黃熙岱

廣東海洋大學(xué) 廣東湛江 524009

高校實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備存在問題及其對策

黃熙岱

廣東海洋大學(xué) 廣東湛江 524009

隨著辦學(xué)規(guī)模的擴(kuò)大，各高等學(xué)校實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的經(jīng)費(fèi)投入也不斷加大，但儀器設(shè)備利用率卻有降低趨勢。如何提高實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備的利用率，盡可能減少設(shè)備的閑置和浪費(fèi)，充分發(fā)揮儀器設(shè)備的投資效益，是實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與管理工作中的重要研究課題。本文對儀器設(shè)備管理與使用中存在問題進(jìn)行分析、強(qiáng)化儀器設(shè)備管理對策等相關(guān)問題進(jìn)行了探討。

儀器設(shè)備；問題；對策

高等學(xué)校實(shí)驗(yàn)室是高等學(xué)校開展人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會服務(wù)活動的必要場所。實(shí)驗(yàn)室的儀器設(shè)備是一種教育資源，是辦學(xué)的物質(zhì)基礎(chǔ)和必要條件，它在一定程度上反映了學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量、科研水平和管理水平，也是學(xué)校實(shí)力的標(biāo)志之一。當(dāng)前，隨著辦學(xué)規(guī)模的擴(kuò)大，各高等學(xué)校實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的經(jīng)費(fèi)投入也不斷加大，但儀器設(shè)備利用率卻有降低趨勢。因此，如何提高實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備的利用率，盡可能減少設(shè)備的閑置和浪費(fèi)，充分發(fā)揮儀器設(shè)備的投資效益，是實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與管理工作中的重要研究課題。

一、儀器設(shè)備管理與使用存在問題分析

1.缺乏科學(xué)管理體制

實(shí)驗(yàn)室管理體制是有關(guān)實(shí)驗(yàn)室及其活動的機(jī)構(gòu)設(shè)置及其管理權(quán)限劃分的制度。當(dāng)前，我國高等學(xué)校實(shí)驗(yàn)室在管理思想、管理體制、管理方法和管理要求等方面存在一些問題，有關(guān)的規(guī)章制度仍未建立健全，相關(guān)制度沒有能夠隨著學(xué)校的發(fā)展和實(shí)驗(yàn)室管理工作特點(diǎn)的變化而完善，雖有制度但沒有得到切實(shí)執(zhí)行，在一定程度上導(dǎo)致或默許了設(shè)備賬目的混亂，例如：許多高校長期沒有對學(xué)校的各項儀器設(shè)備進(jìn)行制度化的定期檢查、核對與注銷，使得儀器設(shè)備賬目形同虛設(shè)，賬物不符、有賬無物、有物無賬現(xiàn)象非常普遍。學(xué)校到底有多少可用儀器設(shè)備、被哪些部門占有使用、儀器設(shè)備資產(chǎn)總值有多少等等，相關(guān)部門無法給出確切的答案。某些高等學(xué)校的儀器設(shè)備管理仍然是傳統(tǒng)的賬簿式手工管理，無法對各種儀器設(shè)備的型號與功能信息、使用與狀態(tài)信息、屬權(quán)與變更信息等數(shù)據(jù)進(jìn)行及時、全面、系統(tǒng)的收集、整理與分析，既不能對儀器設(shè)備進(jìn)行動態(tài)管理，又不能科學(xué)地安排各種儀器設(shè)備的使用時間，發(fā)揮儀器設(shè)備固有價值，也不能保證實(shí)驗(yàn)室有關(guān)儀器設(shè)備在不同系科(部門)之間資源共享，落后的管理手段使高校實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備存在重復(fù)購置、使用效益低下、賬目混亂不清等問題。

