會意識偏頗，有鄙薄職業(yè)教育的思想觀念（無地位）；現(xiàn)行的若干政策規(guī)定打壓了職業(yè)學校畢業(yè)生的發(fā)展空間，降低了就讀職業(yè)學校家庭的預期收益和實惠（無實惠）;中職上高職學校對口升學比例偏低，使中職教育似乎成為“斷頭教育”，中高職銜接不暢通（無發(fā)展）。但是，我們不難發(fā)現(xiàn)，職業(yè)教育吸引力不強的因素確實紛繁蕪雜，涉及面廣、因素多，既有客觀原因和主觀原因，也有文化觀念和體制機制，是一個兼及內部與外部的系統(tǒng)性問題。

（三）職業(yè)教育吸引力不強的對策

吸引力不強將導致職業(yè)教育發(fā)展規(guī)模缺乏穩(wěn)定性的問題，并影響職業(yè)教育的可持續(xù)發(fā)展和我國經濟社會的長遠發(fā)展。[4]甚至有專家指出，“增強職業(yè)教育吸引力”是職業(yè)教育持續(xù)發(fā)展的機制問題，是制定性命題，對職業(yè)教育發(fā)展具有重大的戰(zhàn)略意義?；诼殬I(yè)教育吸引力不強的成因與因素分析，專家學者們從不同角度提出許多對策建議。

1.機制設計論?；凇霸鰪娐殬I(yè)教育吸引力”問題是一個資源配置問題的論斷，有學者提出增強職業(yè)教育吸引力的根本出路在于職業(yè)教育的社會化，為此應建立四種市場化機制，即建立社會舉辦職業(yè)教育的機制、職業(yè)院校自主辦學的機制、職教師資市場擇業(yè)的機制以及產學研結合的機制。[8]重慶市教委副主任趙為糧也指出[15]，保障職業(yè)教育吸引力的基本條件與關鍵途徑是要改變社會的用人機制，真正建立起“政府推動、企業(yè)聯(lián)動、學校發(fā)動”的職業(yè)教育發(fā)動機制，推動職業(yè)教育與經濟社會發(fā)展更好的結合。

2.制度建設論。馬樹超認為[11]，增強職業(yè)教育吸引力關鍵在于制度建設，提高職業(yè)教育對個人發(fā)展和經濟社會建設的貢獻力。具體表現(xiàn)為：進一步完善就業(yè)準入制度和職業(yè)資格證書制度，以提高技能型人才的社會地位和待遇；繼續(xù)完善職業(yè)學校畢業(yè)生直接升學制度，以拓寬畢業(yè)生繼續(xù)學習通道；完善行業(yè)企業(yè)參與職業(yè)教育制度，以提高職業(yè)教育質量；建立國家技能型人才獎勵基金制度，以倡導良好的社會風尚和輿論環(huán)境。

3.系統(tǒng)建構論。李重庵認為[5]，決定職業(yè)教育吸引力問題的因素有社會的、教育的和學校的三個層次，因而提高吸引力需要在三個體系的建設中進行系列調整與改革。第一個層次即社會系統(tǒng)層面，應提升技術工人的崗位、經濟收入和社會地位，需要國家和中央政府做宏觀戰(zhàn)略層面的調整與改革；第二個層次即教育系統(tǒng)內部的調整與改革，要使職業(yè)教育的路徑具有多通道、立交橋、靈活性和優(yōu)惠性；第三個層次是學校層面的調整與改革，要不斷創(chuàng)新學校的辦學模式，不斷提高辦學質量。另外，也有年輕學者指出[14]，應引入系統(tǒng)的觀點，將職業(yè)教育吸引力問題放到職業(yè)教育所在的社會大背景中去考察，而不是單單從職業(yè)教育內部去分析去尋求出路，如重新評估就業(yè)準入制度、充分認識產業(yè)結構調整的影響以及重新解讀社會意識問題。

4.學生中心論。有學者指出[16]，增強職業(yè)教育吸引力不只是外部政策的問題，以學生發(fā)展為中心搞好職業(yè)教育教學質量問題同樣重要。構建職業(yè)教育吸引力不只需要自上而下的政策支持，也需要下移重心轉換視角在職業(yè)院校的教育教學中堅持以學生發(fā)展為中心。職業(yè)教育中堅持以學生發(fā)展為中心是對當前盛行的片面強調知識教學以及片面強調技能掌握的糾正。對此，河北省教育廳副廳長翟?；晗壬矎牟淘鄬β殬I(yè)教育的批評談起[17]，指出職業(yè)教育不僅是知識與能力的教育，同時也是成才和成就的教育；職業(yè)教育既要著眼于學生的就業(yè)，同時也要著眼于學生的學業(yè)發(fā)展、職業(yè)發(fā)展和生涯發(fā)展。同時，石偉平教授等人也提出[4]，要增強職業(yè)教育吸引力就應該加強職業(yè)教育改善學生短期收益的功能，強化職業(yè)教育在學生職業(yè)生涯發(fā)展中的關鍵角色。

