楊建春

（蘇州工藝美術(shù)職業(yè)技術(shù)學(xué)院 學(xué)工處，江蘇 蘇州 215104）

轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式是時代發(fā)展的必然要求，是推動科學(xué)發(fā)展的必由之路。黨的十七大報告指出，“加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級”，促進經(jīng)濟增長“由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變”［1］17-18；黨的十七屆五中全會強調(diào)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式是我國經(jīng)濟社會領(lǐng)域的一場深刻變革，必須貫穿經(jīng)濟社會發(fā)展全過程和各領(lǐng)域。這是從當前我國經(jīng)濟發(fā)展的實際出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略，是對中國特色社會主義理論的進一步豐富和發(fā)展。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會是重要環(huán)節(jié)，促進科技創(chuàng)新和提高勞動者素質(zhì)是重要支撐，培養(yǎng)良好的思想道德和行為規(guī)范是必要保證，促進人的全面發(fā)展是根本目的。作為思想上層建筑的思想政治工作對經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變起著重要而獨特的作用，它通過發(fā)揮先進社會意識的引導(dǎo)、教育、調(diào)整、保障等功能，從明確方向、規(guī)范活動、營造環(huán)境和培育人才等方面為經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提供思想保證和強大動力。

一、發(fā)揮引領(lǐng)和導(dǎo)向作用，明確經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的核心理念

發(fā)展理念決定發(fā)展方式，加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變首先要明確基本價值導(dǎo)向。過去在發(fā)展中存在著重經(jīng)濟增長速度而輕經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量、重物質(zhì)財富創(chuàng)造而輕精神財富積累、重經(jīng)濟社會發(fā)展而輕社會民眾利益保障等觀念和行為，因此產(chǎn)生了諸多社會矛盾，形成物質(zhì)財富與人文精神失衡、社會綜合發(fā)展和人的生存質(zhì)量不能同步提高的不良狀況。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，就要堅持社會主義價值取向，圍繞以人為本這個核心，真正做到全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，最大程度地提高發(fā)展的綜合效應(yīng)，“靠消耗最少的力量，在最無愧于和最適合于他們的人類本性的條件下，來進行這種物質(zhì)交換”［2］。從“單向度的增長主義”到“以人的發(fā)展為導(dǎo)向”，發(fā)展不單純是追求財富的積累，更應(yīng)注重改善社會民生、維護和發(fā)展人民的各種權(quán)益，把保障和改善民生作為加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的根本出發(fā)點和落腳點。

列寧曾經(jīng)從世界觀的高度把對人民進行思想政治教育看成是堅持正確政治方向的保證。思想政治工作作為社會主義先進文化建設(shè)的重要組成部分，應(yīng)以馬克思關(guān)于以人為本、人的全面發(fā)展的理論為指南，把建設(shè)社會主義核心價值體系作為思想政治教育的本質(zhì)內(nèi)容，為經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提供思想引領(lǐng)和價值導(dǎo)向。幫助人們樹立正確的理想信念，確立以人的全面發(fā)展為核心的發(fā)展理念，明確為全體人的發(fā)展服務(wù)是社會文明發(fā)展的基本價值取向；著眼于全體公民的福祉和尊嚴，應(yīng)“更加注重發(fā)展成果的普惠性，更加注重改善民生，切實實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益?！保?］79-80讓全體人共享發(fā)展成果。同時，要正確處理代內(nèi)公平和代際公平的關(guān)系，注重對子孫后代利益的超前保護。通過持續(xù)有效的思想政治工作，在社會上形成新的思想道德文化，引導(dǎo)社會成員牢固樹立人的全面發(fā)展是社會主義建設(shè)和發(fā)展的根本價值尺度，崇尚以人為本、人與自然和諧發(fā)展的理念，正確處理好社會現(xiàn)代化與人的現(xiàn)代化的關(guān)系。

二、發(fā)揮規(guī)范和調(diào)整作用，保障經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變活動的健康進行

