張俊萍，齊書善，候平亮，崔 瑩

（1.開封供水分局，河南 開封 475002；2.開封黃河河務局，河南 開封 475002）

0 引言

開封地區(qū)水資源嚴重匱乏，人均水資源量為全省人均水資源量的60%， 為全國人均水資源量的12%[1]。但是，開封引黃灌區(qū)由于緊靠黃河，境內(nèi)河渠四通八達，既能灌溉又能排澇，是河南省糧食主產(chǎn)區(qū)。 在2009 年的抗旱澆麥保豐收活動中，開封各灌區(qū)由于及時引黃灌溉， 使得農(nóng)田不僅沒有減產(chǎn)，1 hm2小麥還增產(chǎn)約750 kg[2~4]。

隨著黃河天然徑流量的減少，黃河下游引黃取水口門的淤堵和引渠的淤積問題日趨嚴重。 開封河務局所屬3 座涵閘（三義寨閘、柳園口閘、黑崗口閘）中就有2 座引水非常困難，其中最為嚴重的是柳園口引黃閘。 該閘自1993 年出現(xiàn)脫河現(xiàn)象以來，已經(jīng)過多次清淤開挖、疏通渠道，但由于組織保障措施不得力，引渠保障效果不好，灌區(qū)需水時無水可供。 開封供水分局針對開封各涵閘、各灌區(qū)存在的問題進行研究，積極協(xié)調(diào)引黃灌溉各部門之間的關(guān)系，建立供水部門與灌區(qū)管理部門防淤減淤互動保障機制。

1 開封引黃涵閘及引渠概況

1.1 三義寨引黃涵閘

三義寨渠首閘始建于1958 年，位于黃河右岸蘭考縣夾河灘村東頭，大堤樁號130+000。該閘擔負著蘭考縣、商丘市9 個縣區(qū)的農(nóng)業(yè)灌溉任務，設(shè)計正常流量為141 m3/s，加大流量為223 m3/s，設(shè)計灌溉面積35.8 萬hm2，實際灌溉面積為8 萬hm2。

三義寨閘由于引渠淤積，只能靠一條回流串溝引水，且引水量小，滿足不了灌區(qū)需求。2009 年抗旱時，利用大型機械挖渠850 m，投資118 萬元，疏通引渠后，過閘流量達20 m3/s。

1.2 柳園口引黃涵閘

柳園口渠首閘始建于1966 年，位于黃河右岸大堤樁號85+700 處，柳園口險工33#～34#壩之間。該閘承擔著開封縣農(nóng)業(yè)灌溉用水和開封市城市生活用水及工業(yè)補源用水， 其設(shè)計引水流量為40 m3/s，加大流量為64 m3/s，設(shè)計灌溉面積1.31 萬hm2。

柳園口閘自1993 年出現(xiàn)脫河現(xiàn)象以來， 每年都滿足不了灌區(qū)的灌溉需求，導致灌區(qū)內(nèi)種植的水稻大面積萎縮。 由于河務部門長期呼吁，2007 年由開封市政府投資，對閘前引渠和灌區(qū)干渠進行徹底開挖，引水條件得到很好的改善。 2008 年小浪底調(diào)水調(diào)沙之后，渠道保持暢通，但是由于受季節(jié)性放水的影響（每年10 月份至來年2 月份基本不放水），引渠又被恢復淤積。2009 年抗旱之初，利用機械，開挖清淤土方4.5 萬m3、投資43.8 萬元，將引渠疏通。

1.3 黑崗口引黃涵閘

黑崗口渠首閘始建于1957 年，位于黃河右岸大堤樁號77+170。該閘承擔著開封市工業(yè)和城市生活用水， 兼向開封市郊區(qū)農(nóng)田供應灌溉用水，其設(shè)計正常流量為50 m3/s，加大流量為64 m3/s，設(shè)計灌溉面積4.4 萬hm2（其中放淤改土面積0.67 萬hm2）。

黑崗口閘是開封河務局靠河形勢最好的閘門，基本常年靠河。 2009 年抗旱初期，也出現(xiàn)滿足不了灌區(qū)需求的尷尬局面。 通過投資4.8 萬元， 將90 m的引渠疏通之后，得以正常引水。

