包明楚.沈國權(quán)申炳龍周宏華張春風(fēng)

（1國家統(tǒng)計(jì)局江蘇調(diào)查總隊(duì)、2國家統(tǒng)計(jì)局泰州調(diào)查隊(duì)、3江蘇社科院泰州分院/ 1.1副總隊(duì)長，江蘇 南京、泰州 210003225300）

江蘇城鎮(zhèn)居民消費(fèi)需求問題研究

包明楚1.1沈國權(quán)1申炳龍2周宏華3張春風(fēng)1

（1國家統(tǒng)計(jì)局江蘇調(diào)查總隊(duì)、2國家統(tǒng)計(jì)局泰州調(diào)查隊(duì)、3江蘇社科院泰州分院/ 1.1副總隊(duì)長，江蘇 南京、泰州 210003225300）

2008年以來，為應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)，江蘇迅速出臺(tái)政策，投資在半年內(nèi)成為經(jīng)濟(jì)增長的絕對(duì)主力。分析城鎮(zhèn)居民消費(fèi)與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系，可將影響江蘇城鎮(zhèn)居民消費(fèi)的主要因素歸納為收入分配、消費(fèi)環(huán)境、人口結(jié)構(gòu)和心理預(yù)期四個(gè)方面因素。為著力擴(kuò)大居民消費(fèi)需求，特提出合理調(diào)整收入分配關(guān)系，穩(wěn)定居民收支預(yù)期，優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，改善消費(fèi)環(huán)境，推動(dòng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)等對(duì)策建議。

城鎮(zhèn)居民；消費(fèi)需求

2008年以來，國際金融危機(jī)爆發(fā)并迅速蔓延。為應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)，我國采取了一攬子經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃，江蘇也迅速出臺(tái)進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的十條措施，全省投資在半年的時(shí)間內(nèi)成為經(jīng)濟(jì)增長的絕對(duì)主力，但投資高位運(yùn)行的態(tài)勢(shì)并不能保持長久，還須著力擴(kuò)大居民消費(fèi)需求，保持經(jīng)濟(jì)增長的活力。當(dāng)前，支持消費(fèi)增長的主要力量仍是城鎮(zhèn)居民，擴(kuò)大城鎮(zhèn)居民消費(fèi)需求會(huì)迅速帶動(dòng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)，進(jìn)而推動(dòng)消費(fèi)品市場(chǎng)的快速發(fā)展。

一、江蘇城鎮(zhèn)居民消費(fèi)與經(jīng)濟(jì)增長關(guān)系

（一）居民消費(fèi)對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率

1.地區(qū)生產(chǎn)總值構(gòu)成呈現(xiàn)低消費(fèi)率。從支出法角度看，地區(qū)生產(chǎn)總值包括最終消費(fèi)支出、資本形成總額及貨物和服務(wù)凈流出三部分。其中最終消費(fèi)支出在總量上分為居民消費(fèi)支出和政府消費(fèi)支出，城鎮(zhèn)消費(fèi)則是居民消費(fèi)的重要部分。

2000年至2007年間，江蘇居民消費(fèi)占GDP的比重從32.9%下降到28.5%。以2007年為例，江蘇的居民消費(fèi)率不僅遠(yuǎn)低于西方發(fā)達(dá)國家，也低于全國平均值，根據(jù)聯(lián)合國的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2007年美國居民消費(fèi)占GDP比重為71%，日本為57%，韓國為55%，印度55%，俄羅斯49%，據(jù)同期我國統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)計(jì)算，全國居民消費(fèi)占GDP比重為35.4%。低消費(fèi)率，特別是低居民消費(fèi)率表明了經(jīng)濟(jì)增長給居民帶來的實(shí)際利益較少。

2.城鎮(zhèn)居民消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率相對(duì)穩(wěn)定?？v觀2000年至2007年的各大需求貢獻(xiàn)率，城鎮(zhèn)居民消費(fèi)貢獻(xiàn)率落差7.8個(gè)百分點(diǎn)，同期投資貢獻(xiàn)率落差36.7個(gè)百分點(diǎn)，出口貢獻(xiàn)率落差31.3個(gè)百分點(diǎn)，政府消費(fèi)貢獻(xiàn)率落差9.7個(gè)百分點(diǎn)，農(nóng)村居民消費(fèi)貢獻(xiàn)率落差15.1個(gè)百分點(diǎn)。城鎮(zhèn)居民消費(fèi)貢獻(xiàn)率起伏最小，最高為27.4%，最低為19.6%。

