馬春山

(京廣鐵路客運(yùn)專線河南有限責(zé)任公司,鄭州 450003)

石武客運(yùn)專線河南段是新建鐵路石家莊至武漢鐵路客運(yùn)專線的一部分,北起豫冀省界,途經(jīng)安陽、鶴壁、新鄉(xiāng)、鄭州、許昌、漯河、駐馬店、信陽,南至豫鄂省界,全長506.857km。本線設(shè)計(jì)速度目標(biāo)值為350km/h,全線除鄭州東站和黃河公鐵兩用橋等局部采用有砟軌道外,其余均采用無砟軌道結(jié)構(gòu),采用自動控制,電力牽引動車組,綜合調(diào)度集中指揮。全線特大、大、中橋梁90座,占正線總長的 83%;路基工點(diǎn)90處,占線路總長的15.1%;隧道8座,占線路總長的1.9%。2008年10月14日鐵道部正式批復(fù)本項(xiàng)目指導(dǎo)性施工組織設(shè)計(jì),2008年10月15日正式開工建設(shè)。

自項(xiàng)目可研批復(fù)之后,在初步設(shè)計(jì)展開的同時,公司成立了施工組織設(shè)計(jì)編制領(lǐng)導(dǎo)小組,由公司主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥,在現(xiàn)場踏勘的基礎(chǔ)上,深入研究本項(xiàng)目建設(shè)組織模式、標(biāo)段劃分、建設(shè)工期、大臨設(shè)施的規(guī)模和位置、重難點(diǎn)工程等,最終制定了詳細(xì)合理的施工組織設(shè)計(jì)。

1 統(tǒng)籌兼顧,合理配置,把施工組織設(shè)計(jì)作為工程建設(shè)的總綱

施工組織設(shè)計(jì)是保證工程建設(shè)項(xiàng)目有序開展的綱領(lǐng)性文件,京廣客運(yùn)專線河南公司在石武客運(yùn)專線河南段的建設(shè)過程中,通過對全線工程特別是重難點(diǎn)和關(guān)鍵工程的綜合分析,我們制定了詳細(xì)周密的施工組織設(shè)計(jì),據(jù)此展開現(xiàn)場施工,并根據(jù)施工進(jìn)展實(shí)際,適時動態(tài)調(diào)整施工部署和資源配置,確保了項(xiàng)目又好又快的建設(shè)。

客運(yùn)專線鐵路建設(shè)涉及的影響因素多,生產(chǎn)組織復(fù)雜,因此合理的施工組織設(shè)計(jì)并不意味著項(xiàng)目建設(shè)的一帆風(fēng)順,必須堅(jiān)持貫穿于項(xiàng)目建設(shè)始終的施工組織設(shè)計(jì)動態(tài)管理制度。在石武客運(yùn)專線河南段的建設(shè)過程中,我們主要從人員配備、設(shè)備配置、施工預(yù)案、外部協(xié)調(diào)等方面入手,加強(qiáng)協(xié)調(diào)管理,以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)與施工組織設(shè)計(jì)同步。

在人員配備方面:客運(yùn)專線鐵路與普速鐵路、高速公路等相比較技術(shù)更為復(fù)雜、施工難度更大,需要大量高水平的專業(yè)技術(shù)人員,為此,建立培訓(xùn)與引進(jìn)相結(jié)合的人員管理機(jī)制非常必要。同時,通過采取定期對參建施工、監(jiān)理單位的主要技術(shù)、管理人員進(jìn)行摸底調(diào)查,根據(jù)不同施工階段的工程特點(diǎn),調(diào)整、補(bǔ)充相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員,適時進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)等手段,保證人員數(shù)量的相對穩(wěn)定,人員素質(zhì)滿足需求。

在設(shè)備配置方面:客運(yùn)專線鐵路建設(shè)使用的大型專用設(shè)備較多,為確保項(xiàng)目建設(shè)所需設(shè)備及時到位,在招標(biāo)工作結(jié)束后就組織中標(biāo)單位開展主要設(shè)備的選型論證、市場調(diào)查和訂購工作,確保所使用的大型設(shè)備均能按時或提前到場;在工程建設(shè)過程中,開展設(shè)備效率的動態(tài)分析活動,提高設(shè)備的使用效率,一旦發(fā)現(xiàn)有與施工組織計(jì)劃不符的,及時更換或增加設(shè)備;對關(guān)鍵工序或關(guān)鍵設(shè)備開展設(shè)備工藝研究,盡可能地組織流水施工,節(jié)省作業(yè)時間;做好專用機(jī)械設(shè)備常用配件的采購儲備,一旦發(fā)生故障盡快更換恢復(fù)施工。

