宋 宇

(沈陽師范大學(xué)旅游管理學(xué)院,遼寧 沈陽 110034)

目前,對于遼寧文化遺產(chǎn)的研究取得了不少的研究成果,但從總體來看,大都片面追求對于文化遺產(chǎn)旅游資源的經(jīng)濟(jì)開發(fā),或偏重于經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)注,文化遺產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展保護(hù)和研究的思路還稍顯單一,沒有很好地將遼寧文化遺產(chǎn)現(xiàn)狀和旅游經(jīng)濟(jì)開發(fā)與遺產(chǎn)保護(hù)有機(jī)地結(jié)合起來進(jìn)行系統(tǒng)的理論研究。本文在闡述遼寧文化遺產(chǎn)現(xiàn)狀的同時,立意從歷史文化、社會經(jīng)濟(jì)與環(huán)境生態(tài)等諸多角度出發(fā),合理開發(fā)利用資源。

一、遼寧文化遺產(chǎn)資源概況

文化遺產(chǎn)是中華民族五千年文明歷史的積淀,是全人類的共同財產(chǎn)。2004年7月在中國蘇州召開的第28屆世界遺產(chǎn)大會上,遼寧省有5處旅游區(qū)(點(diǎn))得到聯(lián)合國教科文組織的批準(zhǔn),成為世界文化遺產(chǎn)。它們是沈陽故宮(作為明清皇宮文化遺產(chǎn)擴(kuò)展項目)、清永陵、清福陵、清昭陵(作為明清皇家陵墓文化遺產(chǎn)的擴(kuò)展項目)、五女山山城(為“高句麗王城,王陵及貴族墓葬”文化遺產(chǎn)項目的重要組成部分)。加上2002年11月通過的九門口長城文化遺產(chǎn)項目(作為長城文化遺產(chǎn)擴(kuò)展項目)。到目前為止,遼寧的世界文化遺產(chǎn)共有4項,包括6處旅游區(qū)(點(diǎn))。1961年、1982年、1996年和 2001年我國又先后公布了五批1268處全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位,遼寧有35處歷史文化遺產(chǎn)位列其中。

(一)文化遺產(chǎn)景區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施狀況

遼寧經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá),旅游景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與服務(wù)設(shè)施建設(shè)相對完善。但仍有不少景區(qū)配套設(shè)施不足,規(guī)劃不合理,沒有很好地進(jìn)行市場調(diào)查和游客心理分析,盲目跟風(fēng)。例如一些旅游景點(diǎn)城市看到其他地方豪華酒店利潤豐厚,就跟風(fēng)建設(shè),但當(dāng)?shù)究驮床蛔銜r,酒店間為了爭搶客源又進(jìn)行惡性競爭,造成不良后果。還有的景區(qū)在住宿設(shè)施的管理上也有待于加強(qiáng)和規(guī)范。絕大多數(shù)的經(jīng)營單位未達(dá)到國家星級標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)重影響了遼寧省旅游資源的統(tǒng)一整合和旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

(二)文化遺產(chǎn)景區(qū)交通狀況

地區(qū)交通便利,?？崭蹨贤ㄊ澜纭Ｌ蚁蓹C(jī)場、鞍山機(jī)場、大連機(jī)場、鲅魚圈港、金州港等縮短了與世界各地的距離。遼寧還有密集的鐵路、公路網(wǎng),沈大、沈本、沈撫高速公路及修建中的沈錦、沈長、沈丹高速公路連接省內(nèi)外很多中心城市。全省鄉(xiāng)鄉(xiāng)有公路,村村通汽車,便利的陸海空立體交通網(wǎng),為本區(qū)域旅游業(yè)發(fā)展提供了便利的交通條件。文化遺產(chǎn)景區(qū)大多位于城市之中及周邊地區(qū),交通條件良好,各類交通工具使用便利。

(三)旅游紀(jì)念品狀況

遼寧旅游紀(jì)念品開發(fā)較晚,但發(fā)展很快,呈現(xiàn)出整體多元化特點(diǎn),得天獨(dú)厚的山、林、海、礦產(chǎn)及手工制品迅速走向市場。特別是近年來隨著文化遺產(chǎn)景區(qū)的開發(fā),相關(guān)旅游紀(jì)念品的出現(xiàn)迅速填補(bǔ)市場空白,并且市場份額不斷擴(kuò)大,品種日益增多,顯示出強(qiáng)勁的發(fā)展勢頭,有力帶動和促進(jìn)了本區(qū)旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

二、遼寧文化遺產(chǎn)旅游開發(fā)存在的問題

(一)旅游規(guī)劃開發(fā)與資源保護(hù)之間統(tǒng)一性不夠

一些景區(qū)在開發(fā)伊始規(guī)劃不夠科學(xué),沒有進(jìn)行科學(xué)的市場分析,盲目跟風(fēng)而建,這樣既造成旅游資源的不合理開發(fā),又因盲目競爭造成景區(qū)資源設(shè)施的閑置浪費(fèi)。一些景區(qū)存在的“重開發(fā),輕保護(hù)”或“只保護(hù),不開發(fā)”問題尤為嚴(yán)重。

