何虎生 周守高

內(nèi)容提要：十六大以來(lái)，以胡錦濤為總書(shū)記的中央領(lǐng)導(dǎo)集體，從構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的總體戰(zhàn)略出發(fā)，提出了建立和諧宗教關(guān)系的理論；強(qiáng)調(diào)要充分發(fā)揮宗教在促進(jìn)社會(huì)和諧方面的積極作用，發(fā)揮宗教界人士和信教群眾在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的積極作用；進(jìn)一步明確了宗教工作在黨和國(guó)家工作中的地位，要求加強(qiáng)和改善黨對(duì)宗教工作的領(lǐng)導(dǎo)，形成了對(duì)宗教問(wèn)題的新認(rèn)識(shí)和新觀點(diǎn)。

關(guān)鍵詞：胡錦濤政教關(guān)系宗教作用統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)

作者簡(jiǎn)介：何虎生，中國(guó)人民大學(xué)中共黨史系教授、博士生導(dǎo)師，主要從事中共黨史、中華人民共和國(guó)史和當(dāng)代中國(guó)民族宗教問(wèn)題的研究；周守高，中國(guó)人民大學(xué)中共黨史系博士研究生。

中國(guó)共產(chǎn)黨第一代領(lǐng)導(dǎo)集體指出，中國(guó)宗教具有五性特征，堅(jiān)持宗教信仰自由政策，新中國(guó)的宗教制度必須改革，共產(chǎn)黨人要與宗教界人士和信教群眾結(jié)成統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)。中國(guó)共產(chǎn)黨第二、第三代領(lǐng)導(dǎo)集體針對(duì)社會(huì)主義社會(huì)的宗教問(wèn)題進(jìn)行了深入的探討，明確指出，宗教是有神論，是一種群眾性的信仰，是文化的重要組成部分；宗教的存在、發(fā)展和消亡有其自身原因和客觀規(guī)律；宗教有積極作用和消極作用，要發(fā)揮積極作用，規(guī)避消極因素；宗教涉及公共事務(wù)的方面必須堅(jiān)持依法管理；要正確處理宗教在對(duì)外交往中的各種關(guān)系，堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦的原則；社會(huì)主義社會(huì)的宗教即將長(zhǎng)期存在，又發(fā)生了積極變化，要引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。中共十六大以來(lái)，以胡錦濤為總書(shū)記的黨中央對(duì)馬克思主義宗教觀又有了新認(rèn)識(shí)和新觀點(diǎn)。

一、從構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的戰(zhàn)略出發(fā)，明確提出要建立和諧的宗教關(guān)系

中共十六大以來(lái)，以胡錦濤為總書(shū)記的黨中央從構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的戰(zhàn)略出發(fā)，結(jié)合中國(guó)宗教的現(xiàn)狀，強(qiáng)調(diào)宗教內(nèi)部的和諧、宗教與宗教之間的和諧、宗教與社會(huì)之間的和諧等，明確提出要建立和諧的宗教關(guān)系。

(一)要發(fā)揮宗教教義教規(guī)蘊(yùn)含的和諧因素，促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)

充分發(fā)揮宗教文化中有利于社會(huì)進(jìn)步和建立和諧宗教關(guān)系的因素。2005年6月，劉延?xùn)|指出：“我國(guó)各宗教的教義中都包含著有益于構(gòu)建和諧社會(huì)的豐富的思想資源，宗教界為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)服務(wù)，一項(xiàng)重要的任務(wù)，就是要挖掘和弘揚(yáng)宗教教義中的這些有益內(nèi)容，使之在現(xiàn)實(shí)社會(huì)生活中發(fā)揮積極作用?！?007年2月，賈慶林強(qiáng)調(diào)：“要努力對(duì)宗教教義做出符合社會(huì)進(jìn)步要求的闡釋?zhuān)瑢?duì)有利于和諧的教義思想和行為規(guī)范加以挖掘和提倡，同時(shí)消除那些不利于和諧的因素和現(xiàn)象，從而在思想和實(shí)踐兩方面，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)?！边@就明確指出了中國(guó)各大宗教的教義、教規(guī)和理論中都蘊(yùn)含著“和諧”因素，要求各宗教要努力挖掘和弘揚(yáng)這些積極思想，克服其中的消極內(nèi)容，為構(gòu)建宗教和諧、社會(huì)和諧、世界和諧作貢獻(xiàn)。

