田 園

(黑龍江生態(tài)工程職業(yè)學院,黑龍江 哈爾濱 150001)

生態(tài)旅游是20世紀80年代后期在國際上產(chǎn)生并迅速發(fā)展起來的一種新興旅游產(chǎn)業(yè),它是一種不以犧牲環(huán)境為代價,與自然環(huán)境和諧發(fā)展的經(jīng)濟活動,它體現(xiàn)在使游人能夠參觀、理解、珍視和享受自然和文化區(qū)域,同時不對其生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生無法接受的影響與損害。研究我國生態(tài)旅游的發(fā)展現(xiàn)狀、問題及其保護對策,對于建設(shè)和諧社會有著積極的理論和現(xiàn)實意義。

一、生態(tài)旅游概念的衍變與內(nèi)涵

“生態(tài)旅游”一詞的最早出現(xiàn)可追溯至 1965年,自20世紀中葉以來,人類的環(huán)境倫理觀開始向旅游領(lǐng)域滲透。隨著現(xiàn)代旅游產(chǎn)業(yè)的大規(guī)模發(fā)展,其滲透的廣度和深度不斷增大,人們對傳統(tǒng)的大眾旅游形式所帶來的生態(tài)環(huán)境危機也日益關(guān)注,在此基礎(chǔ)上,逐漸形成了將環(huán)保與旅游作為研究對象的新的旅游方式。世界旅游組織將之定義為:以生態(tài)為基礎(chǔ)理論的旅游,是專項自然旅游的一種形式。生態(tài)旅游學會則解釋為:為了解當?shù)丨h(huán)境的文化與自然歷史知識,有目的地到自然區(qū)域所做的旅游,這種旅游活動的開展在盡量不改變生態(tài)系統(tǒng)完整的同時,創(chuàng)造經(jīng)濟發(fā)展機會,讓自然資源的保護在財政上使當?shù)鼐用袷芤?。“第一屆東亞地區(qū)國家和公園自然保護區(qū)會議”提倡:生態(tài)旅游應為倡導愛護環(huán)境,或者提供相應的設(shè)施及環(huán)境教育,以便旅游者在不損害生態(tài)系統(tǒng)或地域文化的情況下訪問、了解、鑒賞、感受自然及文化地域。

綜上所述,生態(tài)旅游的概念可以歸納為:是一種在生態(tài)學和可持續(xù)發(fā)展理念指導下,以自然區(qū)域或某些特定的文化區(qū)域為對象,以享受大自然和了解、研究自然景觀、野生生物及相關(guān)文化特征為旅游目的,以不改變生態(tài)系統(tǒng)的有效循環(huán)及保護自然和人文生態(tài)資源與環(huán)境為宗旨,并使當?shù)鼐用窈吐糜纹髽I(yè)在經(jīng)濟上受益為基本原則的特殊形式的旅游行為。它包括三重含義:

(一)經(jīng)歷的質(zhì)量——提供旅游者高質(zhì)量的旅游經(jīng)歷

即享受自然、認識自然、滿足旅游者的旅游體驗。生態(tài)旅游以回歸大自然為基調(diào),于是必須以良好的生態(tài)環(huán)境為旅游對象物,必須有特定的旅游觀賞內(nèi)容,如優(yōu)美的自然景觀、獨特的人文文化等,以滿足人們享受自然、認識自然的需求。生態(tài)旅游不僅能使旅游者返璞歸真,享受大自然,在清新、開闊、潔凈的環(huán)境中修養(yǎng)身心,而且能夠了解、研究特定區(qū)域內(nèi)的自然景觀、野生動植物以及相關(guān)的文化歷史特征,使旅游者從中獲得高質(zhì)量的旅游經(jīng)歷。

(二)資源的質(zhì)量——保護當?shù)刈匀?、歷史和文化資源

生態(tài)旅游,就是讓游人在良好生態(tài)環(huán)境中或旅游游覽,或度假休息,或健康療養(yǎng);同時認識自然,了解生態(tài),豐富科學知識,進而增強環(huán)境意識和生態(tài)道德觀念,更自覺地關(guān)愛自然,保護環(huán)境?？梢?生態(tài)旅游是一種對環(huán)境保護負有責任的旅游方式,它同傳統(tǒng)旅游形式的本質(zhì)區(qū)別在于生態(tài)旅游必須具有促進生態(tài)保護和旅游資源可持續(xù)利用的特點。因此,生態(tài)旅游又要有目的地提高旅游景區(qū)的旅游環(huán)境質(zhì)量,使人們在享受、認識自然的同時,又能夠達到保護自然的目的,從而實現(xiàn)人與環(huán)境的和諧共處。其根本宗旨就是貼近自然、保護自然、維護生態(tài)的平衡。生態(tài)旅游必須和生態(tài)環(huán)境的保護有機結(jié)合起來,強調(diào)在維護良好環(huán)境質(zhì)量的前提下開展旅游,不能把生態(tài)消費擺在首位,不能以犧牲環(huán)境為代價。因此,必須要保持旅游區(qū)域內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量和保持生態(tài)自然資源和文化遺產(chǎn)的多樣性,實現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)和有序發(fā)展,保持好優(yōu)異的自然環(huán)境。