(二)文化遺產(chǎn)旅游開發(fā)多元性差

遼寧文化遺產(chǎn)旅游開發(fā)存在多樣性差的問題,其主要體現(xiàn)在經(jīng)營目標(biāo)單一、產(chǎn)品類型不夠豐富、涉足領(lǐng)域相對單調(diào)等三個方面。要發(fā)展遼寧文化遺產(chǎn)旅游,走合理經(jīng)營永續(xù)發(fā)展的道路就必須從這三方面入手,多元化開發(fā)旅游資源,打造品牌旅游項目,從根本上加強(qiáng)遼寧文化遺產(chǎn)旅游的市場競爭力。

(三)文化遺產(chǎn)景區(qū)經(jīng)營管理相對粗放

遼寧的文化遺產(chǎn)旅游開發(fā)一直存在著經(jīng)營管理粗放的問題,大大制約了地區(qū)旅游發(fā)展的速度,損害了遼寧旅游的整體形象。極具代表性的問題有:(1)景區(qū)門票定價不合理。一些遺產(chǎn)旅游景區(qū)景點(diǎn)“門檻”較高,門票定價不合理,未達(dá)到經(jīng)濟(jì)價值與旅游價值的統(tǒng)一。以興城古城為例,2006年初,興城古城登城票價由原來的10元/人上調(diào)至15元/人,由于沒有準(zhǔn)確地將門票定價與景區(qū)旅游價值統(tǒng)一起來,使一些游客產(chǎn)生“登城難,不登城”的心理而放棄登城,既減少了收益,也造成了旅游資源的浪費(fèi)。(2)對一些珍貴文物保護(hù)力度不夠。隨著近年來遼寧游客數(shù)量的大幅度增加,游客對文化遺產(chǎn)的破壞也日益嚴(yán)重。眾多的游客在游覽過程中,呼出的二氧化碳?xì)怏w中含有水分,使文化遺產(chǎn)受到侵蝕,許多洞窟、宮殿、古跡壁畫的逼真細(xì)節(jié)已失去光澤,旅游者的踩踏、攀登、撫摸等行為更是加速了文化遺產(chǎn)的損壞。(3)盲目追求游客數(shù)量的增加。旅游單位只看重經(jīng)濟(jì)利益盲目追求游客數(shù)量的做法對文化遺產(chǎn)地造成開放性的破壞。

(四)旅游文化品位不高

目前遼寧的一些旅游景區(qū)旅游文化品位不高,充斥著一些低俗的旅游項目,對于景區(qū)的一些有特色的旅游產(chǎn)品也沒有加強(qiáng)其文化蘊(yùn)涵,不能很好地體現(xiàn)出文化遺產(chǎn)景區(qū)所具有的深厚歷史文化積淀與文化內(nèi)涵。

三、遼寧文化遺產(chǎn)開發(fā)原則

1.應(yīng)正視文化遺產(chǎn)保護(hù)與開發(fā)的關(guān)系,既不能否定旅游開發(fā)對于文化傳承的積極作用,也不能將開發(fā)置于保護(hù)的對立面上,要走出保護(hù)與開發(fā)“非黑即白”的二元論怪圈,保護(hù)可以是為了開發(fā)而保護(hù),開發(fā)也可以是為了保護(hù)而開發(fā)。

2.實(shí)現(xiàn)多元化發(fā)展,開辟文化傳承的新思路;加強(qiáng)宣傳力度與管理力度,結(jié)合創(chuàng)新思維,打造品牌旅游產(chǎn)品,增強(qiáng)市場競爭力。在利用文化遺產(chǎn)開發(fā)當(dāng)代文化產(chǎn)品的同時要注意與文化遺產(chǎn)加以區(qū)分,以開發(fā)出具有鮮明文化特征的當(dāng)代旅游產(chǎn)品。

3.開發(fā)要與保護(hù)同時進(jìn)行,在開發(fā)中注意保護(hù),在保護(hù)的基礎(chǔ)上進(jìn)行開發(fā),這樣就能很好地實(shí)現(xiàn)文化遺產(chǎn)資源的永續(xù)開發(fā),走旅游經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展之路。

4.明確責(zé)權(quán),“誰開發(fā)誰保護(hù),誰破壞誰治理”。加強(qiáng)文化遺產(chǎn)景區(qū)保護(hù)力度以實(shí)現(xiàn)資源的永續(xù)開發(fā)利用。