2 開封引黃涵閘引渠淤積分析

開封境內(nèi)3 座引黃涵閘處于黃河中下游，河勢寬淺散亂，游蕩性強。 由于多種原因引起的黃河斷流及泥沙淤積，造成開封涵閘偏離大河，使引水出現(xiàn)困難。 經(jīng)過分析，具體造成涵閘脫河的主要原因如下。

2.1 引水渠口高于大河水面

由于黃河調(diào)水調(diào)沙生產(chǎn)運行的開展，開封段大河河槽下切，引水渠口高于大河水面，黑崗口、柳園口、三義寨閘分別脫河90 m、4 000 m、2 000 m，且有回流水。 水流流速慢、沉沙多，導致引渠淤積。

2.2 放水不均勻

由于涵閘放水不均勻，特別是柳園口、三義寨閘以農(nóng)業(yè)灌溉為主，放水季節(jié)性強。 關(guān)閘停水時，引渠充盈，大量泥沙沉積，使渠道內(nèi)特別是渠口易淤堵。

2.3 長期小流量放水

由于放水按量收費，灌區(qū)申報引水指標較小。長時間小流量放水，易落淤沉沙，導致引渠及干渠淤積。

2.4 設(shè)備老化

黃河開封段3 座涵閘修建于20 世紀50~60 年代，經(jīng)過半個多世紀的運行，很多構(gòu)件（如止水）老化、門槽鋼板脫落，致使閘門關(guān)閉不嚴而漏水。 這也造成一定程度的淤積。

2.5 水位落差小

閘后干渠多年未清淤，閘前后水位落差小，渠道比降小、流速慢，造成淤積。

2.6 管理不完善

灌區(qū)管理機構(gòu)及運行機制不健全，管理措施不得力。 水費收繳模式不合理，清淤資金不到位，造成整個渠道淤積嚴重，無法正常灌溉。

3 開封引黃灌溉渠道防淤減淤措施

針對開封涵閘供水渠道及所轄灌區(qū)河道的特點，為減少渠道淤積，可采取以下措施。

3.1 組織保障措施

成立由開封供水局水政科、 各涵閘管理單位、各灌區(qū)管理單位共同參與的開封引黃灌溉供水渠道暢通保障委員會，委員會每季度召開一次供水協(xié)商會，各成員單位指派專人觀測所轄渠道，定期互通渠道信息。 各涵閘、各灌區(qū)管理單位及時把觀測的河勢、渠道狀況、渠口狀況、引渠及渠道過水能力情況等上報供水局水政科、灌區(qū)管理處，并認真記錄各級反饋意見。在大河流量800 m3/s 以下時，啟動渠道暢通組織保障機制，涵閘管理單位通過河勢觀測及時提出拉河沖淤建議， 并記錄灌區(qū)反饋意見。如：大河流量為500～800 m3/s 時，涵閘管理單位應調(diào)集清淤設(shè)備，做好渠口及渠道清淤準備；大河流量為200～500 m3/s 時，應利用清淤設(shè)備適時疏通渠道。 在大河流量為800～3 000 m3/s 時， 涵閘管理單位應密切觀測河勢，利用組織保障機制，積極與灌區(qū)溝通。另外，涵閘管理單位還應根據(jù)灌區(qū)渠道承載能力，提出合適的引水流量（大河含沙量超過35 kg/m3時不放水）。

在調(diào)水調(diào)沙期間，由于大河含沙量大，引水渠口容易淤堵，應在調(diào)水調(diào)沙落水時，按大河流量級別采取不同措施：大河流量在3 000 m3/s 以上時，各涵閘啟動全員崗位責任制，24 h 密切關(guān)注河勢工情。 大河流量在1 000～3 000 m3/s 時， 各涵閘24 h 觀測引渠口淤積情況，配合水政科及時啟動拉沙沖淤方案。同時調(diào)集清淤設(shè)備，視情況采取擾沙行動。 大河流量在500～1 000 m3/s 時， 各涵閘24 h 觀測河勢工情、引渠情況，及時匯報拉沙沖淤效果。 同時調(diào)集清淤設(shè)備，視情況疏通渠道。 大河流量在200～500 m3/s時，恢復正常的渠道觀測保障措施。