(三)生活的質(zhì)量——提高當?shù)鼐用竦氖杖胨胶蜕钯|(zhì)量,帶動當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展

即通過旅游開發(fā),為旅游區(qū)籌集資金,為當?shù)鼐用駝?chuàng)造就業(yè)機會,有效發(fā)展經(jīng)濟,能夠使當?shù)鼐用裨谏鷳B(tài)環(huán)境質(zhì)量不降低的基礎(chǔ)上,在經(jīng)濟上、財政上獲得益處。

二、我國生態(tài)旅游開發(fā)中存在的問題

我國地域遼闊,地貌、氣候的多樣化造就了生物的多樣化;同時中華民族歷史悠久,文化遺產(chǎn)豐富,這些構(gòu)成了中國得天獨厚的生態(tài)旅游資源。隨著生態(tài)旅游在我國的廣泛開展,相關(guān)領(lǐng)域的專家學者加強了對生態(tài)旅游研究,但我國生態(tài)旅游與世界某些旅游業(yè)發(fā)達國家相比起步晚,存在許多的問題,主要表現(xiàn)在以下四個方面:

(一)不合理的規(guī)劃建設(shè)造成生態(tài)旅游資源本身的破壞

綜觀全國許多新開發(fā)的生態(tài)旅游地,沒有規(guī)劃、規(guī)劃和建設(shè)不合理,成為生態(tài)旅游資源受破壞的首要因素。比如張家界作為我國第一個森林公園,其內(nèi)的武陵源景區(qū)由于缺乏正確規(guī)劃與科學論證,一些旅游服務設(shè)施建設(shè)如游道、賓館、索道等不僅破壞植被,而且把區(qū)域生態(tài)環(huán)境改變得支離破碎,不利于生物多樣性的保護。如興建黃石寨索道破壞了百余畝森林,并且噪音的增加打破了原來的張家界森林公園的寧靜與清新,破壞了野生動物生存環(huán)境。一些景區(qū)的管理者和開發(fā)商,無視規(guī)劃的重要性,僅僅憑自己的感覺來“規(guī)劃”,或者請專家規(guī)劃后,目的并不是要按照規(guī)劃文本來做,而是成為擺設(shè),成為向上面要錢、顯政績的資本,實際中根本不予以落實。另外,不少開發(fā)商、管理者將景區(qū)的“精品化”建設(shè)誤解為多蓋建筑物,結(jié)果造成了很多景區(qū)“城市化”。這也與各地執(zhí)法不嚴,監(jiān)督不力有關(guān)。如國家有禁止在各風景名勝區(qū)內(nèi)興建污染和破壞環(huán)境的工程、設(shè)施的規(guī)定,但某些領(lǐng)導受各種人情關(guān)系的影響,批條子、打招呼,結(jié)果造成了很多違章建筑。仍以武陵源為例,其內(nèi)違章建筑達3.7萬平方米,著名的景點鑼鼓塔成了一座“賓館城”。以至于1998年聯(lián)合國教科文組織世界遺產(chǎn)委對武陵源生態(tài)環(huán)境遭受破壞,景區(qū)城市化傾向進行了嚴厲批評,亮出了“黃牌警告”。

(二)許多旅游地管理粗放,旺季游客量大大超過旅游地承載力

一些經(jīng)濟落后的地區(qū),希望通過旅游收入促進經(jīng)濟發(fā)展的心情強烈,但在缺乏經(jīng)營和管理人才,對旅游資源認識不足的情況下,采取掠奪式的開發(fā),只考慮短期效益,管理粗放。這種片面追求外延擴大的發(fā)展模式損害了旅游資源的不可再生性,降低了旅游質(zhì)量,造成景觀人為被破壞,使得生態(tài)旅游難以開展。與此同時,許多旅游地受短期經(jīng)濟利益驅(qū)動,在接待游客時來者不拒,使得旅游旺季的游客人數(shù)遠遠超出旅游容量,尤其是在“五一”、“國慶”、“春節(jié)”長假期間,游客量大大超過旅游地承載力,給景區(qū)造成了很大的環(huán)境壓力。據(jù)中國人與生物圈國家委員會2005年的一份調(diào)查顯示,我國已有22%的自然保護區(qū)由于發(fā)展生態(tài)旅游而造成保護對象的破壞,11%出現(xiàn)旅游資源退化,44%存在垃圾公害,12%出現(xiàn)水質(zhì)污染,61%存在建筑設(shè)施與景觀環(huán)境不協(xié)調(diào)或不完全協(xié)調(diào)的現(xiàn)象。很多地方本來規(guī)劃就不合理,又超飽和接待游客,游客素質(zhì)又普遍不高,環(huán)境破壞已不可避免,結(jié)果生態(tài)旅游成了“破壞生態(tài)”的旅游。