四、遼寧文化遺產(chǎn)開發(fā)策略

(一)文化遺產(chǎn)資源開發(fā)保護(hù)相互協(xié)調(diào)統(tǒng)一

首先合理規(guī)劃,加強(qiáng)科學(xué)管理。合理規(guī)劃先行是文化遺產(chǎn)保護(hù)與開發(fā)實(shí)踐中的成功經(jīng)驗,可以為文化遺產(chǎn)的保護(hù)性旅游開發(fā)提供涵蓋保護(hù)與開發(fā)思路、總體目標(biāo)、階段進(jìn)展、保障措施、成果價值評估等方面,并具有法律約束力的行動指南?？茖W(xué)的管理方法則是景區(qū)健康可持續(xù)性發(fā)展的保證。其次開發(fā)與保護(hù)兩者要有機(jī)地相結(jié)合。根據(jù)建筑部發(fā)布《中國風(fēng)景名勝區(qū)形勢與展望》綠皮書中對風(fēng)景名勝區(qū)工作的基本方針的規(guī)定:嚴(yán)格保護(hù),統(tǒng)一管理,合理開發(fā),永續(xù)利用,這是國家對文化遺產(chǎn)工作的基本原則和態(tài)度。

(二)加強(qiáng)文化遺產(chǎn)景區(qū)的科學(xué)管理

1.正視門票問題。門票是景區(qū)經(jīng)營的重要組成部分,門票收入在景區(qū)經(jīng)濟(jì)收入中也占有相當(dāng)大的比重,科學(xué)研究表明遺產(chǎn)旅游者的價格彈性相對較小,因此門票價格只是調(diào)節(jié)高峰時期游客量的手段之一,除此之外,還應(yīng)當(dāng)采取其它手段輔助調(diào)控。例如建立旅游預(yù)警系統(tǒng),提前限量預(yù)售門票等。單憑門票價格調(diào)節(jié),雖然能夠在一定程度上獲得經(jīng)濟(jì)效益,但是卻不能有效地控制客流。從長遠(yuǎn)的角度來看,這種涸澤而漁的做法將危及歷史文物景區(qū)的資源保護(hù)和旅游發(fā)展,歷史文化遺產(chǎn)是全世界的共同財富,其保護(hù)成本也不應(yīng)全部由旅游者來承擔(dān),只有通過多種手段相結(jié)合的方式才能實(shí)現(xiàn)對歷史文物資源的合理保護(hù)和有效利用。

2.提高遺產(chǎn)景區(qū)員工素質(zhì),改善服務(wù)質(zhì)量。一方面,嚴(yán)格按照人員從業(yè)標(biāo)準(zhǔn),吸收更多有文化,有一定專業(yè)知識的人員從事文化遺產(chǎn)景區(qū)的服務(wù)和管理工作,從而更好地服務(wù)顧客,打造高質(zhì)量旅游產(chǎn)品;另一方面,加強(qiáng)員工知識技能的培訓(xùn)力度,使員工的知識技能能在崗位上得到提高,從而從整體上提高遺產(chǎn)景區(qū)的文化水平,達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益與社會效益的雙贏。

3.加強(qiáng)文化遺產(chǎn)景區(qū)設(shè)施的保護(hù)力度。一方面,嚴(yán)格控制客流量,防止超負(fù)荷接待。任何一個國家的旅游區(qū)都是由核心區(qū)和旅游區(qū)構(gòu)成,在文化遺產(chǎn)地面臨強(qiáng)大游客數(shù)量壓力的情況下,可運(yùn)用分流核心區(qū)的游客人流等方法,達(dá)到優(yōu)勢互補(bǔ)、合作雙贏;另一方面,可以采用一些方法來限制游客接觸歷史文物。如使用繩索和鎖鏈防止游客進(jìn)入那些容易因游客過多而受到損害的文物區(qū)域。另外,還可采取塑料或玻璃罩子罩住文物以防止游客觸摸,損壞文物表面。同時對于一些名人故居和宮殿、古跡、歷史博物館等,可以采用讓游客穿鞋套的方法加以保護(hù)。

(三)走多元化開發(fā)道路

1.實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品類型多樣化,創(chuàng)新和開發(fā)文化遺產(chǎn)旅游產(chǎn)品,豐富產(chǎn)品類型,實(shí)施多元化開發(fā)戰(zhàn)略,可滿足不同游客的需求。大連、葫蘆島等海濱城市重點(diǎn)要以海濱為中心開發(fā)旅游產(chǎn)品,與當(dāng)?shù)匚幕z產(chǎn)景點(diǎn)相呼應(yīng)。沈陽、遼陽、撫順等城市要發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢重點(diǎn)開發(fā)和創(chuàng)新“清文化”和“滿文化”旅游產(chǎn)品。

2.經(jīng)營目標(biāo)多元化,將由單純的以利潤為導(dǎo)向逐漸向兼顧社會責(zé)任轉(zhuǎn)移,挖掘文化遺產(chǎn)景點(diǎn)自身歷史文化價值和科教文化價值。對一些文化遺產(chǎn)景點(diǎn)實(shí)行免費(fèi)開放,如增加故宮、三陵等景點(diǎn)的免費(fèi)開放日,以增強(qiáng)人們對于滿清文化的了解,起到帶動文化傳承的作用。

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