2.儀器設(shè)備浪費(fèi)嚴(yán)重

目前，高等學(xué)校實(shí)驗(yàn)室的儀器設(shè)備浪費(fèi)很嚴(yán)重，部分高等學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)思想存在偏差，學(xué)校在添置新設(shè)備時，既沒有對現(xiàn)有儀器設(shè)備資源情況進(jìn)行摸底檢查，也沒有對各系科(部門)提出的設(shè)備添置計劃歸納分析，很少有進(jìn)行論證，缺乏統(tǒng)籌考慮，對專業(yè)的發(fā)展水平和發(fā)展方向不清楚，從而導(dǎo)致設(shè)備計劃的不明確，往往追求大而全、小而精的模式，造成同類設(shè)備重復(fù)購置、盲目購置。有些高校為了達(dá)到國家教育的某些評價指標(biāo)，單純追求數(shù)量和財產(chǎn)價值，而不考慮設(shè)備的擁有和使用情況，一些精密儀器不僅利用率低，而且還需要專門維護(hù)，造成了許多不必要的浪費(fèi)。據(jù)一項調(diào)查顯示，一般實(shí)驗(yàn)室設(shè)備的使用率為30%～60%，而大型設(shè)備的使用率更低。多數(shù)高等學(xué)校實(shí)驗(yàn)室隸屬院系(部門)二級管理體制，使各院系的實(shí)驗(yàn)室建設(shè)處于分割狀態(tài)，不能建立資源共享體系，依據(jù)實(shí)驗(yàn)項目而購置的儀器設(shè)備，隨著課程的整合而被閑置；隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，原來一些熱門專業(yè)現(xiàn)在逐漸被冷落，招生的數(shù)量在減少，在購置儀器設(shè)備時，沒有進(jìn)行充分科學(xué)論證，購進(jìn)之后，才發(fā)現(xiàn)用途不多，儀器設(shè)備不系統(tǒng)，導(dǎo)致儀器設(shè)備的閑置，造成不必要的浪費(fèi)。

3.儀器設(shè)備老化、破損嚴(yán)重

儀器設(shè)備使用管理,往往存在著“重視使用,輕視維修”的傾向,其結(jié)果必然導(dǎo)致儀器設(shè)備存在損壞、老化等問題.尤其在部分高等學(xué)校基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)室問題更加嚴(yán)重，例如：某高校計算機(jī)基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)室、低頻實(shí)驗(yàn)室等等對儀器設(shè)備的要求使用率更高，部分儀器設(shè)備本身質(zhì)量較差以及學(xué)生人為因素?fù)p壞，儀器設(shè)備已經(jīng)普遍老化和破損，主要表現(xiàn)在精度低、耗電量大、噪音大，故障多和性能不穩(wěn)定等特點(diǎn)，但這些儀器設(shè)備還不能全部報廢，否則學(xué)生的實(shí)驗(yàn)課無法開出。由于高等學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)緊張，實(shí)驗(yàn)室的儀器設(shè)備更新、維修經(jīng)費(fèi)投入不足，也缺乏設(shè)立明確的激勵機(jī)制和改造實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備專項經(jīng)費(fèi)，還缺乏專門的、負(fù)責(zé)全院儀器設(shè)備的維修和保養(yǎng)機(jī)構(gòu)，因此儀器設(shè)備無法改造、維修、更無法更新?lián)Q代，結(jié)果部分實(shí)驗(yàn)室只能使用內(nèi)部部件老化、性能衰退的儀器設(shè)備為學(xué)生做實(shí)驗(yàn)，導(dǎo)致實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)出現(xiàn)較大偏差，甚至無法進(jìn)行實(shí)驗(yàn)。