中國(guó)宗教界應(yīng)從其教義、教規(guī)和宗教儀式等中，積極挖掘有利于社會(huì)和諧的因素。道教強(qiáng)調(diào)“齊同慈愛(ài)、和光同塵”的寬容精神，倡導(dǎo)眾生平等思想，要求人們要有“虛懷若谷”的品質(zhì)，要相互幫助、相互尊重、互相包容、和睦相處；主張和平、和諧，濟(jì)世利人，“尊道貴德”；主張“道法自然”，天人合一，追求人與自然的和諧，認(rèn)為人與自然是一個(gè)和諧統(tǒng)一的整體等。

“和諧”是佛教教義的內(nèi)涵之一?！胺鸾探塘x蘊(yùn)含著豐富的和諧思想與和平理念。佛教的慈悲、智慧、平等觀念，與和諧、和平、和睦緊密相聯(lián)”，它講求“和合眾緣”，主張“六合敬”思想，強(qiáng)調(diào)人與人的和諧；主張慈悲濟(jì)世，具有道德教化功能；堅(jiān)持“依正不二”觀點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)與周?chē)h(huán)境的和諧共存等，其優(yōu)良傳統(tǒng)對(duì)建立和諧的宗教關(guān)系具有重要作用。

伊斯蘭教堅(jiān)持“中道”思想，主張和平，反對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)；堅(jiān)持“與人為善”思想，提倡“兩世吉慶”說(shuō)，具有寬容精神；堅(jiān)持人地共榮的自然觀，強(qiáng)調(diào)人與自然的和諧共存等等。劉延?xùn)|認(rèn)為伊斯蘭教“要做到與時(shí)俱進(jìn)，很重要的一個(gè)方面就是要挖掘和弘揚(yáng)伊斯蘭教教義和伊斯蘭文化中有利于社會(huì)發(fā)展、時(shí)代進(jìn)步和健康文明的內(nèi)容，用積極的、健康的思想教育、引導(dǎo)穆斯林群眾……為推動(dòng)伊斯蘭教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)注入新的活力?！?/p>

“基督教界從其本身的教義出發(fā)，認(rèn)為構(gòu)建和諧社會(huì)是完全符合其社會(huì)倫理主張的”，和諧神學(xué)是基督教神學(xué)的主題，堅(jiān)信普世神學(xué)，奉行愛(ài)國(guó)愛(ài)教原則，發(fā)揮基督教道德的作用，肯定人類(lèi)對(duì)于環(huán)境和自然的責(zé)任等等，將為建立和諧的宗教關(guān)系做出貢獻(xiàn)。對(duì)此，賈慶林高度評(píng)價(jià)，“實(shí)踐證明，廣大基督教界人士和信教群眾是值得信賴(lài)的，不愧為建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的積極力量?！?/p>

(二)提倡不同宗教之間互相尊重，共同謀求和諧之道

不同宗教之間應(yīng)當(dāng)互相尊重。2006年7月，胡錦濤指出，要“正確認(rèn)識(shí)和處理信教群眾和不信教群眾、信仰不同宗教群眾之間的關(guān)系，積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)”。2007年2月，賈慶林也談到：“要不斷增進(jìn)不同宗教之間的尊重和理解，加強(qiáng)各宗教間的對(duì)話(huà)和交流，尊重差異，增進(jìn)共識(shí)，形成和保持‘和而不同的境界，營(yíng)造各宗教和諧共處的良好社會(huì)環(huán)境，使各宗教都能夠更好地團(tuán)結(jié)在黨和政府的周?chē)?，為促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)、人民幸福發(fā)揮積極作用?！边@就明確了信教群眾之間、信教群眾與不信教群眾之間的和睦相處是宗教和諧、社會(huì)和諧的重要基礎(chǔ)。

