胡怡芳

（浙江經(jīng)濟(jì)職業(yè)技術(shù)學(xué)院 浙江 杭州 310018）

高職汽車類專業(yè)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地共享管理模式探索*

胡怡芳

（浙江經(jīng)濟(jì)職業(yè)技術(shù)學(xué)院 浙江 杭州 310018）

從高職汽車類生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地共享管理模式入手，分析了政府、企業(yè)及學(xué)校在實(shí)訓(xùn)基地管理工程中的管理差異，探討了汽車類生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地共享管理創(chuàng)新模式及其運(yùn)行保障。

高職；汽車類專業(yè)；生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地；共享管理

汽車類專業(yè)屬于工科專業(yè)，對學(xué)生的實(shí)踐操作能力要求尤其突出。在高職汽車類專業(yè)人才培養(yǎng)過程中，實(shí)訓(xùn)基地是重要的教學(xué)場所。要提高實(shí)訓(xùn)基地的利用率，提升高職汽車類專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量，實(shí)訓(xùn)基地管理模式創(chuàng)新是難點(diǎn)和焦點(diǎn)。

汽車類專業(yè)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地共享管理模式

汽車類專業(yè)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地共享管理模式一般可以分為兩種類型。

（一）單一共享，即校內(nèi)“一對一”模式

該模式指汽車類專業(yè)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地主要在學(xué)校內(nèi)部共享。在一個封閉的環(huán)境中，實(shí)訓(xùn)基地針對汽車類專業(yè)群，在專業(yè)群間分享資源。如中央財政資助建設(shè)的汽車類實(shí)訓(xùn)基地，由政府投入資金來進(jìn)行績效評估，由學(xué)校進(jìn)行管理，企業(yè)只是參與其中分享部分功能。

優(yōu)點(diǎn)：舉全校之力來管理，可以提升本校本專業(yè)群的整體實(shí)力，提升本專業(yè)群的人才培養(yǎng)質(zhì)量。

不足：實(shí)訓(xùn)基地功能只是覆蓋本校，對象只是本校學(xué)生，企業(yè)分享實(shí)訓(xùn)基地部分功能（如場地、設(shè)備、資金等）。學(xué)校作為管理方，主要是滿足校內(nèi)本專業(yè)學(xué)生的實(shí)訓(xùn)要求，不承擔(dān)經(jīng)營功能；企業(yè)作為被管理方，有經(jīng)營職責(zé)但是沒有主動權(quán)，處于被動地位；政府作為投資方，不可能深入具體業(yè)務(wù)，只能將共享作為評估的一個指標(biāo)。三個基本要素在實(shí)訓(xùn)基地共享上沒有形成統(tǒng)一的管理理念，導(dǎo)致實(shí)訓(xùn)基地投入大、產(chǎn)出少，利用率較低。

（二）校內(nèi)外的“一對多”或“多對一”模式

該模式指汽車類專業(yè)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)共享成為一個半開放的系統(tǒng)，比單一共享進(jìn)步了一些，實(shí)訓(xùn)基地不但針對校內(nèi)專業(yè)群服務(wù)，而且還面向該區(qū)域其他院校的汽車類專業(yè)群提供服務(wù)。如我校汽車技術(shù)學(xué)院將生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)成為面向全省高職院校汽車類專業(yè)師資培訓(xùn)場地和課程開發(fā)研究基地；同時利用實(shí)訓(xùn)基地的場地和設(shè)備成立了“元通快修”連鎖店，為學(xué)生提供生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)機(jī)會。

優(yōu)點(diǎn)：該模式可實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢產(chǎn)品的輸出，可以提升該專業(yè)的社會影響力，提升基地的人才培養(yǎng)質(zhì)量；可以為企業(yè)提供一個平臺，降低企業(yè)經(jīng)營的成本。

不足：學(xué)校對生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地的管理不是很了解，管理職責(zé)不明確，不利于生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地的長期發(fā)展；企業(yè)按照學(xué)校的安排來進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營，管理主體不明確，影響生產(chǎn)經(jīng)營；兩者管理理念不同，管理方式不同，會造成管理的低效。

汽車類專業(yè)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地共享管理創(chuàng)新模式

校內(nèi)“一對一”的單一共享模式和校內(nèi)外的“一對多”或“多對一”模式，都是汽車類生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地在共享管理過程中的探索，是圍繞政府、企業(yè)、學(xué)校生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地共享管理的三個基本要素實(shí)施的。學(xué)校主導(dǎo)、政府主導(dǎo)和企業(yè)主導(dǎo)都有不同的優(yōu)缺點(diǎn)，不適合現(xiàn)行的汽車類專業(yè)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地管理。如何使管理職能不同的三方聯(lián)動促進(jìn)實(shí)訓(xùn)基地管理效能的提升，節(jié)省管理成本？對此，筆者提出了以社會公共類服務(wù)機(jī)構(gòu)為主導(dǎo)的汽車類生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地共享管理模式。