投資形成的生產(chǎn)能力必須通過消費(fèi)的拉動(dòng)才能形成經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)。沒有消費(fèi)需求增長的支撐和拉動(dòng)，投資需求也難以持續(xù)增長。近幾年來，江蘇居民消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率相對(duì)比較穩(wěn)定，投資依賴性有所減輕，這有助于保持江蘇經(jīng)濟(jì)長期高速穩(wěn)定增長。

（二）城鎮(zhèn)居民是居民消費(fèi)的中堅(jiān)力量

2008年末，江蘇城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诘谋壤秊?4.3%，比2000年末提高了11.7個(gè)百分點(diǎn)，城鎮(zhèn)人口的絕對(duì)量已經(jīng)超過鄉(xiāng)村人口。2007年城鎮(zhèn)居民消費(fèi)是農(nóng)村居民消費(fèi)的2.4倍，城鎮(zhèn)居民消費(fèi)占居民消費(fèi)的比重71.6%，占最終消費(fèi)的比重為48.6%。7年間，江蘇城鎮(zhèn)居民消費(fèi)占最終消費(fèi)的比例提高了8.7個(gè)百分點(diǎn)；同期，農(nóng)村居民消費(fèi)占最終消費(fèi)比重則由35.9%下降至19.3%，政府消費(fèi)比重由24.2%提升至32.4%。城鎮(zhèn)居民已經(jīng)成為江蘇居民消費(fèi)的中堅(jiān)力量，通過擴(kuò)大城鎮(zhèn)居民消費(fèi)，提高城鎮(zhèn)居民消費(fèi)占最終消費(fèi)的比重將有助于擴(kuò)大內(nèi)需。

（三）城鎮(zhèn)居民消費(fèi)增長低于政府消費(fèi)增長

2000年到2007年，江蘇城鎮(zhèn)居民消費(fèi)增長較快，年均增長19.9%，城鎮(zhèn)居民消費(fèi)率由17.3%上升至20.4%，而農(nóng)村居民消費(fèi)年均增長6.5%，農(nóng)村居民消費(fèi)率由15.6%下降至8.1%；政府消費(fèi)年均增長21.5%，政府消費(fèi)率從10.5%上升至13.6%。城鎮(zhèn)居民消費(fèi)年均增長比農(nóng)村居民消費(fèi)快14.5個(gè)百分點(diǎn)，但比政府消費(fèi)年均增速慢1.6個(gè)百分點(diǎn)。

二、江蘇城鎮(zhèn)居民消費(fèi)需求分析

本文采用擴(kuò)展線性支出系統(tǒng)模型（ELES），利用SPSS13.0軟件，根據(jù)2000年到2008年江蘇城鎮(zhèn)居民家庭分組分戶人均收入和消費(fèi)結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)，進(jìn)行了計(jì)算。

（一）邊際消費(fèi)傾向分析

1.2000 -2008年間的邊際消費(fèi)傾向。期間全省城鎮(zhèn)居民年平均邊際消費(fèi)傾向 =0.521，消費(fèi)需求不足，儲(chǔ)蓄傾向嚴(yán)重。城鎮(zhèn)居民每增100元收入，只有52.1元用于增加消費(fèi)支出。

從各分項(xiàng)的邊際消費(fèi)傾向上來看，8年間食品的平均邊際消費(fèi)傾向位列第一，這表明城鎮(zhèn)居民的基本生活需求主要是食品需求，并且仍把提高飲食水平作為提高生活水平的首選。教育文化娛樂的平均邊際消費(fèi)傾向居第二，表明教育消費(fèi)是居民消費(fèi)中的長期熱點(diǎn)。

此外，由于房?jī)r(jià)的持續(xù)走高以及近期的跳躍式增長，影響了與其相關(guān)的居住類消費(fèi)，導(dǎo)致其線性擬合不足。

2.近3年邊際消費(fèi)傾向的變化。2006年到2008年間，江蘇城鎮(zhèn)居民邊際消費(fèi)傾向一直在下降，分別為0.574、0.565和0.503。2007年，交通通訊的邊際傾向躍居第一，食品的邊際傾向退居第二；但2008年，食品的邊際傾向重新回到榜首，交通通訊和文教娛樂分列二、三位。這也深刻反映了近幾年雖然食品類支出仍然是基本消費(fèi)支出，但交通通訊、文教娛樂消費(fèi)已逐漸成為城鎮(zhèn)居民消費(fèi)的新熱點(diǎn)。全省城鎮(zhèn)居民百戶家用汽車擁有量由2006年的5.46輛上升至2008年的10.39輛，顯示出城鎮(zhèn)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級(jí)。

