王 斌
(武漢大學 經(jīng)濟與管理學院,湖北 武漢 430072)
地理意義上的東亞,指中國、日本、朝鮮、韓國、蒙古五國,但是經(jīng)濟意義和政治意義上的東亞則寬泛得多,廣義上來說,包括東亞5國以及東南亞諸國。本文中將東亞定義為“東盟10+3”,以此來回顧東亞經(jīng)濟一體化的進展與成就并展望未來。
1961年7月31 日,馬來亞(馬來西亞的前身)、泰國和菲律賓在曼谷成立“東南亞聯(lián)盟”。
1967年8月6 日,印尼、馬來西亞、新加坡、菲律賓、泰國五國外長在曼谷舉行會議,于1967年8月8日發(fā)表了《曼谷宣言》,正式宣告東南亞國家聯(lián)盟(簡稱東盟或ASEAN)成立。
1976年,在峇里島舉行的東南亞國家聯(lián)盟第一次首腦會議簽署了《東南亞友好合作條約》和《亞細安協(xié)調(diào)一致宣言》,確定了亞細安的宗旨和原則,成為亞細安發(fā)展的重要里程碑。
1984年1月8 日,文萊獨立后加入東盟。1995年7月28日,越南加入。1997年7月23日,緬甸加入。1997年7月23日,老撾加入。1999年4月30日,柬埔寨加入。2006年7月,東帝汶提出申請加入東盟。另巴布亞新幾內(nèi)亞為東盟觀察員。
在東盟的基礎上,衍生出了“10+1”、“10+3”、“10+6”等對話機制。其中,“10+1”、“10+3”、是區(qū)域內(nèi)對話合作機制,“10+6”是跨區(qū)域對話機制。
在“10+1”機制下,中國與東盟簽訂了貨物貿(mào)易協(xié)議和服務貿(mào)易協(xié)議等協(xié)議,并簽署了爭端解決機制協(xié)議;日本也完成了與東盟的自由貿(mào)易談判;韓國和東盟目前正處于自由貿(mào)易協(xié)議最后的完成至生效實施階段。這些協(xié)議為“10+1”機制和中、日、韓與東盟的雙邊貿(mào)易爭端解決提供了法律依據(jù),對機制起到了很好的維護和促進作用。
在“10+1”、“10+3”協(xié)議框架下,中、日、韓與東盟開展了形式多樣的經(jīng)貿(mào)合作,以促進東亞自由貿(mào)易區(qū)的發(fā)展。
例如在中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)內(nèi),2004年以來每年都舉辦中國—東盟博覽會,為雙方企業(yè)的交流提供支撐。中國—東盟博覽會自2004年連續(xù)成功舉辦5屆以來,為中國和東盟雙邊貿(mào)易、投資、教育、文化等方面的合作搭建了重要的橋梁,為中國—東盟自貿(mào)區(qū)的順利建成起到了重要的平臺作用。
中國東盟自建立對話伙伴關系以來,雙邊貿(mào)易大幅增長。從雙邊貨物貿(mào)易來看,2007年雙邊貨物貿(mào)易超過了2000億美元。
自中國改革開放以來,中國東盟雙方在投資領域的合作也有很大的發(fā)展。截至2007年,東盟總計對華投資30963項,協(xié)議投資額1037億美元,實際完成465.5億美元。
2008年日東貿(mào)易總額僅次于日中貿(mào)易的2664億美元和日美貿(mào)易的2132億美元,東盟是日本第三大貿(mào)易對象。
早在1953年,日本就開始了對東南亞 的直接投資,其后到90年代東盟一直是日本對亞洲直接投資最多的地區(qū)。2005年以后,伴隨日本經(jīng)濟擴大和東盟經(jīng)營環(huán)境改善,日本對東盟直接投資再次掀起新高潮,2006和2007年連創(chuàng)歷史新高并再次超過了對華直接投資。
2000年5 月,“10+3”財長在泰國清邁共同簽署了《清邁協(xié)議》。之后,東亞“10+3”貨幣互換機制取得了實質性進展。《清邁協(xié)議》是亞洲貨幣金融合作所取得的最為重要的制度性成果,它對于防范金融危機、推動進一步的區(qū)域貨幣合作具有深遠的意義。
除不斷完善“清邁協(xié)議”之外,東亞國家還進行貨幣互換,匯率合作等一系列金融領域的合作,尤其以中日韓在這一方面較為積極。
2009年9 月,日本首相鳩山由紀夫提出建立歐盟式的“東亞共同體”的構想,但是這一構想沒有得到積極響應。東亞共同體目前只是個設想。
東亞經(jīng)濟一體化走到今天,才十幾年光景,就已經(jīng)取得了巨大的成績。區(qū)域一體化正在向前發(fā)展,次區(qū)域經(jīng)濟合作也呈現(xiàn)生機勃勃的趨勢。相信隨著時間的推移,只要各國采取務實和理性的態(tài)度,真正實現(xiàn)東亞內(nèi)部自由貿(mào)易還是值得期待的。建成東亞自由貿(mào)易區(qū),是東亞經(jīng)濟一體化的第一大步,也是東亞共同體的奠基之步。
[1]韋紅.中國—東盟合作與東亞一體化[J].現(xiàn)代國際關系,2005,(9):21-25.
[2]姜春明,佟家棟.世界經(jīng)濟概論[M].天津:天津人民出版社,2007.