同一宗教內(nèi)部不同階層的信教群眾之間的和睦相處。2004年11月，國(guó)務(wù)院頒布的《宗教事務(wù)條例》指出，制定本條例的目的是“為了保障公民宗教信仰自由，維護(hù)宗教和睦與社會(huì)和諧”，強(qiáng)調(diào)“信教公民和不信教公民、信仰不同宗教的公民應(yīng)當(dāng)相互尊重、和睦相處”。宗教的復(fù)雜性特征決定了信教群眾是由不同階層組成，這要求我們“必須科學(xué)分析和準(zhǔn)確把握我國(guó)社會(huì)階層結(jié)構(gòu)發(fā)生的深刻變化，全面兼顧和實(shí)現(xiàn)社會(huì)各階層群眾的利益，充分發(fā)揮社會(huì)各階層在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用”，特別是實(shí)現(xiàn)不同階層信教群眾的利益，這樣才能提高他們建設(shè)和諧宗教關(guān)系的積極性和創(chuàng)造性。

不同教派的信教群眾之間和睦相處，信教群眾與不信教群眾之間的互相尊重，共同發(fā)展。信教群眾與不信教群眾之間不僅是不干涉，更多的是包容和理解。新形勢(shì)下，黨和政府要求伊斯蘭教界“全面貫徹黨的宗教政策，不斷增強(qiáng)我國(guó)各族信教和不信教群眾、信仰不同宗教群眾之間的團(tuán)結(jié)，和睦相處，共建幸福家園?！边@是對(duì)伊斯蘭教的要求，也是對(duì)其他宗教的共同要求。

(三)要求宗教與社會(huì)之間要在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面和諧存續(xù)

胡錦濤強(qiáng)調(diào)要全面認(rèn)識(shí)宗教產(chǎn)生和存亡的深刻歷史根源、社會(huì)根源、心理根源，全面認(rèn)識(shí)宗教在社會(huì)主義社會(huì)將長(zhǎng)期存在的客觀現(xiàn)實(shí)，全面認(rèn)識(shí)宗教問(wèn)題同政治、經(jīng)濟(jì)、文化、民族等方面因素相交織的復(fù)雜狀況，全面認(rèn)識(shí)宗教對(duì)相當(dāng)一部分群眾有較大影響的社會(huì)現(xiàn)象。

政治上要團(tuán)結(jié)合作。2006年7月，胡錦濤指出，在宗教問(wèn)題上要“堅(jiān)持政治上團(tuán)結(jié)合作、信仰上互相尊重，努力使廣大信教群眾在擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義制度、熱愛(ài)祖國(guó)、維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一、促進(jìn)社會(huì)和諧等重大問(wèn)題上取得共識(shí)。”這就表明了中國(guó)共產(chǎn)黨與宗教界之間既是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，又是政治上互相合作的關(guān)系，也就明確了宗教界在政治上合作的堅(jiān)定方向和根本要求。

經(jīng)濟(jì)上要共同發(fā)展。2006年8月，賈慶林在青海調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)，“我國(guó)是一個(gè)多民族、多宗教的國(guó)家，正確認(rèn)識(shí)和處理民族關(guān)系、宗教關(guān)系，對(duì)于國(guó)家的長(zhǎng)治久安和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)至關(guān)重要。要牢牢把握各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的主題，始終不渝地堅(jiān)持民族平等，加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，推動(dòng)民族互助，促進(jìn)民族和諧。”中國(guó)宗教在少數(shù)民族中教種、教派和教眾相對(duì)較多。全民族信仰同一宗教的地區(qū)，宗教信仰與民族信仰一體，宗教問(wèn)題與民族問(wèn)題交織在一起。因此，民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展事關(guān)國(guó)家政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)繁榮的大局，重視民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也就維護(hù)了民族地區(qū)信教群眾的根本利益。

文化上要相互借鑒。弘揚(yáng)各宗教優(yōu)秀的文化成果，棄其糟粕，發(fā)揮宗教文化的積極作用，如佛教“莊嚴(yán)國(guó)土，利月有情”，道教“慈愛(ài)和同，濟(jì)世渡人”，伊斯蘭教“兩世吉慶”說(shuō)等，都是符合時(shí)代進(jìn)步要求的，需要相互學(xué)習(xí)、借鑒。