3.不同收入組的邊際消費(fèi)傾向。2005年到2008年期間，城鎮(zhèn)收入水平由低到高五組的年均邊際消費(fèi)傾向分別為0.716、0.628、0.505、0.557、0.422，基本呈現(xiàn)遞減的趨勢(shì)。反映了消費(fèi)市場(chǎng)“高收入群體消費(fèi)需求相對(duì)飽和，低收入群體消費(fèi)需求旺盛但又受到購買力不足限制”的現(xiàn)狀，這在某種程度上制約了居民消費(fèi)，造成整個(gè)社會(huì)需求的減少。這種兩極分化的趨勢(shì)在未來一定時(shí)期仍將繼續(xù)。

（二）基本消費(fèi)支出水平分析

居民基本消費(fèi)需求是指為了滿足基本生活需要并有貨幣支付能力的需求，其彈性系數(shù)低，受收入的影響很小。2006年、2007年及2008年江蘇城鎮(zhèn)居民基本消費(fèi)支出分別為3619元、5265元和5160元，占實(shí)際消費(fèi)平均支出的比重分別為37.6%、49.1%和43.1%。2007年比2006年大幅度上升，但2008年比上年又略有下降，這表明當(dāng)生存型消費(fèi)支出達(dá)到一定數(shù)額后，就開始趨于平穩(wěn)。2008年江蘇城鎮(zhèn)居民享受型消費(fèi)需求大概占57%左右，各收入組居民均能較好地滿足基本生活消費(fèi)需求。整體看來，居民生活質(zhì)量已處于相對(duì)較高的層次。

（三）各類商品的基本消費(fèi)占其消費(fèi)支出的比重分析

首先，食品支出的基本消費(fèi)需求比重較大。2006-2008年3年來食品基本消費(fèi)支出占食品支出的比重分別為64.4%、66.5%和64.3%。其次，醫(yī)療保健基本消費(fèi)支出所占比重分別為50.6%、95.5%和51.6%，比重均超過了50%，尤其是2007年的比重高達(dá)95.46%，說明江蘇城鎮(zhèn)居民在醫(yī)療保健方面的支出以剛性需求為主，而滋補(bǔ)保健等支出較少。教育文化娛樂服務(wù)類比重分別為23.8%、35.9%和31.3%，表明江蘇居民用于發(fā)展型教育的比重超過60%。最后，交通通訊雖然邊際消費(fèi)傾向較高，但基本消費(fèi)需求占實(shí)際消費(fèi)的比重最小，分別為4.3%、6.2%和1.7%，說明發(fā)展型和享受型的消費(fèi)占了絕大多數(shù)，主要表現(xiàn)在私家車的大量涌現(xiàn)，這既反映了居民對(duì)交通通訊類的消費(fèi)具有較高的承受能力，不會(huì)因?yàn)闇p少其消費(fèi)而影響到基本消費(fèi)需要，又說明該類別的消費(fèi)具有較大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

（四）需求的彈性分析

1.收入彈性。2006、2007以及2008年，醫(yī)療保健、交通和通訊、教育文化娛樂服務(wù)的收入彈性大于或接近1，說明江蘇城鎮(zhèn)居民對(duì)于這些商品和服務(wù)的需求增長率高于收入的增長率或與收入增長基本同步。交通通訊消費(fèi)的收入彈性分別為1.29、1.41和1.35，教育文化娛樂服務(wù)的收入彈性為1.02、0.96和0.96，醫(yī)療保健消費(fèi)的收入彈性分別為0.68、1.95和0.66。

2.價(jià)格彈性。各類商品的價(jià)格彈性均為負(fù)值，食品、衣著和醫(yī)療保健的自價(jià)格彈性絕對(duì)值較低，呈現(xiàn)價(jià)格剛性的特征，這三類主要屬于生存型消費(fèi)，人們對(duì)其消費(fèi)的基本需求不易改變。交通通訊的自價(jià)格彈性絕對(duì)值最大，3年分別為-0.96、-0.95和-0.99，文教娛樂以及家庭設(shè)備用品的自價(jià)格彈性絕對(duì)值也較大，說明這幾類商品的價(jià)格波動(dòng)對(duì)其需求量的約束較大。從產(chǎn)品供給來看，保持物價(jià)穩(wěn)定，合理降低這些商品價(jià)格對(duì)于擴(kuò)大內(nèi)需具有相當(dāng)重要的作用。