在施工預(yù)案方面:針對特殊條件下的施工,提前制定施工預(yù)案,并組織專家論證,力爭擴(kuò)展有效施工作業(yè)時間,針對重點(diǎn)工程研究了冬雨季施工、夜間施工、夏季高溫施工等特殊環(huán)境下的施工工效并做好相應(yīng)施工準(zhǔn)備,減少不良天氣環(huán)境對施工進(jìn)度的影響。

在外部協(xié)調(diào)方面:堅(jiān)持“和諧共建”理念,爭取地方各級政府、鐵路局及沿線廠礦企業(yè)的大力支持和幫助,主動通報(bào)客運(yùn)專線建設(shè)情況,加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通,為石武客運(yùn)專線河南段建設(shè)營造良好建設(shè)環(huán)境;尤其要密切關(guān)注外部環(huán)境對工程建設(shè)的影響,對有可能造成影響或障礙的問題,提前妥善處理,保證工程順利進(jìn)行。

2 超前預(yù)測,平穩(wěn)推進(jìn),把過程控制作為施工組織設(shè)計(jì)的重點(diǎn)

施工組織設(shè)計(jì)動態(tài)管理的重點(diǎn)在于施工組織設(shè)計(jì)的執(zhí)行,強(qiáng)調(diào)施工組織設(shè)計(jì)執(zhí)行期間的過程控制和超前預(yù)測。在石武客運(yùn)專線河南段的建設(shè)過程中,我們通過采取一系列手段,跟蹤分析實(shí)際工程進(jìn)展與施工組織設(shè)計(jì)節(jié)點(diǎn)工期的超前或滯后關(guān)系,適時調(diào)整資源配置,確保了項(xiàng)目建設(shè)平穩(wěn)推進(jìn)。

一是采用“定期對比分析、承包單位主管領(lǐng)導(dǎo)交班、責(zé)令更換項(xiàng)目管理人員”制度。將指導(dǎo)性施工組織設(shè)計(jì)制定的形象進(jìn)度節(jié)點(diǎn)目標(biāo)細(xì)化到每月、每周的生產(chǎn)任務(wù),關(guān)鍵工程如制架梁、軌道板打磨等要細(xì)化到每天的生產(chǎn)任務(wù),通過定期收集匯總工程進(jìn)展,分析實(shí)際進(jìn)度與施工組織設(shè)計(jì)節(jié)點(diǎn)目標(biāo)的超前、滯后關(guān)系,適時調(diào)整施工人員、設(shè)備的配置,優(yōu)化施工方案,以確保工程進(jìn)度滿足要求。

施工單位至少每周需進(jìn)行一次進(jìn)度分析,對未完成本周計(jì)劃任務(wù)的需在周末上報(bào)工程進(jìn)展的同時,針對本周滯后情況進(jìn)行原因分析并提出整改措施一同上報(bào);每月連續(xù)2周或本月未完成生產(chǎn)任務(wù)的,承包單位的局級主管領(lǐng)導(dǎo)需到公司交班,共同分析工期滯后原因及下一步的具體措施;連續(xù)2個月未完成生產(chǎn)任務(wù)的,公司將責(zé)令承包單位更換項(xiàng)目經(jīng)理。

二是通過現(xiàn)場會的方式,以點(diǎn)帶面,帶動全線。針對不同階段的工程內(nèi)容,選擇在安全質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)化管理、工期等各方面均比較突出的施工段落召開現(xiàn)場會,組織全線參建單位觀摩學(xué)習(xí),起到“以點(diǎn)帶面、全線推進(jìn)”的作用。通過組織路基施工、簡支梁預(yù)制、現(xiàn)澆梁施工、隧道施工、軌道板生產(chǎn)、軌道板鋪設(shè)、路基防護(hù)工程等十幾次現(xiàn)場觀摩會,對促進(jìn)全線階段性目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)起到了較好的帶動作用。

三是定期展開“評優(yōu)評先”活動。定期組織“評優(yōu)評先”活動,通過對標(biāo)準(zhǔn)化管理、安全質(zhì)量、文明施工、工程進(jìn)度等方面的綜合排名,評選優(yōu)秀項(xiàng)目部、優(yōu)秀管理人員、優(yōu)秀工點(diǎn),在每半年舉辦一次的全線建設(shè)工作會議上進(jìn)行表彰和獎勵,對排名后三位的項(xiàng)目部通報(bào)批評。

