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落馬貪官“假立功”現(xiàn)象引起司法高層關(guān)注

2010-04-10 01:23
共產(chǎn)黨員(遼寧) 2010年19期
關(guān)鍵詞:松陽縣立功量刑

據(jù)《現(xiàn)代快報(bào)》報(bào)道,法律人士接受記者采訪時(shí)表示,近年來有些落馬貪官為減輕懲罰,也想方設(shè)法利用各類手段“立功”,以致出現(xiàn)了幫助立功、串通立功、虛假立功、買賣立功等異化立功情形,嚴(yán)重誤導(dǎo)了審判結(jié)果。

現(xiàn)實(shí)“立功”情況不明 據(jù)我國《刑法》第六十八條規(guī)定,犯罪分子有揭發(fā)他人犯罪行為,查證屬實(shí)的,或者提供重要線索,從而得以偵破其他案件等立功表現(xiàn)的,可以從輕或者減輕處罰;有重大立功表現(xiàn)的,可以減輕或者免除處罰。犯罪后自首又有重大立功表現(xiàn)的,應(yīng)當(dāng)減輕或者免除處罰。

現(xiàn)實(shí)中,也屢見貪官因有“立功表現(xiàn)”或“重大立功表現(xiàn)”而被減輕處罰。但由于具體立功內(nèi)容鮮為外界所知,也就顯得格外神秘。

中國石油化工股份有限公司原董事長陳同海于去年一審被判處死緩。據(jù)稱,陳同海受賄近2億元能夠免死,除退還全部贓款外,還有“立功表現(xiàn)”。隨后有關(guān)部門進(jìn)行解釋說明,但僅公布了適用于立功表現(xiàn)的法律條款,并沒有公布立功的具體細(xì)節(jié)。從公開披露的情況來看,因有“立功表現(xiàn)”或“重大立功表現(xiàn)”而被減輕處罰的貪官不在個(gè)別。

據(jù)多位司法界人士透露,對貪官立功表現(xiàn)的認(rèn)定,在一些地方并不嚴(yán)格,有的是辦案部門出具一份證明材料,加蓋主管機(jī)關(guān)印章后就得到認(rèn)可,而作為貪官立功的證據(jù),甚至不過問立功線索的來源渠道。不少貪官因此把假立功當(dāng)成了“救命稻草”。

一些貪官還買通辦案人員為自己提供立功線索,“真線索,假立功”。浙江省松陽縣檢察院依法對麗水市中等專業(yè)學(xué)校總務(wù)處副主任謝壽良以貪污罪立案偵查??紤]到謝壽良系投案自首,認(rèn)罪態(tài)度較好,檢察機(jī)關(guān)決定對他取保候?qū)?。期間,經(jīng)私下交易,負(fù)責(zé)監(jiān)管謝壽良的松陽縣西屏鎮(zhèn)派出所原所長方建軍為謝壽良提供立功線索,并為其出具了檢舉立功情況說明。法院據(jù)此認(rèn)定謝壽良有立功表現(xiàn),依法減輕處罰,判處謝壽良有期徒刑三年,緩刑三年。事發(fā)后,方建軍獲刑一年零三個(gè)月。

引起司法高層關(guān)注 據(jù)知情人透露,貪官要通過“假立功”達(dá)到減輕處罰的目的,其實(shí)并非貪官一人能夠完成,這需要許多人密切配合,整個(gè)運(yùn)作程序極其隱蔽。一般來說,貪官“假立功”分4個(gè)步驟:

一是通過關(guān)系獲取或購買犯罪線索;二是由貪官家屬通過關(guān)系,把信息傳遞給在押貪官,讓其舉報(bào);三是有關(guān)部門出具證明,加蓋主管機(jī)關(guān)印章后就得到認(rèn)可;四是法院根據(jù)立功證明,給貪官以輕判。“獲取信息非常關(guān)鍵,這決定貪官被輕判的程度”。

北京一位不愿意透露姓名的檢察官告訴記者,“在買賣立功方面,社會(huì)上已形成了一個(gè)相當(dāng)隱秘的市場,就是一方將掌握的犯罪事實(shí)或犯罪線索出賣給貪官?!?/p>

據(jù)了解,貪官“假立功”問題,已引起司法高層關(guān)注。最高人民法院、最高人民檢察院已聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于辦理職務(wù)犯罪案件認(rèn)定自首、立功等量刑情節(jié)若干問題的意見》,對自首、立功等量刑情節(jié)明確其成立條件,嚴(yán)格其認(rèn)定程序,規(guī)范其在量刑中的作用。

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