三、影響江蘇城鎮(zhèn)居民消費(fèi)需求的主要因素

影響江蘇城鎮(zhèn)居民消費(fèi)的主要因素可以分為收入分配、消費(fèi)環(huán)境、人口結(jié)構(gòu)和心理預(yù)期四個(gè)方面的因素。

（一）收入分配因素

1.城鎮(zhèn)居民可支配收入增速慢于GDP。近年來江蘇城鎮(zhèn)居民消費(fèi)需求不足，與城鎮(zhèn)居民可支配收入水平偏低、增速低于經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度有關(guān)，2000年到2008年，江蘇城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長率為12.4%，低于同期人均GDP年均增長率3.3個(gè)百分點(diǎn)。

2.城鎮(zhèn)居民內(nèi)部收入分配差距較大。江蘇城鎮(zhèn)居民內(nèi)部存在較大收入差距，按照收入水平五分法，2008年江蘇高收入戶人均可支配收入是低收入戶的5.58倍，差距較大。根據(jù)實(shí)證分析，收入越高的居民邊際消費(fèi)傾向越低；而低收入階層雖有著較強(qiáng)的消費(fèi)傾向，但由于收入增速不快，即期消費(fèi)需求也不太強(qiáng)烈。

（二）消費(fèi)環(huán)境因素

消費(fèi)環(huán)境主要是政策環(huán)境和信用環(huán)境。在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活中，許多過時(shí)的消費(fèi)政策并沒有實(shí)質(zhì)性改變或變化不大，給居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)設(shè)置了政策障礙。同時(shí)，信用體系不健全使得商品或服務(wù)提供者、金融機(jī)構(gòu)與消費(fèi)者之間存在不信任感，企業(yè)失信承擔(dān)成本過低，消費(fèi)者基本權(quán)利保護(hù)存在盲區(qū)，銀行設(shè)置復(fù)雜的消費(fèi)信貸條件等種種信用問題制約了部分居民的即期消費(fèi)。

（三）人口結(jié)構(gòu)因素

根據(jù)2008年全省人口變動(dòng)情況抽樣調(diào)查樣本數(shù)據(jù)計(jì)算，65歲以上人口占常住人口的比重為11.5%，既超過老齡化社會(huì)國際通行標(biāo)準(zhǔn)（7%）4.5個(gè)百分點(diǎn)，也超過了同期全國（8.3%）3.2個(gè)百分點(diǎn)；而60歲以上人口占常住人口的比重則超過同期全國（12%）4.8個(gè)百分點(diǎn)。這說明全省人口老齡化趨勢(shì)嚴(yán)重。其結(jié)果一方面年輕人口的負(fù)擔(dān)加重，養(yǎng)老意識(shí)和儲(chǔ)蓄心理加強(qiáng)；另一方面，由于第一代獨(dú)生子女的父母已經(jīng)退休或面臨退休，“四二一”模式的家庭人口結(jié)構(gòu)導(dǎo)致父母增加儲(chǔ)蓄自我養(yǎng)老的意識(shí)增強(qiáng)。因此，人口結(jié)構(gòu)變化是江蘇消費(fèi)率持續(xù)走低的一個(gè)重要因素。

（四）心理預(yù)期因素

理性的消費(fèi)者不是根據(jù)現(xiàn)期的即期收入，而是根據(jù)能長期保持的收入水平制定消費(fèi)決策。首先，我國正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌和社會(huì)轉(zhuǎn)型階段，雖然人們的收入從長期來看是增加的，然而收入增加具有一定的不確定性，人們預(yù)期的持久收入可能遠(yuǎn)低于實(shí)際收入。第二，金融危機(jī)爆發(fā)以來，外資密集的江蘇面臨著巨大的發(fā)展壓力，城鎮(zhèn)居民就業(yè)穩(wěn)定性減弱，一些企業(yè)職工的工資性收入有所降低。第三，對(duì)住房、教育、醫(yī)療、社會(huì)保障等的預(yù)期支出，也降低了居民即期消費(fèi)。

四、擴(kuò)大江蘇城鎮(zhèn)居民消費(fèi)需求的對(duì)策建議

擴(kuò)大消費(fèi)需求是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，任重道遠(yuǎn)。面對(duì)當(dāng)前復(fù)雜的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，建議全省采用綜合措施，多管齊下，形成政策合力，逐步化解制約城鎮(zhèn)居民消費(fèi)的各種不利因素。