加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟，必然涉及到各個方面的利益關(guān)系。市場經(jīng)濟在發(fā)揮積極作用的同時，也具有盲目性和自發(fā)性帶來的消極作用，“市場的缺陷和消極因素也會反映到人們的思想意識和人與人的關(guān)系上來，容易誘發(fā)拜金主義、享樂主義、極端個人主義?！保?］572導(dǎo)致經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境資源矛盾、國家集體個人之間的利益沖突、社會公平公正問題突出、人們思想道德素質(zhì)有所滑坡等社會問題。市場經(jīng)濟不僅是法制經(jīng)濟，也是道德經(jīng)濟，健康的道德信念和規(guī)范構(gòu)成市場經(jīng)濟健康的必要條件，要實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展的道德規(guī)范與倫理價值、市場經(jīng)濟與倫理道德的有機統(tǒng)一，就要既尊重個人的正當權(quán)益以保持經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)在動力，又維護經(jīng)濟發(fā)展秩序和公平分享機會與成果以維護經(jīng)濟發(fā)展的倫理原則，從而形成與社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)的現(xiàn)代經(jīng)濟精神，確保市場經(jīng)濟發(fā)展的道德方向。

當前，許多經(jīng)濟關(guān)系和利益關(guān)系需要重新調(diào)整，許多新的矛盾急待化解，思想政治工作的導(dǎo)向激勵、預(yù)警防范作用成為經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變能夠順利進行的重要保障?，F(xiàn)實的人和經(jīng)濟單位在追求經(jīng)濟價值時都要具有倫理道德思想和社會價值觀念，思想政治工作要用社會主義核心價值體系和社會主義榮辱觀引領(lǐng)多樣化的社會思潮和多層次的社會道德，以促進市場經(jīng)濟與社會主義道德相融合。要引導(dǎo)社會成員作為歷史的、現(xiàn)實的“經(jīng)濟人”，與時俱進、轉(zhuǎn)變觀念，協(xié)調(diào)和處理國家、社會、集體和公民個人利益的矛盾和沖突；要發(fā)揮激勵功能，運用歷史唯物主義的物質(zhì)利益原則，“通過各種有益的方法，激發(fā)人們形成積極的動機，鼓勵他們在學(xué)習(xí)、工作和勞動中表現(xiàn)出高度的積極性、能動性和創(chuàng)造性”［4］84，以增強社會的生機和活力；要發(fā)揮糾錯功能，消除市場經(jīng)濟發(fā)展過程中所產(chǎn)生的腐朽思想的影響，去除人們違法犯罪的思想根源；要針對人們的短視行為，“發(fā)揮其預(yù)警防范功能，改‘事后’解釋為‘事前’防范，變被動為主動，未雨綢繆，提高人們的預(yù)警防范意識，引導(dǎo)人們樹立可持續(xù)發(fā)展觀?！保?］34要培養(yǎng)人們的前瞻意識，提高人們對行為的意義和后果的預(yù)見性，教育人們克服種種消極行為和不利因素，在利己與利他、經(jīng)濟與倫理、市場經(jīng)濟與道德情操之間找到最佳結(jié)合點。

三、發(fā)揮培育和滲透作用，促進資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè)

經(jīng)濟發(fā)展方式向資源節(jié)約、環(huán)境友好、人與自然和諧相處的方向轉(zhuǎn)變，已經(jīng)成為當今各國共同面臨的任務(wù)和挑戰(zhàn)，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會是我國經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要著力點。我國堅持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，這不僅需要制度上的保證、法律規(guī)范上的約束，更需要運用道德的約束力和感召力，依靠隱藏在人們內(nèi)心的道德和信念來調(diào)節(jié)人們的行為，有效實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，建設(shè)生態(tài)文明。在當前經(jīng)濟技術(shù)發(fā)展迅速但資源環(huán)境問題嚴重、公民生態(tài)意識比較薄弱的背景下，把公民道德作為切入點，培養(yǎng)具有生態(tài)環(huán)保意識的公民，成為思想政治工作的重要任務(wù)。

