文/姜振錄

甘肅省農(nóng)資化肥有限責(zé)任公司前身為甘肅省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料總公司，始建于1952年，已有近60年的經(jīng)營(yíng)歷史。2009年截至11月底，公司銷(xiāo)售各種化肥68萬(wàn)噸，商品銷(xiāo)售額12億元。

壯大實(shí)力 為農(nóng)服務(wù)

甘肅省農(nóng)資化肥有限責(zé)任公司多年來(lái)承擔(dān)全省化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的組織供應(yīng)工作。從化肥貨源極度短缺的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期到競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)階段，公司經(jīng)營(yíng)供應(yīng)經(jīng)歷了風(fēng)雨波折，坎坷艱辛，遇到了重重困難，但公司始終堅(jiān)持為農(nóng)服務(wù)宗旨，堅(jiān)持發(fā)揮農(nóng)資供應(yīng)主渠道作用，以“服務(wù)‘三農(nóng)’，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，拓展銷(xiāo)售，提高效益，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，謀求發(fā)展”為經(jīng)營(yíng)理念，秉承多年的優(yōu)秀傳統(tǒng)，不斷融入新的經(jīng)營(yíng)理念，引入現(xiàn)代企業(yè)制度，完善經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制和為農(nóng)服務(wù)功能，在全省范圍內(nèi)推行農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)、實(shí)施淡儲(chǔ)旺供、調(diào)節(jié)市場(chǎng)余缺、嚴(yán)守物價(jià)政策、穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格、注重商品質(zhì)量、確保農(nóng)民用肥安全，有力地支持了甘肅農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收做出了積極貢獻(xiàn)，得到了全省農(nóng)民用戶(hù)和各級(jí)經(jīng)銷(xiāo)商戶(hù)的信任，得到了社會(huì)各界的一致好評(píng)，得到各級(jí)政府和主管部門(mén)的認(rèn)可。2008年，公司銷(xiāo)售各種化肥50萬(wàn)噸，商品銷(xiāo)售額12億元。2009年截至11月底，公司銷(xiāo)售各種化肥68萬(wàn)噸，商品銷(xiāo)售額12億元。

計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期以社會(huì)效益為重得到社會(huì)認(rèn)可

計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，化肥等農(nóng)資商品屬緊缺物資，國(guó)家對(duì)農(nóng)資實(shí)行指令性計(jì)劃供應(yīng)，1986年開(kāi)始實(shí)行農(nóng)資專(zhuān)營(yíng)。特別是甘肅省作為化肥調(diào)入省，供需缺口大，資源緊缺，矛盾十分突出。甘肅省農(nóng)資公司始終堅(jiān)持增加供應(yīng)、突出服務(wù)、強(qiáng)化管理、社會(huì)效益和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益并舉的原則，全力以赴做好農(nóng)資商品組織供應(yīng)工作，連年超額完成省定供應(yīng)計(jì)劃，年均供應(yīng)各種化肥150萬(wàn)噸，農(nóng)膜1萬(wàn)噸，農(nóng)藥3000噸，中小農(nóng)具和農(nóng)藥械50萬(wàn)件，供應(yīng)量始終占到全省需求總量的80%以上，完全滿(mǎn)足了省內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求。

企業(yè)改革適應(yīng)了形勢(shì)，建立了新的機(jī)制

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立和農(nóng)資流通體制的重大改革，原有的省、地、縣三級(jí)調(diào)撥經(jīng)營(yíng)模式和公司經(jīng)營(yíng)體制已不能適應(yīng)新形勢(shì)下對(duì)農(nóng)資商品經(jīng)營(yíng)供應(yīng)的需要。公司從1998年開(kāi)始，積極推行改革，一是在全省主要地市設(shè)立直屬分公司，設(shè)立直銷(xiāo)點(diǎn)，發(fā)展經(jīng)銷(xiāo)商戶(hù)，逐步建立以公司為總部，以直屬分公司為依托，以農(nóng)資配送中心和經(jīng)銷(xiāo)商戶(hù)為基礎(chǔ)的農(nóng)資經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)。二是妥善分流安置企業(yè)富余人員，采取員工自愿，公司給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)霓k法，簽訂解除勞動(dòng)合同協(xié)議，并盡可能為他們解決生活中遇到的困難，為他們自謀職業(yè)提供力所能及的幫助和指導(dǎo)，妥善分流安置了企業(yè)富余人員，減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)，維護(hù)了企業(yè)的總體穩(wěn)定和社會(huì)穩(wěn)定。三是于2002年公司實(shí)施了整體改制，在甘肅省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料總公司基礎(chǔ)上，依法自主經(jīng)營(yíng)、獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧、自我約束，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的洗禮中，奮進(jìn)拼搏、積極進(jìn)取，取得了長(zhǎng)足發(fā)展。2008年，公司被中華合作時(shí)報(bào)授予“農(nóng)資流通體制改革輝煌十年突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”。