（一）合理調(diào)整收入分配關(guān)系，提高居民收入水平

1.合理調(diào)整收入分配關(guān)系，縮小收入差距。首先，加強(qiáng)分配前對(duì)生產(chǎn)要素占有的調(diào)控，特別是要加強(qiáng)人力資本投資和人力資源配置的調(diào)控。人力資本投資調(diào)控的重點(diǎn)是合理配置教育資源。人力資源配置調(diào)控的重點(diǎn)是建立統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化配置。第二，規(guī)范機(jī)關(guān)事業(yè)單位和國有壟斷企業(yè)的分配制度。第三，要通過完善稅收體系，加強(qiáng)轉(zhuǎn)移支付，對(duì)再分配進(jìn)行調(diào)整。加快實(shí)施《關(guān)于加快蘇北振興的意見》和《江蘇沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，促進(jìn)東隴海線地區(qū)和沿海地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不斷提高蘇北地區(qū)人民的生活水平。

2.增加城鎮(zhèn)職工工資性收入。工資性收入是江蘇城鎮(zhèn)居民的主要收入來源。要逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重和勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重，建立健全企業(yè)職工工資正常增長機(jī)制，同時(shí)加大勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力度，發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督功能，切實(shí)增加職工工資性收入。

3.提高低收入階層的收入水平。根據(jù)實(shí)證分析，2005年到2008年期間，20%的城鎮(zhèn)低收入戶年均邊際消費(fèi)傾向?yàn)?.716，比20%高收入戶（0.422）高0.294。也就是說，若各新增100元收入，低收入者將比高收入者多消費(fèi)29.4元。因此，要通過完善保障體系、促進(jìn)就業(yè)等措施，增加低收入者收入，增強(qiáng)其消費(fèi)能力。

（二）穩(wěn)定居民收支預(yù)期，增強(qiáng)居民消費(fèi)信心

按照與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的原則，完善社會(huì)保障體系，穩(wěn)定居民收入預(yù)期，同時(shí)著重加強(qiáng)教育、醫(yī)療等社會(huì)公共事業(yè)建設(shè)，改善居民支出預(yù)期。建議完善職工基本養(yǎng)老制度，提升保障水平；推動(dòng)多層次的醫(yī)療保險(xiǎn)體系建設(shè)，切實(shí)降低患者家庭的醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)；提升統(tǒng)籌層次，逐步實(shí)現(xiàn)省級(jí)統(tǒng)籌，并創(chuàng)造條件推進(jìn)長三角統(tǒng)籌；建立健全社會(huì)綜合救助服務(wù)體系。增加對(duì)教育和醫(yī)療衛(wèi)生的投入，推進(jìn)教育、醫(yī)療體制改革，同時(shí)加大宣傳力度，使廣大群眾及早了解改革具體內(nèi)容，做到心中有數(shù)，從而降低居民的預(yù)防性儲(chǔ)蓄，增加即期消費(fèi)。

（三）優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，培育消費(fèi)增長熱點(diǎn)

依據(jù)消費(fèi)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)特征選擇消費(fèi)熱點(diǎn)，并針對(duì)不同消費(fèi)群體實(shí)施差別化供給?？梢赃x擇旅游、教育、文化、信息、通訊、汽車及住房等作為城鎮(zhèn)居民的消費(fèi)熱點(diǎn)，并為不同群體提供不同的消費(fèi)產(chǎn)品，低收入群體以基本生活消費(fèi)為主，其消費(fèi)水平較低，可以提供價(jià)廉物美的產(chǎn)品；中等收入群體對(duì)收入和價(jià)格都較為敏感，可以通過發(fā)展消費(fèi)信貸、降低產(chǎn)品價(jià)格來釋放他們的購買力；高收入群體以享樂性消費(fèi)為主，可以提供個(gè)性化、精品化的消費(fèi)產(chǎn)品。

（四）改善消費(fèi)環(huán)境，推動(dòng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)

首先，及時(shí)調(diào)整消費(fèi)政策，消除政策壁壘；第二，繼續(xù)整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序；第三，實(shí)施品牌戰(zhàn)略，建立全方位服務(wù)體系，提升服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量；第四，大力推進(jìn)信用體系建設(shè)，盡早建成江蘇“一網(wǎng)三庫”信用信息系統(tǒng)；第五，鼓勵(lì)和支持信用服務(wù)業(yè)做大做強(qiáng)，不斷完善和創(chuàng)新信用工具，滿足全社會(huì)多層次、多樣化、專業(yè)化的信用服務(wù)需求；最后，培育科學(xué)消費(fèi)觀，鼓勵(lì)居民從著重追求實(shí)物形態(tài)的商品轉(zhuǎn)向追求精神商品，提高非物質(zhì)消費(fèi)的比重，促進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)合理化。

（責(zé)任編輯：倪進(jìn)）