(三)一些旅行社、景區(qū)把“生態(tài)旅游”作為綠色標簽,濫貼亂用

由于“生態(tài)旅游”這一名稱迎合了游客向往自然的心理,市場吸引力大,蘊藏著很大的商機。一些旅行社在沒有搞清楚什么是生態(tài)旅游、生態(tài)旅游產(chǎn)品對旅游經(jīng)營者究竟有哪些要求的情況下,匆忙地推出許多“生態(tài)旅游線路”。這些旅行社推出的生態(tài)旅游產(chǎn)品,其主要特征就是以自然區(qū)域為旅游目的地,如森林、鄉(xiāng)村田野、海濱沙灘等。在整個旅游行程中,許多導游并不知道生態(tài)旅游導游與傳統(tǒng)導游的區(qū)別,自己應該具備什么樣的專業(yè)知識,沒有發(fā)揮、也無法發(fā)揮導游在生態(tài)旅游活動中應有的教育和管理作用。這就使得目前進行的“生態(tài)旅游”實際上與傳統(tǒng)的大眾化旅游活動沒有什么區(qū)別。另外,一些自然景區(qū),哪怕沒有任何科學規(guī)劃和經(jīng)營管理規(guī)范,沒有任何生態(tài)環(huán)境教育意識,都稱自己是“生態(tài)旅游景區(qū)”?！吧鷳B(tài)旅游”一詞不斷被濫貼亂用,成為一個時髦的“綠色標簽”和招徠游客的幌子,無形之中誤導了消費者。生態(tài)旅游活動被庸俗化了,負面影響很大。有的學者甚至提出不愿再使用生態(tài)旅游一詞而使用“綠色旅游”的概念。

(四)社區(qū)有效參與程度低,帶動當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的潛力有待發(fā)揮

造福當?shù)厣鐓^(qū),幫助當?shù)鼐用窠鉀Q就業(yè)和發(fā)展,本是生態(tài)旅游的應有之義,也是國內(nèi)外許多學者的共識,但目前的情況并不樂觀。許多地方在發(fā)展生態(tài)旅游時,社區(qū)有效參與程度低,帶動當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的潛力遠沒有發(fā)揮。一方面,具有發(fā)展生態(tài)旅游資源條件的地方,往往經(jīng)濟落后,當?shù)卣Y金缺乏,這直接影響其開發(fā)規(guī)模和投資能力。不少生態(tài)旅游地長期“開”而不“發(fā)”,“啟”而不“動”,分散的旅游資源得不到整合、盤活,旅游基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施更是長期得不到完善,豐富的資源優(yōu)勢無法轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的經(jīng)濟優(yōu)勢。這種宏觀環(huán)境,要想通過有限的生態(tài)旅游活動來帶動當?shù)鼐用駝?chuàng)收和促進經(jīng)濟的發(fā)展,有“杯水車薪”之感。另一方面,通過引進外資開發(fā)起來的景區(qū),當?shù)卣尷^多,社區(qū)利益難以保障,如多數(shù)經(jīng)營管理者是開發(fā)商從外地招引而來。不僅如此,當?shù)鼐用駱O少參與景區(qū)的規(guī)劃和經(jīng)營管理工作,多數(shù)只是在基層從事一般性接待服務,屬于季節(jié)性臨時員工。無論是管理者、經(jīng)營者,普遍存在著忽視甚至排斥當?shù)厣鐓^(qū)利益的現(xiàn)象。

實際上,國內(nèi)生態(tài)旅游發(fā)展中存在的問題還有很多,如政出多門、管理混亂,許多生態(tài)旅游區(qū)歸屬不清,景區(qū)經(jīng)營權(quán)和所有權(quán)高度統(tǒng)一等,其中的一些問題,不僅僅是生態(tài)旅游發(fā)展中的問題,也是傳統(tǒng)景區(qū)面臨的問題。

三、我國生態(tài)旅游的發(fā)展對策

生態(tài)旅游要持續(xù)發(fā)展,應是一種不以犧牲環(huán)境為代價,與自然環(huán)境相和諧的旅游,必須把握適度的開發(fā)速度,控制接待人數(shù),增強環(huán)保意識。