二、從建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的大局出發(fā)，強(qiáng)調(diào)要充分發(fā)揮宗教在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的積極作用

新時(shí)期新階段，宗教在社會(huì)中的影響和作用越來(lái)越大，十六大以來(lái)，以胡錦濤為總書(shū)記的黨中央對(duì)此有深刻的認(rèn)識(shí)，多次強(qiáng)調(diào)要發(fā)揮宗教在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的積極作用。

(一)要求宗教界愛(ài)國(guó)愛(ài)教、擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義制度，維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、祖國(guó)統(tǒng)一和社會(huì)穩(wěn)定

堅(jiān)持愛(ài)國(guó)愛(ài)教、擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義制度。2005年2月，賈慶林在接見(jiàn)第十一世班禪額爾德尼，確吉杰布時(shí)，希望第十一世班禪繼承和發(fā)揚(yáng)歷世班禪的愛(ài)國(guó)主義精神，堅(jiān)持愛(ài)國(guó)愛(ài)教團(tuán)結(jié)進(jìn)步，堅(jiān)決擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，熱愛(ài)祖國(guó)和人民，熱愛(ài)社會(huì)主義，為維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)，為西藏各族人民的幸福做出自己的貢獻(xiàn)。這就明確了宗教界在政治上合作的堅(jiān)定方向和根本要求。劉延?xùn)|也曾指出，宗教要“堅(jiān)持愛(ài)國(guó)愛(ài)教、擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義制度。增強(qiáng)國(guó)家意識(shí)、公民意識(shí)和法律意識(shí)，遵守國(guó)家的法律、法規(guī)和方針政策；堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦原則，支持黨和政府防范和打擊境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力利用宗教進(jìn)行的各種分裂、破壞、滲透活動(dòng)?！敝袊?guó)宗教具有國(guó)際性，但宗教徒是有國(guó)籍的，愛(ài)教是宗教徒的本分，而愛(ài)國(guó)則是一個(gè)公民的基本職責(zé)，愛(ài)國(guó)就是要擁護(hù)中國(guó)的基本政治制度、法律制度，還要自覺(jué)抵制國(guó)內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力利用宗教進(jìn)行的危害國(guó)家的行為，愛(ài)國(guó)愛(ài)教的宗教徒才是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的積極力量。

堅(jiān)持維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、祖國(guó)統(tǒng)一和社會(huì)穩(wěn)定。鞏固各民族大團(tuán)結(jié)是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要方面，也是宗教界的責(zé)任。宗教界要“繼續(xù)發(fā)揚(yáng)愛(ài)國(guó)愛(ài)教的優(yōu)良傳統(tǒng)，旗幟鮮明地反對(duì)分裂，堅(jiān)決維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定?！弊诮淘谕七M(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)中也應(yīng)發(fā)揮獨(dú)特作用。2005年8月，賈慶林在會(huì)見(jiàn)參加紀(jì)念抗日戰(zhàn)爭(zhēng)和反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利60周年系列活動(dòng)的海峽兩岸和港澳佛道教界人士時(shí)盛贊這一活動(dòng)，并“希望大家繼承和發(fā)揚(yáng)我國(guó)宗教界愛(ài)國(guó)愛(ài)教、崇尚和平的優(yōu)良傳統(tǒng)，大力弘揚(yáng)以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神，時(shí)刻銘記來(lái)之不易的民族獨(dú)立和解放，堅(jiān)決捍衛(wèi)祖國(guó)的主權(quán)、尊嚴(yán)和領(lǐng)土完整，為實(shí)現(xiàn)祖國(guó)的和平統(tǒng)一和中華民族的偉大復(fù)興，共同團(tuán)結(jié)奮斗?！?/p>

(二)支持宗教界參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和慈善事業(yè)