經(jīng)營(yíng)管理不斷完善，發(fā)展前景廣闊

公司按照理清思路、明確目標(biāo)、完善體制、創(chuàng)新機(jī)制、抓住重點(diǎn)、選準(zhǔn)突破口、積極推進(jìn)、狠抓落實(shí)的工作思路，確定了鞏固和發(fā)展龍頭企業(yè)地位和作用，鞏固和發(fā)展現(xiàn)有區(qū)域市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，向規(guī)模經(jīng)營(yíng)、集團(tuán)化邁進(jìn)的工作目標(biāo)，制定了堅(jiān)持農(nóng)資主營(yíng)業(yè)務(wù)，適度擴(kuò)大相關(guān)品種和領(lǐng)域，加快向上游產(chǎn)品資源和下游終端市場(chǎng)的滲透與控制，經(jīng)營(yíng)與服務(wù)有機(jī)結(jié)合的工作重點(diǎn)。按照上述工作思路和重點(diǎn)，不斷調(diào)整經(jīng)營(yíng)機(jī)制，完善管理制度，樹(shù)立現(xiàn)代流通意識(shí)，建立新型營(yíng)銷(xiāo)體系，大力發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)，特約經(jīng)營(yíng)，提高為農(nóng)服務(wù)功能，經(jīng)營(yíng)管理取得了較好成效，農(nóng)資商品銷(xiāo)售持續(xù)增長(zhǎng)，市場(chǎng)占有份額穩(wěn)步提高，其中主要大化肥品種占到全省銷(xiāo)售總量的50%以上，順利完成了國(guó)家化肥淡儲(chǔ)商業(yè)儲(chǔ)備任務(wù)，充分發(fā)揮了供銷(xiāo)社農(nóng)資企業(yè)主導(dǎo)市場(chǎng)，滿(mǎn)足供應(yīng)，平抑價(jià)格的作用，促進(jìn)和維護(hù)了農(nóng)資市場(chǎng)的穩(wěn)定。

完善體制 改革創(chuàng)新

完善體制

在體制的完善上，甘肅省農(nóng)資采取了依據(jù)條件、實(shí)事求是、分段進(jìn)行、穩(wěn)步推進(jìn)的方法和步驟。一是改制組建了有限責(zé)任公司后，按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，建立健全了董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)，明確了職責(zé)權(quán)限，完全按市場(chǎng)化模式運(yùn)作。二是于2003年進(jìn)行了增資擴(kuò)股，采取員工共同投資入股辦法，實(shí)現(xiàn)了員工利益與公司發(fā)展的有機(jī)結(jié)合，員工觀念得以徹底轉(zhuǎn)變。三是于2006年實(shí)施了公司重組，由省社投資控股，明晰了產(chǎn)權(quán)。四是在公司實(shí)力得以增強(qiáng)，經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)發(fā)展的條件下加快擴(kuò)張步伐，實(shí)施增資擴(kuò)股，吸納省內(nèi)經(jīng)營(yíng)實(shí)力較強(qiáng)的酒泉巨龍農(nóng)資公司投資入股，實(shí)現(xiàn)了投資主體多元化，從業(yè)務(wù)合作向資本合作發(fā)展，向組建集團(tuán)目標(biāo)邁進(jìn)。同時(shí)加大經(jīng)營(yíng)管理者股份，建立有效激勵(lì)機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制，強(qiáng)化責(zé)任、激發(fā)熱情，促進(jìn)公司不斷發(fā)展壯大。

創(chuàng)新機(jī)制

在經(jīng)營(yíng)機(jī)制的創(chuàng)新上，重點(diǎn)是走發(fā)展的聯(lián)合道路。一方面積極向上游發(fā)展，加強(qiáng)與生產(chǎn)企業(yè)的聯(lián)合，采取了多種形式的合作，一種是與中農(nóng)集團(tuán)簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，成為中農(nóng)的戰(zhàn)略合作伙伴；第二種是中石油西北化工銷(xiāo)售公司對(duì)省內(nèi)供應(yīng)的貨源全部由甘肅省農(nóng)資銷(xiāo)售；第三種是對(duì)云天化集團(tuán)、云南三環(huán)嘉吉等生產(chǎn)企業(yè)的貨源實(shí)行區(qū)域代理；第四種是取得了貴州宏福等生產(chǎn)企業(yè)在甘肅省市場(chǎng)的代理經(jīng)銷(xiāo)權(quán)。通過(guò)上述形式的有效聯(lián)合，最大限度地占據(jù)了貨源優(yōu)勢(shì)，掌握了市場(chǎng)主動(dòng)，同時(shí)擴(kuò)大了合作生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品資源在甘肅省的市場(chǎng)份額，實(shí)現(xiàn)了合作共贏。一方面努力向下游終端市場(chǎng)滲透，加強(qiáng)與供銷(xiāo)社農(nóng)資系統(tǒng)的聯(lián)合，采取租用設(shè)施、聯(lián)合分利等不同辦法，充分結(jié)合雙方優(yōu)勢(shì)，整合農(nóng)資市場(chǎng)，形成經(jīng)營(yíng)合力，發(fā)揮了省級(jí)農(nóng)資龍頭企業(yè)帶動(dòng)全省農(nóng)資行業(yè)共同發(fā)展的作用。在管理機(jī)制的創(chuàng)新上,根據(jù)現(xiàn)代流通方式和現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,不斷完善管理制度和措施,以先進(jìn)的管理理念為員工搭建平臺(tái),激發(fā)員工活力和創(chuàng)造性,增強(qiáng)企業(yè)凝聚力,促進(jìn)了經(jīng)營(yíng)管理持續(xù)發(fā)展。