思想政治工作要融入經(jīng)濟發(fā)展，不斷拓展其功能領(lǐng)域，發(fā)揮促進生態(tài)和諧建設(shè)的價值功能；要深入社會、學(xué)習(xí)、家庭等生活場所，通過生態(tài)意識教育、生態(tài)責(zé)任教育、可持續(xù)發(fā)展道德觀教育等，培育理性生態(tài)人，教育人們正確處理經(jīng)濟發(fā)展與資源利用、環(huán)境保護之間的關(guān)系。首先要幫助人們樹立科學(xué)的自然生態(tài)平衡觀，把環(huán)境教育滲透到思想政治教育的實踐活動中，用生態(tài)教育來武裝人們頭腦，認識社會與自然環(huán)境之間辯證的雙重互動效應(yīng)：自然生態(tài)環(huán)境是社會環(huán)境的基礎(chǔ)，人類只有尊重自然、與自然和諧共生共存，才能以人與自然的和諧促進人與人、人與社會的和諧。其次要指導(dǎo)人們樹立正確的生態(tài)利益觀，正視人類目前所面臨的資源短缺和生態(tài)環(huán)境惡化的挑戰(zhàn)，正確面對經(jīng)濟活動中大量地消耗能源所造成的資源浪費、生態(tài)失衡等不良后果，充分認識當前我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重在發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、要素投入結(jié)構(gòu)重在實現(xiàn)主體的自主創(chuàng)新、現(xiàn)代化建設(shè)格局重在加強社會建設(shè)的戰(zhàn)略意義。再次是要增強人們善待自然和環(huán)境的生態(tài)責(zé)任感和自覺性，提高人們的思想政治素質(zhì)和道德責(zé)任感，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟等生態(tài)經(jīng)濟，崇尚低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟模式，廣泛采用節(jié)能減排技術(shù)和大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，促進經(jīng)濟發(fā)展與能源、環(huán)境保護的良性互動，推動能源技術(shù)和減排技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和制度創(chuàng)新，建立與之相適應(yīng)的生產(chǎn)方式、消費模式的市場機制，努力實現(xiàn)工業(yè)文明向生態(tài)文明發(fā)展。

四、發(fā)揮教育和塑造作用，促進科技創(chuàng)新和提高勞動者素質(zhì)

加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，自主創(chuàng)新是根本，培養(yǎng)人才是關(guān)鍵。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，要高度重視科技創(chuàng)新和勞動者素質(zhì)提高在經(jīng)濟增長中的作用。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，最根本的是要依靠科技的力量大幅提高自主創(chuàng)新能力，把增強自主創(chuàng)新能力作為戰(zhàn)略基點，著力提升原始創(chuàng)新能力，大力增強集成創(chuàng)新能力和引進消化再創(chuàng)新能力，提升知識、技術(shù)轉(zhuǎn)移和規(guī)?；a(chǎn)能力，積極構(gòu)建完整的創(chuàng)新體系和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。企業(yè)只有生產(chǎn)技術(shù)、活動、要素全面創(chuàng)新，才能使企業(yè)在變革中發(fā)展。思想政治工作以其特有的方式推動科技創(chuàng)新，以世界觀、價值觀和理想信念教育為科技創(chuàng)新提供思想保障和精神動力，以科學(xué)的哲學(xué)人文思想教育為科技創(chuàng)新提供根本的世界觀和方法論指導(dǎo)，以現(xiàn)代科技意識普及教育和現(xiàn)代思想教育為科技創(chuàng)新營造濃厚的社會氛圍。

當今世界，人的因素是經(jīng)濟社會發(fā)展的決定性力量，人才素質(zhì)的高低成為經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的重要因素，經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵是要培育大量高素質(zhì)的勞動者，通過提升人力資本質(zhì)量推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。思想政治工作要著力提高人的思想道德素質(zhì)、思想水平、道德面貌、勞動態(tài)度以及事業(yè)責(zé)任感等，保障勞動者技術(shù)水平、勞動能力和創(chuàng)造能力的提高，為經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提供必要的人力資源和知識支撐。思想政治工作對創(chuàng)新人才培養(yǎng)具有特殊功效，培養(yǎng)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變所需要的勞動者；對社會成員進行理論教育和理想信念教育，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，不斷激發(fā)人們學(xué)習(xí)、運用、創(chuàng)新科學(xué)知識和技術(shù)的熱情。思想政治工作要堅持理論聯(lián)系實際，要著眼于新的實踐和新的發(fā)展，提高社會成員的思維創(chuàng)新能力。思想政治工作是塑造人格的主導(dǎo)力量，要培養(yǎng)社會成員形成崇高豐富的精神境界、健康良好的人格素質(zhì)和心理品質(zhì)，調(diào)動人的主觀能動性。在現(xiàn)代條件下，思想政治工作要通過激發(fā)人們的主體意識和競爭意識，幫助人們確立現(xiàn)代觀念，推動社會經(jīng)濟發(fā)展。全面提高企業(yè)勞動者的素質(zhì)是企業(yè)生存發(fā)展、增強競爭力的關(guān)鍵，要創(chuàng)新思想政治工作、培育積極向上的企業(yè)文化，凝聚人心，造就具有社會責(zé)任感、富有進取精神、開拓精神的科技創(chuàng)新型企業(yè)員工，為企業(yè)發(fā)展提供重要動力。