（一）基本理念

客觀上生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地管理要求實(shí)現(xiàn)管理上的創(chuàng)新，要求在一個獨(dú)立機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)下，由社會公共類服務(wù)機(jī)構(gòu)創(chuàng)造一個平臺，充分發(fā)揮三大基本要素的管理功能，形成一個立體的管理模式，使學(xué)校、政府和企業(yè)在生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地管理上能產(chǎn)生最大的效率，實(shí)現(xiàn)教學(xué)質(zhì)量的有效提升、資源的有效利用和社會效益的最大化。

社會公共類服務(wù)機(jī)構(gòu)主導(dǎo)的汽車類生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地共享管理模式，就是校外與校外“多對多”模式。通過分析政府、企業(yè)和學(xué)校的管理特點(diǎn)，根據(jù)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地管理的特點(diǎn)，將“三要素”管理創(chuàng)新為“四要素”管理，增加一個獨(dú)立的中介機(jī)構(gòu)，即社會公共類服務(wù)機(jī)構(gòu)，如汽車類專業(yè)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地共享管理中心。

（二）基本特點(diǎn)和表現(xiàn)形式

社會公共類服務(wù)機(jī)構(gòu)主導(dǎo)的汽車類專業(yè)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地共享管理模式就是將汽車類專業(yè)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地變成一個全開放的系統(tǒng)，每個實(shí)訓(xùn)基地和每個汽車企業(yè)都有自己的優(yōu)勢，把自己的優(yōu)勢變成一個社會公共產(chǎn)品，可以成為企業(yè)生產(chǎn)的基本要素，可以成為人才培養(yǎng)過程中的重要環(huán)節(jié)。在政府管理部門資質(zhì)評估和監(jiān)督的前提下，建立一個汽車類生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地共享管理中心，為企業(yè)和學(xué)校搭建合作的平臺，提供場地、師資、學(xué)生實(shí)習(xí)等多方面的合作，實(shí)現(xiàn)資源的良性循環(huán)，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供有效途徑。實(shí)行企業(yè)化管理，準(zhǔn)市場化運(yùn)作，微利經(jīng)營，全面向社會開放，以緩解資源不足以及資源分散的矛盾。

社會公共類服務(wù)機(jī)構(gòu)主導(dǎo)的汽車類專業(yè)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地共享管理模式在平衡政府、企業(yè)和學(xué)校職能的過程中，提供了一個資源共享的平臺，有效實(shí)現(xiàn)了實(shí)訓(xùn)基地共享，實(shí)現(xiàn)了管理的創(chuàng)新，有效實(shí)現(xiàn)了管理效率的最大化。政府在財政支持和質(zhì)量評價兩方面進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)管理，充分行使基地的上級主管職能；學(xué)?？梢猿浞中惺菇逃毮?，將資源充分利用起來；企業(yè)可以行使經(jīng)濟(jì)職能和社會職能，不會顧此失彼。

社會公共類服務(wù)機(jī)構(gòu)主導(dǎo)的汽車類專業(yè)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地共享管理模式將政府、企業(yè)和學(xué)校的管理職能進(jìn)行了有效分工，緊緊圍繞實(shí)訓(xùn)基地的利用效率這個最終評估指標(biāo)，可以提升高職汽車類專業(yè)在實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié)的人才培養(yǎng)質(zhì)量，提升實(shí)訓(xùn)基地的社會共享度和區(qū)域服務(wù)度。

汽車類專業(yè)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地共享管理創(chuàng)新模式運(yùn)行保障

社會公共類服務(wù)機(jī)構(gòu)主導(dǎo)的汽車類生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地共享管理模式從政府、學(xué)校和企業(yè)的“三要素”管理轉(zhuǎn)變?yōu)檎W(xué)校、企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)的“四要素”管理。在汽車類生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地共享管理創(chuàng)新模式中，除了政府重視、實(shí)訓(xùn)基地配合、企業(yè)積極參與和中介機(jī)構(gòu)健康成長外，最重要的是制度保障和信息管理。

（一）制度保障可使汽車類專業(yè)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地共享管理有據(jù)可循