通過研究各種文獻不難發(fā)現(xiàn)，增強職業(yè)教育吸引力的對策建議很多，既有宏觀與微觀的，也有外部與內部的；既有社會、政府、企業(yè)和行業(yè)層面的，也有學校、學生和家長層面的；既有思想觀念和文化傳統(tǒng)層面的，也有法律政策和機制體制方面的。事實上，我們認為，關鍵的并不是能夠羅列出一系列措施，而是能否抓住問題的核心從而尋求解決問題的根本途徑與長效機制。

三、研究展望：增強職業(yè)教育吸引力

隨著“增強職業(yè)教育吸引力”被正式列入《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》，對職業(yè)教育吸引力的研究已是愈來愈熱。為促進職業(yè)教育可持續(xù)發(fā)展，發(fā)揮職業(yè)教育對經濟社會建設的重要作用，不斷深化增強職業(yè)教育吸引力問題研究已是迫在眉睫，并將主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

（一）進一步拓寬研究的視野與方法，特別是加強“增強職業(yè)教育吸引力”問題的跨學科研究

1.從利益相關者的視角來研究職業(yè)教育吸引力問題。我國職業(yè)教育的發(fā)展正在從設計模式向內生模式轉化，職業(yè)教育必須扎根于社會汲取營養(yǎng)以獲取頑強的生命力，提高促進經濟社會發(fā)展的貢獻率。職業(yè)教育扎根于社會，必將與各個利益相關者發(fā)生實實在在、紛繁復雜的合作關系，上文關于職業(yè)教育吸引力內涵與表現(xiàn)問題的闡述已經清楚表明職業(yè)教育利益相關者對職業(yè)教育吸引力的重要性。因此，我們必須從利益相關者的視角，弄清職業(yè)教育存在哪些利益相關者，他們各自的性質、特點、地位與作用怎樣，該如何建立合作伙伴關系。準備把握這些，將可能是有效管理和調動各方面積極性，推動職業(yè)教育更加合乎理性地融入社會，從而增強職業(yè)教育吸引力，最終促進職業(yè)教育和諧可持續(xù)發(fā)展的要義所在。

2.從系統(tǒng)的視角來研究職業(yè)教育吸引力問題。所謂系統(tǒng)，就是指處在一定相互聯(lián)系之中，與環(huán)境發(fā)生關系的各個組成部分的整體。談論系統(tǒng)，離不開要素、結構與功能。要素就是組成系統(tǒng)的各個單元、因子和部分；結構就是系統(tǒng)內部各要素之間的聯(lián)系方式與組織形式；功能就是系統(tǒng)在一定環(huán)境中所能發(fā)揮的作用，是系統(tǒng)與環(huán)境相互聯(lián)系、相互作用反映出來的能力。從系統(tǒng)論角度來分析，職業(yè)教育系統(tǒng)就是指處在一定相互聯(lián)系之中，與外部環(huán)境發(fā)生關系的、主要從事職業(yè)教育的各主體或機構所構成的有機整體。其中，各職業(yè)院校和相關培訓機構是構成職業(yè)教育系統(tǒng)的要素；它們之間的聯(lián)系方式與組織形式形成職業(yè)教育系統(tǒng)的結構；各職業(yè)院校與相關培訓機構和政府、企業(yè)、行業(yè)、市場、社區(qū)、學生和家長等外部環(huán)境因素發(fā)生交互關系后所發(fā)揮出來的作用則表現(xiàn)為職業(yè)教育系統(tǒng)的功能。職業(yè)教育系統(tǒng)的要素不同、結構不同，則職業(yè)教育系統(tǒng)發(fā)揮出來的功能也不同；要使職業(yè)教育系統(tǒng)的功能達到最優(yōu)化，就必須使職業(yè)教育系統(tǒng)的結構和諧、與外部環(huán)境的關系和諧。只要職業(yè)教育系統(tǒng)的功能最優(yōu)化，職業(yè)教育吸引力便是理所當然、水到渠成了。