(一)加強森林公園建設(shè),保護森林資源

森林是陸地最大的生態(tài)系統(tǒng),是自然界物質(zhì)和能量交換的重要樞紐。森林公園則是在社會文明的發(fā)展中形成的一個相對獨立的生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng),因此,有效地保護生態(tài)環(huán)境、加強森林公園建設(shè)是保證生態(tài)旅游持續(xù)發(fā)展的一項重要措施。

(二)統(tǒng)一規(guī)劃,有序開發(fā)

在編制旅游區(qū)總體規(guī)劃時,必須對旅游區(qū)的地質(zhì)資源、生物資源和涉及到環(huán)境質(zhì)量的各類資源進行認真的調(diào)查,以便對開展旅游活動所帶來的環(huán)境損害進行足夠的準備,并采取積極措施,消除或減少污染源,加強對環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測。另外,為保證生態(tài)旅游的環(huán)境質(zhì)量的高品位,旅游區(qū)的有關(guān)建設(shè)必須遵循適度的、有序的、有層次的開發(fā)原則,開發(fā)那些不影響或少影響生態(tài)環(huán)境的旅游項目,不允許任何形式的有損生態(tài)環(huán)境的開發(fā)行動,以維護生態(tài)系統(tǒng)的平衡。

(三)強化法制觀念,加大執(zhí)法力度

生態(tài)旅游一定要加強環(huán)境立法和管理,制定和完善旅游資源開發(fā)的政策和法規(guī),嚴格執(zhí)行和遵守我國的《環(huán)境保護法》、《森林法》、《文物保護法》、《野生動植物保護法》等與旅游密切相關(guān)的環(huán)境保護法律和法規(guī)。增加補充規(guī)定對違反法規(guī)的開發(fā)行為和破壞自然資源的行為,進行嚴厲懲罰,加大執(zhí)法力度,使其承擔相應的民事和刑事責任。

(四)健全生態(tài)旅游的資格認證體系

國家旅游主管部門及相關(guān)部門應健全生態(tài)旅游的資格認證體系,命名一批符合條件的生態(tài)旅游區(qū),規(guī)范生態(tài)旅游市場,約束旅游經(jīng)營者的行為,同時建立生態(tài)環(huán)境信息反饋機制,用來檢測生態(tài)旅游的功效。

(五)加強生態(tài)旅游的科研力量,充實生態(tài)旅游的科技內(nèi)涵

利用科技手段建立維持生態(tài)系統(tǒng)相對穩(wěn)定的經(jīng)營模式,借以資助旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。主要是利用多學科交叉研究的方法,建立起以科技為先導的資源利用形式。一是通過研究生物間的拮抗、互促、富集、同化等作用,構(gòu)建起完善的生物調(diào)節(jié)體系。如在游人較多的控制流域,通過設(shè)置蘆葦、水浮蓮等生物屏障,可有效同化與消除水體中的有害物質(zhì);二是通過非生物因子(包括自然及部分人為因素)的研究,探討影響生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定發(fā)展的要素,制定出縝密的防止生態(tài)災害(如滑坡、泥石流、森林火災等)發(fā)生的應急預案;三是充分利用新技術(shù)、新材料,盡量減少游客及旅游經(jīng)營者對生態(tài)環(huán)境的不利影響。如推廣使用雙降解材料餐具來禁堵白色污染,利用沼氣、太陽能、風力發(fā)電等技術(shù),促進清潔能源的使用。

(六)加強生態(tài)教育,樹立環(huán)保意識

通過宣傳,讓游客在旅游中獲取生態(tài)知識,在享受自然的同時,把保護環(huán)境變成自覺的行動,做到休閑娛樂、環(huán)保兩不誤。因此,在倡導生態(tài)旅游時,必須樹立生態(tài)保護第一的思想,加強宣傳教育,轉(zhuǎn)變公民觀念。首先,應把生態(tài)教育和生態(tài)道德教育納入國家教育計劃,在小學、中學和大學國情教育中增設(shè)這方面的教育內(nèi)容使我們的子孫后代從小就開始重視自然資源的持續(xù)利用,愛護自然景觀和人文景觀,保護野生動物和植物,理解大自然、熱愛大自然。使生態(tài)善惡觀、生態(tài)正義、生態(tài)義務成為青年的自覺行為和道德規(guī)范。其次,充分利用旅游這一生動活潑的大學校,使生態(tài)旅游的過程成為生態(tài)教育和生態(tài)道德教育的過程。在大自然中接受生態(tài)教育和生態(tài)道德教育,使每一個旅游者從自己做起,從每一件保護環(huán)境的小事做起。只有置身于大自然中,才能從體驗自然、了解自然,到享受自然、熱愛自然,再升華到保護自然。自然和諧發(fā)展的最高境界使旅游者感悟到自然美,創(chuàng)造環(huán)境美,達到心靈美。

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