4.儀器設(shè)備流失嚴(yán)重

當(dāng)前，隨著我國高等學(xué)校教育事業(yè)的迅猛發(fā)展，實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備的規(guī)模不斷擴(kuò)大，但儀器設(shè)備管理制度卻不能同步完善，有些高校儀器設(shè)備管理制度流于形式，造成實(shí)驗(yàn)室的儀器設(shè)備流失相當(dāng)嚴(yán)重。例如：學(xué)校的某些部門、單位將其占有的國有資產(chǎn)當(dāng)作本部門的私有財產(chǎn)，借著高校社會化改革、興辦集體性質(zhì)的第三產(chǎn)業(yè)，不顧學(xué)校教學(xué)、科研事業(yè)發(fā)展的需要，不經(jīng)過學(xué)校最高決策層集體研究決定，也不進(jìn)行充分的論證和可行性研究，不進(jìn)行成本核算，不制定合理收費(fèi)(包括收取必要的折舊費(fèi)等)標(biāo)準(zhǔn)，不考慮對國有資產(chǎn)的損耗給予補(bǔ)償，將一些儀器設(shè)備隨意投資、隨意買賣、轉(zhuǎn)移、甚至劃撥給企業(yè)單位或轉(zhuǎn)讓給個人，開展經(jīng)營性活動，從而導(dǎo)致某些儀器設(shè)備嚴(yán)重流失。

二、強(qiáng)化儀器設(shè)備管理對策

1.建立科學(xué)完善管理體制

儀器設(shè)備管理是一門科學(xué)，要想管理好儀器設(shè)備，就必須有一套完整的規(guī)章制度。高等學(xué)校要積極開展研究，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，努力探索并逐步形成具有一定特色的、符合本學(xué)校實(shí)際情況的儀器設(shè)備管理體系。例如：某高校針對儀器設(shè)備使用與管理各個環(huán)節(jié)，建立健全成一套行之有效的規(guī)章制度，主要包括：儀器設(shè)備損壞丟失賠償制度、儀器設(shè)備安全使用制度、儀器設(shè)備采購招投標(biāo)制度、儀器設(shè)備入庫驗(yàn)收與財產(chǎn)登記制度、儀器設(shè)備定期檢查與維修制度、儀器設(shè)備報廢注消制度等等。還要隨著學(xué)校整體事業(yè)的發(fā)展以及教學(xué)、科研等活動對儀器設(shè)備需求及其特點(diǎn)的變化而進(jìn)行及時的修改、補(bǔ)充和完善不合時宜的管理制度，既做到科學(xué)合理、有效的管理要求，又有分類管理的細(xì)則。管理好儀器設(shè)備，除了有完整管理制度外，還要將制度落實(shí)到位，責(zé)任分明，建立和完善儀器設(shè)備管理責(zé)任制。在建立健全內(nèi)部管理責(zé)任制的基礎(chǔ)上，還要建立健全內(nèi)部監(jiān)督體系，要使用多種監(jiān)督手段，開設(shè)多種監(jiān)督渠道，對儀器設(shè)備管理與使用等方面進(jìn)行監(jiān)督，以保證各項管理制度的落實(shí)。還應(yīng)制定和執(zhí)行管理工作質(zhì)量定期檢查、評估考核制度，促進(jìn)實(shí)驗(yàn)教學(xué)人員不斷提高工作效率與管理水平，將規(guī)范化、科學(xué)化、制度化的要求貫穿于儀器設(shè)備管理的全過程，這樣才能更好地為實(shí)驗(yàn)教學(xué)和科研服務(wù)。