（二）進一步深化研究的領域與范圍，尤其是重視“增強職業(yè)教育吸引力”問題的國際研究

首先，應強化農村職業(yè)教育吸引力研究。當前，社會對農村職業(yè)教育認可度低、農村職業(yè)學校培養(yǎng)的人才質量不高、農村職業(yè)學校畢業(yè)生就業(yè)狀況不佳、政府對農村職業(yè)教育的投入保障機制也不完善，農村職業(yè)教育吸引力面臨十分窘迫的境地。對農村職業(yè)教育的研究，不能僅局限于農村中等職業(yè)學校的專業(yè)與課程設置、中等職業(yè)教育的免費政策以及發(fā)達地區(qū)的農村職業(yè)教育研究，更應該強化研究農村職業(yè)教育中面向農民工的職業(yè)培訓、農村職業(yè)教育如何服務縣域經濟的建設發(fā)展、貧困地區(qū)的農村職業(yè)教育以及社會主義新農村建設背景下職業(yè)教育的改革與發(fā)展問題。農村職業(yè)教育是以農村、農業(yè)和農民為主要服務對象，增強農村職業(yè)教育吸引力是科教興農、建設社會主義新農村的迫切需要，有利于促進現(xiàn)代農業(yè)的建設，推動農村經濟發(fā)展，構建農村和諧社會。

其次，應強化高等職業(yè)教育吸引力研究。近10年來，高等職業(yè)教育得到了前所未有的發(fā)展，截至2008年，全國各級各類高等職業(yè)院校數(shù)已達到1 207所,在規(guī)模上確立了高等教育的半壁江山。然而，總體而言，高等職業(yè)教育仍被當作是一個低層次、低水平的教育類型，辦出特色、辦出水平是其當前的主要任務,提升對考生、家長和社會吸引力依然是教育界和全社會的共同命題。增強高等職業(yè)教育吸引力研究不能僅停留在高等職業(yè)教育的生源問題、教育教學改革問題以及人才培養(yǎng)問題上，也不能局限于示范性高等職業(yè)院校的建設問題上，還應該著力強化高等職業(yè)院校的辦學特色研究、職教集團戰(zhàn)略發(fā)展研究以及高職與中職和普教之間的銜接問題研究。

再次，應強化職業(yè)教育吸引力的國際研究。職業(yè)教育是促進就業(yè)、減少貧困的有效途徑，這已經得到了世界各國的公認。但是，除了少數(shù)國家外，大多數(shù)國家的職業(yè)教育都面臨吸引力不足的問題。因此，增強職業(yè)教育吸引力是國內外共同關注的話題。國際組織和專家在發(fā)表的文獻中分析了影響職業(yè)教育吸引力的因素，并且描述了各國政府采取的政策措施。如亞太經合組織在2008年的部長會議上明確把職業(yè)教育列為優(yōu)先發(fā)展領域；歐盟在哥本哈根宣言中明確提出，要通過整體表現(xiàn)的改善來提高和增強職業(yè)教育吸引力；包括文萊在內的許多國家，為了使更多的家長和學生了解職業(yè)教育，每年均組織職業(yè)院校到街頭搞宣傳；英國重建整個職業(yè)教育體系和模式，并推行全國范圍內承認的統(tǒng)一職業(yè)資格，形成獨特的職業(yè)教育體制等等。國際職業(yè)教育發(fā)展動態(tài)對我國職業(yè)教育的規(guī)劃制定有借鑒作用，我們完全可以根據(jù)國情的需要，結合我國職業(yè)教育發(fā)展的階段與特征，大力加強國際經驗的研究，出臺適應中國不同地區(qū)需要的增強職業(yè)教育吸引力的政策與措施。

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Summary of Studies on the Attractiveness of Vocational Education

LI Ming-liang1,2

（1.Department of Management and Economics,Tianjin University,Tianjin 300072,China;2.International Business School,Tianjin Foreign Studies University,Tianjin 300204,China）

In recent years,Vocational education of China has great development.At the same time,policy environment、public opinion environment and social environment has improved significantly.However,vocational education is little attractive in practice.So,the current academic community as well as vocational education academic community discusses overwhelmingly on enhancing attractiveness of vocational education.This paper attempts to explore the concept,the content and why the vocational education lacks attractiveness.Other,the paper puts forward countermeasures about how to enhance attractiveness of vocational education,and discusses future research trends in the attractiveness of vocational education.

Attractiveness of vocational education;content;security conditions;Countermeasures

G710

A

1674-7747（2010）10-0013-06

2010-08-15

李名梁（1976-），男，湖北黃石人，天津大學管理與經濟學部工商管理博士后流動站研究人員，天津外國語大學國際商學院講師，管理學博士，主要從事高等職業(yè)教育與人力資源管理研究。

[責任編輯 曹 穩(wěn)]