支持宗教界參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)。2005年8月，賈慶林在慶祝西藏自治區(qū)成立40周年時(shí)看望宗教界人士，希望他們“要充分發(fā)揮自己的積極影響，引導(dǎo)廣大僧眾和信教群眾把智慧和力量凝聚到發(fā)展生產(chǎn)、改善生活上來(lái)，為西藏的跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安做出新的貢獻(xiàn)?！?006年5月，劉延?xùn)|也指出，“希望伊斯蘭教界深切關(guān)注民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，把大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、提高農(nóng)村信教群眾的生活水平放到重要位置，團(tuán)結(jié)和推動(dòng)廣大農(nóng)村信教群眾集中精力發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，繁榮社會(huì)事業(yè)?！?006年7月，胡錦濤在全國(guó)統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議上，明確要求要處理好“宗教關(guān)系”，“為促進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)”服務(wù)，“要積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)，使信教群眾在全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)下最大限度地團(tuán)結(jié)起來(lái)。”

鼓勵(lì)宗教界參與慈善事業(yè)。2006年5月，賈慶林指出，要“進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，發(fā)揮好橋梁和紐帶作用，及時(shí)向穆斯林群眾傳達(dá)黨和政府的方針政策，反映他們的愿望和要求，維護(hù)他們的合法權(quán)益。要力所能及地廣泛開(kāi)展社會(huì)公益活動(dòng)，樹(shù)立新形勢(shì)下伊斯蘭教服務(wù)社會(huì)的良好形象。”這是對(duì)伊斯蘭教界的要求，也是對(duì)中國(guó)宗教界的要求。劉延?xùn)|強(qiáng)調(diào)，宗教要“積極參與社會(huì)慈善事業(yè)。繼續(xù)發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，積極探索參與的方式和途徑，在搞好自養(yǎng)的基礎(chǔ)上，力所能及地為社會(huì)公益事業(yè)和福利慈善事業(yè)作貢獻(xiàn)，樹(shù)立愛(ài)國(guó)宗教團(tuán)體的良好形象。”

(三)促進(jìn)宗教界參與對(duì)外交往與和諧世界建設(shè)

發(fā)揮宗教在促進(jìn)世界文化交往中的作用。2008年5月，胡錦濤在日本奈良參觀法隆寺和唐招提寺時(shí)，回顧中日兩國(guó)人民友好交往的難忘歷史。在法隆寺上御堂，他在參觀了釋迦三尊像和藥師如來(lái)坐像等日本國(guó)寶文物時(shí)，指出：“法隆寺給我留下了深刻印象。這里珍藏的珍貴文物，凝聚了古代日本人民的智慧，也是源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的中日友好交往的見(jiàn)證。希望兩國(guó)佛教界繼續(xù)加強(qiáng)友好交流，這也是兩國(guó)人民友好的組成部分。”這是胡錦濤對(duì)中國(guó)歷史上宗教對(duì)外交流的肯定，也是對(duì)今天進(jìn)一步促進(jìn)中外宗教界的交往提出的新的要求。

宗教要在促進(jìn)和諧世界建設(shè)方面做出努力。2006年8月，賈慶林在接見(jiàn)中國(guó)宗教界和平委員會(huì)出席世界宗教和平第八屆大會(huì)代表團(tuán)體時(shí)指出，“參加這次代表團(tuán)的主要成員都是各全國(guó)性的宗教團(tuán)體的主要負(fù)責(zé)人，在宗教界有著很高的名望。要運(yùn)用這種優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持原則，多做工作，廣交朋友，尋求共識(shí)，向世界宗教界人士積極宣傳中華民族悠久燦爛的文化，宣傳我國(guó)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的顯著成就，宣傳我國(guó)的宗教政策以及宗教信仰自由的真實(shí)情況，宣傳我國(guó)走和平發(fā)展的道路和致力構(gòu)建和諧社會(huì)的理念，把一個(gè)穩(wěn)定、開(kāi)放、繁榮的中國(guó)展示給世界，進(jìn)一步樹(shù)立我國(guó)在國(guó)際社會(huì)的良好形象?！?/p>

三、從鞏固新時(shí)期統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的高度，進(jìn)一步要求加強(qiáng)和改善黨對(duì)宗教工作的領(lǐng)導(dǎo)