2.推行儀器設(shè)備計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化管理

隨著儀器設(shè)備管理計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化的實(shí)施，儀器設(shè)備使用的效率將會大大提高，也將進(jìn)一步促進(jìn)儀器設(shè)備管理工作科學(xué)化、現(xiàn)代化和規(guī)范化。高等學(xué)校對實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備的種類、數(shù)量、金額、分布及使用情況，經(jīng)常進(jìn)行分析、研究和匯總，建立數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)各類數(shù)據(jù)網(wǎng)上傳輸，充分利用現(xiàn)代化手段對儀器設(shè)備實(shí)施科學(xué)化管理。例如：某高校可以通過計算機(jī)數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)來完成儀器設(shè)備的統(tǒng)計與匯總、信息查詢、數(shù)據(jù)添加與更改等等，而在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，儀器設(shè)備資源的共享程度也會因信息的及時獲取與交流而得以大大提高。學(xué)校主管部門可以通過網(wǎng)絡(luò)對儀器設(shè)備經(jīng)費(fèi)的使用、儀器設(shè)備的購置、分布、使用頻率和運(yùn)行狀態(tài)等情況進(jìn)行隨時隨地查詢，為儀器設(shè)備管理決策科學(xué)化提供有效依托，各實(shí)驗(yàn)室可以通過網(wǎng)絡(luò)與有關(guān)設(shè)備使用者保持適時聯(lián)系，隨時獲取各處儀器設(shè)備的擁有量、使用時段、使用效益等信息，同時還可開發(fā)閑置或待報廢設(shè)備的再利用價值。高等學(xué)校儀器設(shè)備管理計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化涉及的面廣，制約因素較多，還需要不斷地摸索和研究，只有管理好實(shí)驗(yàn)室的儀器設(shè)備，才能很好地利用它們，保證實(shí)驗(yàn)教學(xué)與科研工作的順利進(jìn)行。

3.加強(qiáng)儀器設(shè)備維護(hù)、更新

當(dāng)前，隨著我國高等學(xué)校招生人數(shù)的擴(kuò)大，實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備使用頻率、年限的增加，故障率也越來越高，因而必要加強(qiáng)儀器設(shè)備的隨時維修、改造和更新，精密貴重儀器設(shè)備做到精心維護(hù)、定期檢修和檢測，同時重視儀器設(shè)備的功能開發(fā)、改造升級、延長壽命等項目工作，積極鼓勵自制新型教學(xué)、科研儀器設(shè)備。例如：某高校計算機(jī)基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)室、低頻實(shí)驗(yàn)室等儀器設(shè)備損壞較多，年年修理，年年出問題，后來學(xué)校投入一定經(jīng)費(fèi)，資助教師、實(shí)驗(yàn)工程技術(shù)人員進(jìn)行維修和改造，修舊利廢，為學(xué)校實(shí)驗(yàn)室增添教學(xué)儀器設(shè)備，還可滿足實(shí)驗(yàn)教學(xué)的需要，又為學(xué)校節(jié)約大量資金。合理的維修、更新是保證儀器設(shè)備完好、保證實(shí)驗(yàn)項目正常開出的重要手段之一。

4.加強(qiáng)儀器設(shè)備賬目管理

高等學(xué)校儀器設(shè)備作為實(shí)驗(yàn)室的固定資產(chǎn)，通常按入賬時間、物資類別以及使用方向等建立各類賬目,儀器設(shè)備管理和使用好壞，重要的是抓好賬目管理工作。實(shí)驗(yàn)室要認(rèn)真做好高等學(xué)校儀器設(shè)備的采購、驗(yàn)收和賬目登記，例如：實(shí)驗(yàn)室組織采購人員和實(shí)驗(yàn)員共同驗(yàn)收，主要驗(yàn)收實(shí)物與發(fā)票是否相符，規(guī)格型號正確與否，數(shù)量是否齊全，質(zhì)量是否符合要求等，并填寫驗(yàn)收單，驗(yàn)收單須采購人員、實(shí)驗(yàn)員和負(fù)責(zé)人共同簽字，才能作為財務(wù)部門的報銷憑證。加強(qiáng)高等學(xué)校儀器設(shè)備的管理，建立專門的儀器設(shè)備流水賬是一項有力的措施，方便了解和掌握儀器設(shè)備的使用情況，對于儀器設(shè)備較多的實(shí)驗(yàn)室，應(yīng)詳細(xì)地記錄物資的出廠日、規(guī)格型號、單價、數(shù)量、流向分布等，對儀器設(shè)備的添置計劃與采購、發(fā)放與使用、保管與維護(hù)、投資與效益等情況，建立各類賬目。搞好儀器設(shè)備的管理，需要大家同心協(xié)力，齊抓共管，切實(shí)把實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備賬目管理工作做到實(shí)處，高等學(xué)校實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備管理體現(xiàn)在如何對設(shè)備進(jìn)行統(tǒng)一管理、集中調(diào)配、合理使用，避免儀器的閑置，我們必須加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備賬目管理工作，以提高實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備管理與利用率為最終目標(biāo)。