以制度形式明確政府、學(xué)校、企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)“四要素”的管理職能，實(shí)現(xiàn)管理有據(jù)可依，管理落實(shí)到位，才能有效提升管理效能，實(shí)現(xiàn)汽車類生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地共享運(yùn)作的順利進(jìn)行。

通過制定制度，政府明確監(jiān)管和政策指導(dǎo)的管理作用。通過制定制度，明確中介機(jī)構(gòu)的管理范圍和業(yè)務(wù)范圍，保證實(shí)訓(xùn)基地共享的社會公益性；保證實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)和管理有標(biāo)準(zhǔn)可依；在經(jīng)濟(jì)和質(zhì)量評價上保證企業(yè)與實(shí)訓(xùn)基地共享過程中按照社會產(chǎn)品的效益最大化發(fā)展。

通過制定制度，學(xué)校明確實(shí)訓(xùn)基地共享的教育管理作用。學(xué)校制定制度，明確實(shí)訓(xùn)基地共享的目的是提升人才培養(yǎng)目標(biāo)的質(zhì)量；提出實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)和管理可以提供的優(yōu)勢和校內(nèi)稀缺資源的需求量，使得共享有的放矢。

通過制定制度，企業(yè)明確實(shí)訓(xùn)基地共享給自身帶來的雙贏機(jī)遇。企業(yè)制定制度，明確企業(yè)可以為實(shí)訓(xùn)基地共享提供的師資、管理設(shè)施、管理經(jīng)驗(yàn)等方面的內(nèi)容，明確企業(yè)在公共產(chǎn)品共享過程中的經(jīng)營性和社會性平衡點(diǎn)，使企業(yè)避免失衡發(fā)展。

通過制定制度，中介機(jī)構(gòu)明確生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地共享管理創(chuàng)新模式可帶來業(yè)務(wù)創(chuàng)新外，還需要建立制度化管理，明確在實(shí)訓(xùn)基地共享過程中的業(yè)務(wù)操作流程、員工職責(zé)和其他三個基本要素的相互關(guān)系，體系明了，工作程序清晰，可提高工作效率。

（二）信息管理可保障汽車行業(yè)發(fā)展對“四要素”管理職能的及時調(diào)整

中介機(jī)構(gòu)不僅僅是明確政府、學(xué)校、企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)“四要素”的管理職能，更要保障實(shí)訓(xùn)基地共享創(chuàng)新模式的順利運(yùn)作，使四個要素在同一個平臺上通力合作，實(shí)現(xiàn)實(shí)訓(xùn)基地的管理效能最大化。這需要建立在信息管理這個業(yè)務(wù)載體上。

通過信息管理，中介機(jī)構(gòu)可了解汽車行業(yè)企業(yè)的發(fā)展趨勢、汽車企業(yè)的人才需求狀況、汽車企業(yè)產(chǎn)品的更新?lián)Q代、汽車消費(fèi)群體的變化等信息，及時收集并進(jìn)行分析整理后發(fā)布給政府、學(xué)校和企業(yè)的相關(guān)部門，追蹤獲得相關(guān)反饋后，對生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地的教學(xué)任務(wù)進(jìn)行調(diào)整，對政府制定汽車產(chǎn)業(yè)政策和汽車類人才儲備提供參考性意見，促進(jìn)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地的可持續(xù)發(fā)展。

引入社會公共類服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行汽車類專業(yè)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地共享管理，不僅可以提升政府、企業(yè)和學(xué)校的管理效能，而且能夠促進(jìn)資源整合和合理分配，符合節(jié)能型社會的要求；可以促進(jìn)高等職業(yè)教育的可持續(xù)發(fā)展，提高高職人才培養(yǎng)質(zhì)量，能夠充分體現(xiàn)高職教育的社會性。

[1]應(yīng)智國.高等職業(yè)院校實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)的模式創(chuàng)新[J].成人教育，2008，（2）.

[2]李黎明.論高職院校生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)[J].山東省青年管理干部學(xué)院學(xué)報，2007，(5).

[3]首珩.共享型國家高職高專實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)研究[J].職業(yè)技術(shù)教育，2004，（34）.

[4]郭靜.關(guān)于高職教育校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)[J].北京高等教育，1999，（1）.

G718

A

1672-5727（2010）07-0112-02

*本文系浙江省教育科學(xué)2009年度規(guī)劃課題《生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地共享管理的創(chuàng)新與實(shí)踐》（編號：SC71）的階段性成果

胡怡芳（1980—），女，浙江上虞人，碩士，浙江經(jīng)濟(jì)職業(yè)技術(shù)學(xué)院助理研究員，研究方向?yàn)楦叩嚷殬I(yè)教育管理與職業(yè)培訓(xùn)。