十六大以來(lái)，以胡錦濤為總書(shū)記的黨中央一直注重加強(qiáng)和改善對(duì)宗教工作的領(lǐng)導(dǎo)，并取得了很大的成就。在中共十七大后的中央政治局第二次集體學(xué)習(xí)時(shí)，胡錦濤再次強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)和改善黨對(duì)宗教工作的領(lǐng)導(dǎo)。

(一)明確宗教工作在黨和國(guó)家工作中的重要地位

宗教問(wèn)題事關(guān)全局。2006年7月，胡錦濤在全國(guó)統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議上首次提出宗教關(guān)系是社會(huì)政治生活領(lǐng)域涉及國(guó)家全局的五大社會(huì)關(guān)系之一，著重從政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系等五個(gè)方面，對(duì)充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的優(yōu)勢(shì)和作用、為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)做出更大貢獻(xiàn)作了深刻闡述，并要求各級(jí)政府要“正確認(rèn)識(shí)和處理信教群眾和不信教群眾、信仰不同宗教群眾之間的關(guān)系，積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。”他從全面建設(shè)小康社會(huì)的高度出發(fā)，強(qiáng)調(diào)能否保持和促進(jìn)宗教關(guān)系的和諧，事關(guān)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)全局，事關(guān)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的進(jìn)程，事關(guān)黨和國(guó)家的興旺發(fā)達(dá)和長(zhǎng)治久安。

宗教工作事關(guān)社會(huì)和諧。胡錦濤提出要“正確認(rèn)識(shí)和處理宗教問(wèn)題，切實(shí)做好宗教工作，關(guān)系

黨和國(guó)家工作全局，關(guān)系社會(huì)和諧穩(wěn)定，關(guān)系全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程，關(guān)系中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展。我們要從這樣的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下宗教工作的重要性?！币罨J(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好新形勢(shì)下宗教工作的責(zé)任感和自覺(jué)性，站在黨和國(guó)家事業(yè)的高度，準(zhǔn)確把握我國(guó)宗教問(wèn)題的新特點(diǎn)新趨勢(shì)，深刻認(rèn)識(shí)宗教工作的政治性、政策性和群眾性，切實(shí)加強(qiáng)宗教工作，妥善處理宗教關(guān)系，發(fā)揮宗教在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的積極作用。

(二)加強(qiáng)黨對(duì)宗教工作的領(lǐng)導(dǎo)

胡錦濤在第十二次全國(guó)統(tǒng)戰(zhàn)會(huì)議上提出“五個(gè)支持”的思想，要鼓勵(lì)和支持宗教界發(fā)揚(yáng)愛(ài)國(guó)愛(ài)教、團(tuán)結(jié)進(jìn)步、服務(wù)社會(huì)的優(yōu)良傳統(tǒng)，支持他們?yōu)槊褡鍒F(tuán)結(jié)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、社會(huì)和諧、祖國(guó)統(tǒng)一多做貢獻(xiàn)，支持他們對(duì)宗教教義做出符合社會(huì)進(jìn)步要求的闡釋?zhuān)С炙麄冊(cè)鲞M(jìn)信教群眾對(duì)黨和政府的理解，支持他們反對(duì)和抵制利用宗教進(jìn)行危害社會(huì)主義祖國(guó)和人民利益的非法活動(dòng)，使信教群眾在全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)下最大限度地團(tuán)結(jié)起來(lái)。這表明了中國(guó)共產(chǎn)黨進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)宗教工作的領(lǐng)導(dǎo)。2009年1月，賈慶林指出：“各級(jí)黨委、政府要進(jìn)一步加強(qiáng)和改善對(duì)宗教工作的領(lǐng)導(dǎo)，高度重視和充分發(fā)揮宗教團(tuán)體的積極作用，幫助和指導(dǎo)他們?cè)鰪?qiáng)自養(yǎng)能力，依法依章搞好自我管理，切實(shí)維護(hù)宗教界合法權(quán)益?！?/p>