5.提高實(shí)驗(yàn)教師隊伍素質(zhì)

目前，隨著高校辦學(xué)規(guī)模的擴(kuò)大，實(shí)驗(yàn)室擁有的儀器設(shè)備不僅數(shù)量多、種類多、價值高，而且科技含量大、精密度高，因此，我們必須重視實(shí)驗(yàn)教師隊伍的建設(shè)，要根據(jù)實(shí)際情況，制定實(shí)驗(yàn)教師專業(yè)知識及技術(shù)能力的培訓(xùn)、考核和技術(shù)等級晉升辦法，引進(jìn)業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、教學(xué)內(nèi)容熟悉、責(zé)任心強(qiáng)的人員，或招聘一些高學(xué)歷、高層次的人員，或選留優(yōu)秀的研究生充實(shí)實(shí)驗(yàn)隊伍.例如：某高校為了解決實(shí)驗(yàn)室專業(yè)技術(shù)人員學(xué)歷偏低、老化問題，制定了一系列優(yōu)惠政策，以留住或引進(jìn)高學(xué)歷、高層次的年輕人才。為了提高現(xiàn)有實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員的理論知識和操作水平，一方面舉辦各類培訓(xùn)班，如“多媒體課件制作培訓(xùn)班”“示波器等常用儀器設(shè)備維修培訓(xùn)班”等，另一方面派出實(shí)驗(yàn)人員到國內(nèi)、外大學(xué)培訓(xùn)和交流等。這些做法，提高了實(shí)驗(yàn)教學(xué)人員的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)，保證高等院校實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備使用和管理水平的不斷提高，把高等院校實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備使用與管理的優(yōu)化工作推向深入。

三、結(jié)束語

高等學(xué)校實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備使用和管理工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及諸多方面，要做好這項工作，既需要學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的重視，也需要其它教職工配合與支持，更需要實(shí)驗(yàn)教學(xué)人員自身的努力，把高等學(xué)校實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備使用和管理工作搞上去，更好地為高等學(xué)校教學(xué)和科研服務(wù)。

[1]黃志良.實(shí)驗(yàn)室管理[M].上海:華東化工學(xué)院出版社,1989

[2]姚寇新.設(shè)備管理與維修[M].上海：華東化學(xué)工業(yè)出版社,2004

[3]吳鶴年.科學(xué)器材管理[M].上海:華東化工學(xué)院出版社,1989

[4]施昌彥.實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量管理[M].上海：華東化學(xué)工業(yè)出版社,2006

[5]張明林.最新高等學(xué)校實(shí)驗(yàn)室內(nèi)部管理制度全集[M].香港：中國科技文化出版社,2005

[6]朱瀅.實(shí)驗(yàn)心理學(xué)[M].北京：光明日報出版社，1989

Problems in the management and utilization of the laboratory apparatus in colleges and universities and solutions

Huang Xidai
Guangdong ocean university, Zhanjiang，524009，China

with the expansion of school , higher education funding for the laboratory building is also increasing, but the utilization rate of equipment are decreasing. How to improve the utilization of laboratory equipment to minimize equipment idle and waste, and give full play to the investment instruments and equipment, construction and management of laboratory work, an important research topic.In this paper,the use of equipment management and analysis of existing problems, strengthen the management of response equipment and other related issues are discussed.

laboratory apparatus；problems；solutions

book=19,ebook=343

2009-10-29

黃熙岱，實(shí)驗(yàn)師。