四是重視階段轉(zhuǎn)換,及時編制專項(xiàng)施工組織設(shè)計(jì)。在客運(yùn)專線鐵路建設(shè)過程中,不同階段的施工任務(wù)差別較大,施工組織模式也有所不同,階段間的轉(zhuǎn)換尤為重要,如線下工程與軌道工程的轉(zhuǎn)換、土建工程與“四電”工程的轉(zhuǎn)換等。階段轉(zhuǎn)換不及時、不順暢往往會導(dǎo)致下一階段施工時間減少,造成設(shè)備、人員投入的增加,嚴(yán)重時甚至有可能影響到整個項(xiàng)目的工程質(zhì)量和工期。因此,我們對此高度重視,從施工組織設(shè)計(jì)的角度加以規(guī)劃,并在每一次階段轉(zhuǎn)換之前由公司組織研究下一階段的施工方案、資源配置、整體布局,細(xì)化節(jié)點(diǎn)工期計(jì)劃,形成專項(xiàng)的指導(dǎo)性施工組織設(shè)計(jì),在施工開始前1～3個月印發(fā),指導(dǎo)施工開展。同時,各施工單位要編制專項(xiàng)實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì),并在下一階段施工開始前一個月,每周以調(diào)度報(bào)表的形式向公司匯報(bào)設(shè)備、人員的進(jìn)場及施工準(zhǔn)備情況。多次實(shí)踐證明,通過這種方式,基本實(shí)現(xiàn)了階段轉(zhuǎn)換的平滑過渡。

3 現(xiàn)場跟進(jìn),及時調(diào)整,動態(tài)優(yōu)化是施工組織設(shè)計(jì)的保障

當(dāng)外部條件發(fā)生較大變化或其他原因?qū)е聦?shí)際工程進(jìn)展與施工組織設(shè)計(jì)有出入時,需要對施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行現(xiàn)場跟進(jìn),動態(tài)調(diào)整。調(diào)整時必須統(tǒng)籌考慮建設(shè)項(xiàng)目安全、質(zhì)量、工期、投資、環(huán)保等目標(biāo)以及后續(xù)工程的資源配置、當(dāng)前的施工工藝水平等,可以說是“牽一發(fā)而動全身”。因此必須維護(hù)施工組織設(shè)計(jì)的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,強(qiáng)調(diào)施工組織設(shè)計(jì)執(zhí)行期間的動態(tài)管理和超前預(yù)測,而非簡單的節(jié)點(diǎn)目標(biāo)變化,必須調(diào)整時,應(yīng)由建設(shè)項(xiàng)目的主管領(lǐng)導(dǎo)親自參加,結(jié)合建設(shè)進(jìn)展和后續(xù)工程的特點(diǎn),綜合研究,并制定相應(yīng)保證措施后,方可調(diào)整。在本線實(shí)施過程中,針對不同時期項(xiàng)目建設(shè)的特點(diǎn),對施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行了階段性動態(tài)調(diào)整:

第一階段,在2009年初征地拆遷工作取得了較大突破,針對不同段落進(jìn)點(diǎn)的先后順序和工程的難易特點(diǎn),調(diào)整了基礎(chǔ)工程的施工順序和資源配置,完成了施工組織設(shè)計(jì)的首次動態(tài)優(yōu)化。

第二階段,在2009年5月份全線制架梁工程全面展開,針對制架梁和線下工程進(jìn)展的相互制約關(guān)系,調(diào)整了施工順序和資源配置,完成了第二次施工組織設(shè)計(jì)的動態(tài)優(yōu)化。

第三階段,2009年底,針對線下工程進(jìn)入尾聲、軌道工程逐漸展開的現(xiàn)狀,調(diào)整了軌道工程施工的資源配置、細(xì)化節(jié)點(diǎn)目標(biāo),完成了第三次施工組織設(shè)計(jì)的動態(tài)優(yōu)化。

第四階段,2010年4月,針對“四電”工程的開始實(shí)施,細(xì)化明確了相關(guān)資源配置、節(jié)點(diǎn)目標(biāo)及接口工作,完成了第四次施工組織設(shè)計(jì)的動態(tài)優(yōu)化。

通過近2年的實(shí)踐,石武客運(yùn)專線河南段建設(shè)始終堅(jiān)持以施工組織設(shè)計(jì)為抓手,強(qiáng)化施工組織設(shè)計(jì)執(zhí)行期間的動態(tài)管理,嚴(yán)謹(jǐn)?shù)剡M(jìn)行施工組織設(shè)計(jì)的優(yōu)化調(diào)整,使項(xiàng)目建設(shè)的各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn),為落實(shí)鐵道部“六位一體”管理要求,實(shí)現(xiàn)“又好又快、和諧共建世界一流鐵路客運(yùn)專線”目標(biāo)提供了有力保障。

[1] 安國棟.高速鐵路施工組織設(shè)計(jì)[M].北京:中國鐵道出版社,2009.

[2] 孫貴江.高速鐵路(客運(yùn)專線)的施工組織設(shè)計(jì)探討[J].中國工程咨詢,2004(12):24-26.

[3] 鐵建設(shè)[2009]226號,鐵路工程施工組織設(shè)計(jì)[S].