2009 年是醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的關鍵之年，為總結(jié)改革與發(fā)展過程中的成功經(jīng)驗，北京市衛(wèi)生局聯(lián)合首都新聞媒體開展了北京市“2009 年度十大衛(wèi)生新聞”評選活動。經(jīng)推薦，有20 條新聞入選，并最終評出了最具社會影響力的十大衛(wèi)生新聞。

2009 年度北京市十大衛(wèi)生新聞（以得票多少為序排列）

2009 年，北京市發(fā)起了首都預防艾滋病宣傳志愿者“1+1”十進行動。防艾志愿者從兩千多人發(fā)展為52911 人，足跡遍布全市，活動影響廣泛。11 月30 日，胡錦濤總書記來到位于國家會議中心的“首都防治艾滋病志愿者活動周”展覽現(xiàn)場視察北京市艾滋病防治工作，發(fā)表了重要講話。他希望志愿者進一步發(fā)揚“紅絲帶”精神，更好地關愛艾滋病患者和感染者，通過社會各方面的共同努力，使我國的防治艾滋病事業(yè)取得更好的成效。

12 月1 日上午，溫家寶總理來到北京地壇醫(yī)院“紅絲帶之家”，看望艾滋病病毒感染者、醫(yī)護人員和志愿者，聽取專家對艾滋病防治工作的意見和建議并發(fā)表了講話。他強調(diào)，權益、責任和落實是艾滋病防治工作的三個重要環(huán)節(jié)，也是全面做好防治工作的重點。必須形成政府主導、多部門合作、全社會參與的艾滋病防治工作機制，依法防治、科學防治，突出重點、分類指導。

2009 年1 月9 日，中國工程院院士、北京市神經(jīng)外科研究所所長、北京天壇醫(yī)院名譽院長王忠誠教授，從中共中央總書記、國家主席胡錦濤手中接過2008年度國家最高科學技術獎獲獎證書?！拔乙兄x我的病人，因為有了病人和病人家屬同我們齊心協(xié)力的合作，共同發(fā)起向疾病的挑戰(zhàn)，才有一個個生命的奇跡?！蓖踔艺\院士站在科技最高榮譽的領獎臺上發(fā)表獲獎感言。他被稱為“萬顱之魂”，是世界上惟一完成萬例開顱手術的專家，是世界上惟一完成千例以上腦動靜脈畸形手術的專家，也是世界上僅有的幾位完成千例以上腦動脈瘤手術的專家之一。在超過半個世紀的從醫(yī)生涯中，他使中國的神經(jīng)外科學從無到有，從小到大，步入國際先進行列。

國慶期間，北京市衛(wèi)生局各級領導高度重視，精心組織，周密部署，廣大干部職工團結(jié)協(xié)作，奮力拼搏，圓滿完成了新中國成立60 周年慶?；顒俞t(yī)療衛(wèi)生保障任務。做到了應急醫(yī)療救援快速有序，就診病人得到及時診治；未發(fā)生傳染病流行和甲型H1N1 流感聚集性病例；未發(fā)生重大食物中毒、飲用水污染事件；慶典現(xiàn)場未接到慶典人員有關病媒生物叮咬、侵擾的投訴；國慶游園活動衛(wèi)生保障平穩(wěn)順利；“十一”期間全市醫(yī)療秩序良好，公共衛(wèi)生環(huán)境平穩(wěn)，衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)部和諧平安。

此外，由北京市衛(wèi)生局牽頭，北京衛(wèi)校、首醫(yī)大、北京護校的2323 名師生組成的國慶群眾游行“人口衛(wèi)生”方陣，經(jīng)過三個多月的刻苦訓練，在國慶當天，以昂揚的斗志、整齊的隊形，安全、準時、有序地通過雄偉莊嚴的天安門廣場，向全世界展示新中國成立60 年來醫(yī)療衛(wèi)生和人口計生工作的輝煌成就，圓滿完成了國慶游行任務。

北京市衛(wèi)生局在開展學習實踐科學發(fā)展觀活動中，緊扣“為人民健康服務、讓人民群眾滿意”這個主題，通過精心策劃，廣泛宣傳，認真組織，成功開展了兩項頗具創(chuàng)新性的特色活動。第一項是“院長當一天患者”活動，此項活動中，19 家醫(yī)院院長分別到其他醫(yī)院體驗了一次當患者的經(jīng)歷；第二項是“市民醫(yī)院工作一日體驗”活動，共有699 人報名，截至2009 年9 月30 日共有169 名市民參加了不同醫(yī)院的崗位體驗。這兩項活動的開展，使醫(yī)患之間加強了溝通、增進了感情，促進了醫(yī)院改革和正規(guī)化建設，提升了醫(yī)務人員在廣大群眾中的良好形象，收到了較好的效果。