建設(shè)網(wǎng)絡(luò)

在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)上，按照現(xiàn)代流通方式，重點(diǎn)是積極推進(jìn)農(nóng)資連鎖配送經(jīng)營(yíng)。以公司為總部，以現(xiàn)有14個(gè)直屬分公司為依托，建立縣級(jí)農(nóng)資配送中心，發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)商戶(hù)，形成上下貫通，覆蓋全省的省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)。目前已與縣級(jí)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)企業(yè)、經(jīng)銷(xiāo)商聯(lián)建縣級(jí)配送中心19家，取得了較好成效，為下一步在全省范圍內(nèi)開(kāi)展連鎖經(jīng)營(yíng)奠定了基礎(chǔ)。在建設(shè)過(guò)程中，甘肅省農(nóng)資始終注重提升和完善網(wǎng)絡(luò)功能，積極參與新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)，通過(guò)農(nóng)資連鎖配送，測(cè)土配方施肥，商品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)等措施，為農(nóng)民提供完善服務(wù)，現(xiàn)有經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)已發(fā)展成為集商品供應(yīng)、信息采集與反饋，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供完善服務(wù)各項(xiàng)功能為一體，有力提高公司經(jīng)營(yíng)實(shí)力的平臺(tái)，供銷(xiāo)社農(nóng)資企業(yè)為農(nóng)服務(wù)的宗旨得以實(shí)踐。

提升管理

在提升管理上，建立健全了各項(xiàng)管理制度，建立和完善了有發(fā)展前景的制度模式，以制度強(qiáng)化企業(yè)管理，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。全面推行雙向選擇、競(jìng)聘上崗的用工辦法，增強(qiáng)員工奮進(jìn)意識(shí)，競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，充分調(diào)動(dòng)員工積極性。實(shí)行目標(biāo)任務(wù)管理辦法，確定考核依據(jù)，明確了工作職責(zé)和任務(wù)目標(biāo)。加大了分配傾斜力度，拉開(kāi)檔次，多勞多得，考核兌現(xiàn)報(bào)酬，形成了創(chuàng)新機(jī)制，激勵(lì)機(jī)制和發(fā)展機(jī)制。

夯實(shí)基礎(chǔ)

在夯實(shí)基礎(chǔ)上，甘肅省農(nóng)資借著總社新網(wǎng)工程建設(shè)的東風(fēng)，按照總體規(guī)劃，分步實(shí)施，加大投入，量力而行的思路，在各地逐步改建新建經(jīng)營(yíng)設(shè)施。按照公司總體規(guī)劃不斷做大做強(qiáng)，下一步工作的打算是：按照既定的工作思路和發(fā)展規(guī)劃，明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，積極推進(jìn)，穩(wěn)步實(shí)施。一是大力發(fā)展現(xiàn)代物流，進(jìn)一步延伸農(nóng)資經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大農(nóng)資經(jīng)營(yíng)規(guī)模，構(gòu)筑全省性的經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)，提高市場(chǎng)占有份額，向省外拓展延伸。二是進(jìn)一步創(chuàng)新體制，完善現(xiàn)代企業(yè)制度，擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)管理者股份，加大激勵(lì)力度。三是努力在分配上取得新的突破，使激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制有機(jī)結(jié)合，相互推進(jìn)，激發(fā)活力。四是加快低成本擴(kuò)張步伐，進(jìn)一步盤(pán)活用好公司資產(chǎn)，加強(qiáng)與市、縣、鄉(xiāng)以及生產(chǎn)商的合作，實(shí)現(xiàn)全省供銷(xiāo)社農(nóng)資系統(tǒng)的聯(lián)合，走集團(tuán)化發(fā)展道路，為組建全省性的農(nóng)資集團(tuán)奠定基礎(chǔ)。