五、發(fā)揮整合和凝聚作用，為經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變營造良好的社會環(huán)境

推進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是一個艱巨復(fù)雜的系統(tǒng)工程，既要激發(fā)內(nèi)在動力，又要利用外部壓力，還要創(chuàng)造有利于加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的良好條件和環(huán)境，這就需要發(fā)揮思想政治工作的社會調(diào)節(jié)和凝聚作用，通過說服教育、民主溝通等方式進行疏導(dǎo)、教育和引導(dǎo)全體社會成員自覺維護社會公平公正原則，積極調(diào)整各種經(jīng)濟關(guān)系和利益關(guān)系，促進社會穩(wěn)定發(fā)展。

思想政治工作能夠規(guī)范人們的思想和行為，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變所必須依托的社會環(huán)境。一是形成積極向上的民主政治環(huán)境。當前社會多種思想文化和價值觀念的長期并存，社會分化為多種利益群體，社會組織模式多樣化，思想政治工作通過整合、協(xié)調(diào)、優(yōu)化環(huán)境，增強人們在經(jīng)濟活動中的民主法制觀念，形成依法辦事、公平競爭、民主協(xié)商的良好氛圍，同時也為不斷推進經(jīng)濟、政治、文化、社會等領(lǐng)域的改革鋪墊社會基礎(chǔ)。二是創(chuàng)設(shè)文明健康的社會文化環(huán)境。通過宣傳和引導(dǎo)，用先進的思想觀念武裝人們，幫助人們樹立社會理想和信念，使人們的思想觀念不斷得以更新，個體先進的意識上升為社會意識，社會心理和大眾輿論不斷得以優(yōu)化，進而凝聚成一種民族精神，形成有利于經(jīng)濟發(fā)展的道德環(huán)境和社會心理環(huán)境。三是營造良好的社會輿論氛圍。運用啟發(fā)、動員、教育、糾錯等方法，把人們的思想觀念整合到社會發(fā)展的正確方向上來，解除經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中的精神障礙，排除各種錯誤干擾，統(tǒng)一思想，引導(dǎo)和調(diào)整社會心態(tài)，整合各種社會力量。四是建構(gòu)良好和諧的社會關(guān)系。思想政治工作用社會主義核心價值體系教育人，用共同理想動員和團結(jié)人，培育人們的集體主義和團結(jié)友愛意識，引導(dǎo)社會成員按照社會規(guī)范進行自我控制和調(diào)整，尊重集體和組織利益。思想政治工作為經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變營造良好的社會環(huán)境，有利于促進經(jīng)濟社會的包容性增長和可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)社會公平合理地分享經(jīng)濟增長成果。

當前，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、進一步推進改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的實踐，對思想政治工作提出新的訴求，要求對思想政治工作的理念、內(nèi)容、形式、方法、機制等方面進行探索和創(chuàng)新；因此，思想政治工作者要善于審視新情況新變化，正確把握和處理經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變過程中出現(xiàn)的各種矛盾，在遵循經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律和思想政治工作規(guī)律的基礎(chǔ)上，不斷提出促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的思路和對策，增強思想政治工作的吸引力、說服力、滲透力和轉(zhuǎn)化力，提高思想政治工作促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的科學(xué)化水平，更好地承擔(dān)起思想政治工作促進經(jīng)濟社會發(fā)展的歷史使命，發(fā)揮思想政治工作在中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要作用。

［1］十七大以來重要文獻選編［M］.北京：中央文獻出版社，2009.

［2］資本論：第3卷（上）［M］.北京：人民出版社，1975：926-927.

［3］江澤民文選：第1卷［M］.北京：人民出版社，2006.

［4］陳公.思想政治教育學(xué)原理［M］.沈陽：遼寧人民出版社，2001.

［5］何燚.思想政治工作促進生態(tài)和諧的時代價值［J］.黨政干部論壇，2005（10）.