宗教工作要更加科學(xué)化、法制化、制度化。胡錦濤在新一屆中央政治局第二次集體學(xué)習(xí)時(shí)指出：“要堅(jiān)持黨的宗教工作基本方針。發(fā)揮宗教界人士和信教群眾在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的積極作用，關(guān)鍵是要把黨的宗教工作基本方針貫徹好、落實(shí)好。要全面貫徹黨的宗教信仰自由政策，堅(jiān)持依法管理宗教事務(wù)，堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦，堅(jiān)持積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)，鼓勵(lì)我國(guó)宗教界發(fā)揚(yáng)愛(ài)國(guó)愛(ài)教、團(tuán)結(jié)進(jìn)步、服務(wù)社會(huì)的優(yōu)良傳統(tǒng)，支持他們?yōu)槊褡鍒F(tuán)結(jié)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧、祖國(guó)統(tǒng)一多作貢獻(xiàn)?！庇每茖W(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)宗教工作，鞏固和發(fā)展中國(guó)共產(chǎn)黨同宗教界的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)，把廣大信教群眾和不信教群眾團(tuán)結(jié)起來(lái)，把他們的智慧和力量凝聚起來(lái)共同投身于全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉事業(yè)。加強(qiáng)民主制度建設(shè)，頒布法律、條例來(lái)維護(hù)宗教界群眾的根本利益，以保證宗教工作的民主性和法制性。2004年11月國(guó)務(wù)院頒布的《宗教事務(wù)條例》為維護(hù)宗教和睦與社會(huì)和諧提供了法律保障。這就突出了黨的宗教工作更加科學(xué)化、法制化、制度化。

保持宗教政策關(guān)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面的連續(xù)性和穩(wěn)定性。黨和政府要求宗教界“不斷增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性、堅(jiān)定性，團(tuán)結(jié)廣大信教群眾把智慧和力量凝聚到黨和國(guó)家的戰(zhàn)略部署上來(lái)，與各族人民共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮進(jìn)步，為全面建設(shè)小康社會(huì)、促進(jìn)國(guó)家的繁榮富強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)人民的安康富裕做出新的貢獻(xiàn)。”國(guó)家實(shí)行西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略實(shí)質(zhì)就是幫助少數(shù)民族地區(qū)脫貧致富，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，維護(hù)廣大信教群眾的根本經(jīng)濟(jì)利益。

支持各宗教開(kāi)展文化建設(shè)。中國(guó)共產(chǎn)黨在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的過(guò)程中，大力推進(jìn)社會(huì)主義先進(jìn)文化建設(shè)，弘揚(yáng)“以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神”，既要統(tǒng)一思想，又要尊重差異，積極發(fā)展健康向上、各具特色的群眾文化。如支持宗教院校編寫(xiě)愛(ài)國(guó)主義教材，支持基督教開(kāi)展神學(xué)思想建設(shè)，支持伊斯蘭教的解經(jīng)工作，鼓勵(lì)宗教界發(fā)揮文化特色，為構(gòu)建和諧社會(huì)服務(wù)。這既繼承了中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)，又發(fā)揚(yáng)了各宗教的優(yōu)秀文化。

支持宗教界獨(dú)立自辦。2008年2月，賈慶林指出，“要堅(jiān)持對(duì)外交往，大力宣傳我國(guó)宗教信仰自由的真實(shí)狀況，展示我國(guó)各宗教和諧共處的良好關(guān)系，抵御境外利用宗教進(jìn)行的滲透?！痹?008年3月的“兩會(huì)”上，胡錦濤與西藏代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)民族工作和宗教工作，全力維護(hù)西藏社會(huì)和諧穩(wěn)定，這就體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)宗教堅(jiān)持獨(dú)立自主原則的重視和關(guān)注。

(三)改善黨和國(guó)家宗教工作

2007年12月，胡錦濤在中共中央政治局第二次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，“我們要正確認(rèn)識(shí)和全面把握宗教工作面臨的新情況新問(wèn)題，積極主動(dòng)地做好宗教工作?！?/p>