3.2 資金保障措施

每個灌區(qū)出資10 萬元，建立清淤專項基金，基金由開封供水分局掌握。 在10 萬元清淤基金保障下，開封供水分局負責保障各灌區(qū)協(xié)議內(nèi)用水（不可抗力因素除外），多余清淤資金下年接轉(zhuǎn)，差額部分由灌區(qū)補足。

3.3 設(shè)備保障措施

為保障閘前渠道暢通和供水安全，應成立市供水分局清淤疏?？偣?，各涵閘成立清淤疏浚分公司。 清淤疏浚公司是專業(yè)渠道疏通機構(gòu)，是新型水利管理體制下的供水施工機構(gòu)，主要從事河道疏通、涵閘維修、苗木種植等工作。 開封供水分局清淤疏?？偣緦Ψ止厩逵僭O(shè)備及人員進行統(tǒng)一調(diào)配，負責保障灌區(qū)協(xié)議內(nèi)供水。

3.4 工程措施

開封3 座引黃涵閘供水總量中，農(nóng)業(yè)引水比重很大，占79%[2]，但受農(nóng)業(yè)用于季節(jié)性強的限制，非灌溉期（每年10 月份至來年2 月份基本不放水），長時間關(guān)閘停水，即使放水，由于經(jīng)濟原因，申報指標也很小。閘門長時間小流量放水，渠道淤積很快。這時，可采取工程措施進行疏通。

3.4.1 修建防沙閘

涵閘脫河不能滿足用水戶需求，是黃河善徙善淤的特性決定的。 開封各引黃涵閘每年都要花巨資挖渠引水。 要從根本上解決這一問題，建議引渠在3 km 以上的引黃閘精選地址，修建防沙閘[5],保證不放水時，引渠不與大河濁水相連，當大河含沙量比較高時，也可及時關(guān)閉防沙閘閘門，避免引渠落淤。

3.4.2 利用引渠清淤設(shè)備疏通渠道

充分利用各涵閘清淤疏浚公司現(xiàn)有的清淤設(shè)備（特別是大型挖泥船）及時開挖渠道。 在水源充足，電源方便的情況下，利用泥漿泵清淤，費用相對較低。 利用泥漿泵清淤，可將開挖土方直接輸送到大河內(nèi)，讓其隨河沖走，或者送到附近低灘洼地。 這樣，占地少，造價低，效率高，能在很短時間內(nèi)將渠道沖開。

4 結(jié)語

2009 年初由開封供水分局組織各灌區(qū)對3 座涵閘引渠進行清淤，渠道疏通之后，啟動引黃涵閘供水渠道清淤暢通保障機制，提高了各涵閘的供水能力。 2009 年調(diào)水調(diào)沙期間，通過運用引渠暢通保障機制，結(jié)合開封涵閘拉沙沖淤實施方案，清淤疏浚公司全程參與的模式，開封3 座涵閘在大河流量350 m3/s 時均能正常引水，為開封、商丘兩地經(jīng)濟社會發(fā)展提供了強有力的保障。 目前，開封河務局引黃涵閘供水渠道清淤暢通保障機制正在各相關(guān)單位中運行。

[1] 開封市水利局.開封市水資源管理狀況［EB/OL］. ［2009-12-20］.http://www.kfsl.gov.cn

[2] 開封市水利局. 水資源開發(fā)利用調(diào)查評價［EB/OL］.［2008-3-28］.http://www.kfsl.gov.cn

[3] 開封市水利局. 水資源配置. 開封市2009 年水資源公報（三）［EB/OL］. ［2009-6-8］.http://www.kfsl.gov.cn

[4] 熊耀宇. 河南小麥收割接近尾聲. 有能力讓國人心中不慌［EB/OL］. ［2009-6-8］.http://www.ha.xinhuanet.com

[5] 肖玥，張丕玉. 開封引黃涵閘防淤減淤技術(shù)運用可行性研究［EB/OL］. ［2008-1-28］.http://www.yellowriver.gov.cn