2009 年3 月9日，由首都衛(wèi)生系統(tǒng)精神文明建設協(xié)調(diào)委員會和北京市衛(wèi)生局聯(lián)合舉辦的第二屆“首都十大健康衛(wèi)士”評選活動結(jié)果揭曉。北京天壇醫(yī)院神經(jīng)外科中心副主任張俊廷、北京積水潭醫(yī)院院長田偉、北京中醫(yī)藥大學東直門醫(yī)院急診科主任劉清泉、中日友好醫(yī)院首任院長辛育齡、北京朝陽醫(yī)院脊柱外科副主任醫(yī)師康南、北京大學第三醫(yī)院骨科副主任馬慶軍、北京大學第一醫(yī)院消化內(nèi)科主任醫(yī)師張樹基、北京友誼醫(yī)院肝病中心主任賈繼東、北京協(xié)和醫(yī)院風濕免疫科主任張奉春、北京同仁醫(yī)院眼科中心防盲辦公室主任胡愛蓮最終當選。

自2009 年4 月以來，甲型H1N1 流感迅速在全球蔓延傳播。北京市按照黨中央國務院的統(tǒng)一部署，在市委市政府的領導下，動員各級政府、各有關部門、各界力量，積極開展甲型H1N1 流感防控工作，經(jīng)歷了疫情發(fā)生、發(fā)展、局部暴發(fā)流行到逐步恢復平穩(wěn)的過程。近8個月的防控工作按照“全面預防、有效控制；政府主導、多部門協(xié)同；全社會共同參與、有效落實四方責任”的防控原則，最大限度地延緩了疫情的傳播速度，最大限度地減少了重癥和死亡病例，最大限度地降低了甲型H1N1 流感對社會正常生產(chǎn)生活秩序的影響，取得了社會安定、人民滿意的最好效果。“甲流”防控工作已經(jīng)取得了階段性勝利，受到黨中央、國務院的高度評價，溫家寶總理兩次來京視察工作均給予充分肯定。

2009 年8 月5 日，全國人大常委會副委員長桑國衛(wèi)，北京市委副書記、市長郭金龍和中國醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展基金會理事長王彥峰一起把握“健康號”船舵，宣布“健康北京人——全民健康促進十年行動規(guī)劃”正式啟動。

《健康北京人——全民健康促進十年行動規(guī)劃》由市政府制定，最大的特點是“政府主導、部門合作、市民參與、人人行動”，在市政府的統(tǒng)一領導下，衛(wèi)生、體育、教育等相關部門通力合作，各負其責，用健康促進的策略應對慢病的挑戰(zhàn)。目標是通過10 年努力，開展健康知識普及、合理膳食、控煙、健身等九大行動，全面提升市民的健康素質(zhì)，使北京市民的11 項主要健康指標得到明顯改善，把北京建設成為擁有一流“健康環(huán)境、健康人群、健康服務”的國際化大都市，開創(chuàng)有首都特色的經(jīng)濟社會可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展道路。

為構(gòu)建“甲流”預防的生物防線，“甲流”疫苗剛剛獲準上市，北京市就定購了500 萬份，成為全國第一批儲備“甲流”疫苗的省份。2009 年9 月21 日，北京市率先在國慶保障人群中大規(guī)模接種，僅4天時間累計為50 支接種小分隊的95244人接種了疫苗。其后，根據(jù)“甲流”疫情的需要，北京市分階段、按步驟開展了對中、小學生等重點人群的接種工作以及全體市民、外地在京居住人員的普種工作。截至2009 年12 月22 日，全市402 家“甲流”疫苗接種門診已累計接種“甲流”疫苗2339713 人，接種數(shù)量居全國之首。

為切實方便群眾就醫(yī)，分散和緩解掛號排隊、就診排隊現(xiàn)象，逐步變在醫(yī)院候診為居家候診，北京市三級醫(yī)院自2009 年9 月1 日起全面開展預約掛號工作，并逐步向二級醫(yī)院推廣，重點推動復診預約和社區(qū)轉(zhuǎn)診預約工作。

北京市衛(wèi)生局要求，預約掛號可以根據(jù)醫(yī)院條件采取手工、電話或網(wǎng)絡預約，掛號采取實名制；各醫(yī)療機構(gòu)不得擅自提高收費標準或增加收費項目。市衛(wèi)生局還聘請了社會監(jiān)督員對醫(yī)院開展復診預約服務工作進行暗訪檢查。據(jù)統(tǒng)計，截至2009 年12 月15 日，通過窗口、電話、網(wǎng)絡等形式實現(xiàn)預約掛號1060488個，占實際就診掛號的13.00%，重點推動的產(chǎn)科復診預約率達到56.91%，口腔科復診預約率達到80.77%。

在甲流防治工作中，北京市充分發(fā)揮中醫(yī)藥的優(yōu)勢，繼向市民公布“流感漱飲方”以及針對老人、孕婦和兒童的預防方，在全市20 所設有兒科的中醫(yī)院開設“中醫(yī)藥防治甲流兒科專臺”，向市民免費發(fā)放100 萬冊《首都市民居家防治流感中醫(yī)藥手冊》后，于2009 年12月17 日舉行通報會，通報中藥“金花清感方”可有效防治“甲流”。

“甲流”疫情暴發(fā)后，北京市迅速成立中醫(yī)藥治療“甲流”科技攻關領導小組，組織首都最強的科技資源，120 多位科技工作者經(jīng)過6 個多月的努力，優(yōu)選出有效治療方劑“金花清感方”。其間，北京市政府緊急撥款1000 萬元支持該項科技攻關項目實施。“金花清感方”院內(nèi)制劑今年將在全市醫(yī)療機構(gòu)中使用。