加大對(duì)宗教干部、宗教界人士以及宗教研究者的培訓(xùn)力度。2008年1月，賈慶林在全國(guó)宗教工作系統(tǒng)表彰大會(huì)暨2008年全國(guó)宗教工作會(huì)議上指出：“要努力建設(shè)高素質(zhì)的宗教工作干部隊(duì)伍，加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，強(qiáng)化業(yè)務(wù)能力，增強(qiáng)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，不斷提高依法管理宗教事務(wù)的水平。”回良玉也談到，“要全面貫徹黨的宗教工作基本方針，支持引導(dǎo)宗教界人士和信教群眾在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮積極作用。深入實(shí)施宗教事務(wù)條例，進(jìn)一步提高依法管理宗教事務(wù)的能力和水平。突出加強(qiáng)基層宗教工作，著力提高做好新形勢(shì)下信教群眾工作的本領(lǐng)。以此次表彰為契機(jī)，切實(shí)抓好宗教工作隊(duì)伍的自身建設(shè)。”對(duì)全國(guó)宗教工作系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者進(jìn)行表彰，這在我國(guó)宗教工作歷史上是第一次，充分體現(xiàn)了黨和政府對(duì)宗教工作的高度重視和對(duì)廣大宗教工作干部的親切關(guān)懷。加強(qiáng)對(duì)宗教干部、宗教界人士以及宗教研究的培訓(xùn)力度，將有助于提高他們的自身素質(zhì)，更好地服務(wù)于和諧社會(huì)的建設(shè)。

加強(qiáng)信教群眾工作。胡錦濤強(qiáng)調(diào)，“做好信教群眾工作是宗教工作的根本任務(wù)”，在宗教工作中深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，要求“堅(jiān)持以人為本，最大限度地把信教群眾團(tuán)結(jié)起來(lái)，把他們的智慧和力量凝聚到實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的共同目標(biāo)上來(lái)?！币笪覀?cè)谟^察宗教問(wèn)題時(shí)要眼中有“人”，“要真心實(shí)意關(guān)心信教群眾特別是生活困難的信教群眾，幫助他們解決實(shí)際困難，組織和支持他們積極發(fā)展生產(chǎn)、改善生活、勤勞致富，使信教群眾切實(shí)感受到黨和政府的關(guān)懷和溫暖?！痹谧诮坦ぷ髦幸獓@著“人”，“要加強(qiáng)宗教教職人員隊(duì)伍建設(shè)。要加大培養(yǎng)、選拔、使用工作力度，努力造就一支政治上靠得住、學(xué)識(shí)上有造詣、品德上能服眾的合格宗教教職人員隊(duì)伍。要發(fā)揮愛(ài)國(guó)宗教團(tuán)體的積極作用，幫助和指導(dǎo)他們?cè)鰪?qiáng)自養(yǎng)能力，依法依章搞好自我管理，反映信教群眾意愿，切實(shí)維護(hù)宗教界合法權(quán)益?！敝袊?guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持以人為本，高度重視宗教的群眾性，突出尊重和保護(hù)公民宗教信仰自由權(quán)利和合法權(quán)益，為信教群眾發(fā)揮積極作用提供了重要保障。

十六大以來(lái)，以胡錦濤為總書(shū)記的黨中央明確提出要建立和諧的宗教關(guān)系，即：要發(fā)揮宗教教義教規(guī)中蘊(yùn)含的和諧因素促進(jìn)社會(huì)和諧；提倡不同宗教之間互相尊重，共同謀求和諧之道；宗教要在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面與社會(huì)和諧存續(xù)。要發(fā)揮宗教界人士和信教群眾在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的積極作用，即：堅(jiān)持愛(ài)國(guó)愛(ài)教、擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義制度，維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、祖國(guó)統(tǒng)一和社會(huì)穩(wěn)定；支持經(jīng)濟(jì)建設(shè)，參與慈善事業(yè)，促進(jìn)社會(huì)和諧；促進(jìn)文化建設(shè)與和諧世界建設(shè)。明確宗教工作在黨和國(guó)家工作中的重要地位，加強(qiáng)和改善黨對(duì)宗教工作的領(lǐng)導(dǎo)。這是新時(shí)期新階段，對(duì)宗教問(wèn)題的新認(rèn)識(shí)、新觀點(diǎn)，也是對(duì)馬克思主義宗教觀的理論創(chuàng)新，是馬克思主義宗教觀中國(guó)化的最新理論成果。

(責(zé)任編輯唐曉峰)