陳忠升

（河北省科學(xué)社會(huì)主義學(xué)會(huì) 河北 石家莊 050091）

中國(guó)特色社會(huì)主義人本化特征探析

陳忠升

（河北省科學(xué)社會(huì)主義學(xué)會(huì) 河北 石家莊 050091）

目前，中國(guó)特色社會(huì)主義的人本化特征，正成為一種伴隨著社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)而得到全黨上下廣泛認(rèn)同的重要社會(huì)現(xiàn)象，成為一種富有凝聚、穩(wěn)定、激勵(lì)和促進(jìn)作用的社會(huì)發(fā)展力量。但是，在我們的現(xiàn)實(shí)社會(huì)中，還存在著許多背離人本原則的非人本化的具體問(wèn)題，“以人為本”思想的巨大資源潛力尚未得到更為深刻的認(rèn)知，尚未有效地轉(zhuǎn)化為干部行為的自覺(jué)性。加深以人為本和人本原則教育與實(shí)踐的任務(wù)，還十分浩繁與巨大。因此，貫徹以人為本的理念和要求，是社會(huì)主義社會(huì)建設(shè)的一項(xiàng)重大任務(wù)和全黨全社會(huì)的共同任務(wù)。

中國(guó)特色社會(huì)主義；科學(xué)發(fā)展觀；人本化特征；歷史淵源

自從科學(xué)發(fā)展觀的理論思想被提出和確立之后，“以人為本”的原則快速而廣泛地得到了理論和實(shí)際工作者的認(rèn)可、理解和貫徹執(zhí)行?！邦I(lǐng)導(dǎo)干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的“三句話(huà)目標(biāo)”贏得了廣大人民群眾的真心向往和歡迎。中國(guó)特色社會(huì)主義所包涵的以人為本的人本化理念，已經(jīng)成為廣大人民群眾衷心擁護(hù)和投身建設(shè)社會(huì)主義的一大根本依據(jù)。這種趨勢(shì)和特征正在伴隨著中國(guó)特色社會(huì)主義理論的不斷發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的不斷前進(jìn)而日趨顯現(xiàn)，中國(guó)特色社會(huì)主義的人本化特征正在成為一種伴隨著社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)而日益彰顯并得到全黨上下廣泛認(rèn)同的重要社會(huì)現(xiàn)象，正在成為一種富有凝聚、穩(wěn)定、激勵(lì)和促進(jìn)作用的社會(huì)發(fā)展力量。

一、中國(guó)特色社會(huì)主義人本化特征日趨顯現(xiàn)的現(xiàn)實(shí)

以人為本，是人類(lèi)自身和人類(lèi)社會(huì)產(chǎn)生以來(lái)得以延續(xù)發(fā)展的基本理念，是馬克思主義歷史唯物主義的一個(gè)基本原則和基本觀點(diǎn)。在理論與實(shí)踐的結(jié)合上更加自覺(jué)、更加理性、更加堅(jiān)定地倡導(dǎo)以人為本，踐行以人為本，尤其是把最廣大人民群眾作為一切活動(dòng)的根本，把以人為本作為社會(huì)發(fā)展的核心價(jià)值理念，作為更加鮮明的政治理論旗幟和社會(huì)活動(dòng)宗旨，堅(jiān)持一切為了人民、依靠人民、尊重人民、造福人民，這應(yīng)該是我們黨在進(jìn)入新世紀(jì)之后繼續(xù)推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化，并創(chuàng)立科學(xué)發(fā)展觀思想理論體系的一個(gè)重要貢獻(xiàn)和鮮明特征。

（一）體現(xiàn)在黨的新世紀(jì)的執(zhí)政理念和工作目標(biāo)上

進(jìn)入新的世紀(jì)，黨提出了堅(jiān)持以人為本、全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)為科學(xué)發(fā)展觀是對(duì)黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。在組織開(kāi)展黨的先進(jìn)性教育活動(dòng)時(shí)，中央提出要達(dá)到“黨員干部受教育、人民群眾得實(shí)惠”的效果要求；到2008年深入開(kāi)展科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)時(shí)，又在先進(jìn)性教育活動(dòng)基礎(chǔ)上增加了“科學(xué)發(fā)展上水平”一句話(huà)，把原來(lái)那個(gè)“受教育、得實(shí)惠”的效果要求進(jìn)一步發(fā)展完善，旗幟鮮明地確定了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的“三句話(huà)目標(biāo)”。這個(gè)目標(biāo)的正式提出，使全黨對(duì)于黨的宗旨、使命和執(zhí)政黨建設(shè)要求有了新的和更加明確的認(rèn)識(shí)，對(duì)于科學(xué)發(fā)展觀“以人為本”的核心理念的思想內(nèi)涵和價(jià)值地位有了更加明確和深刻的理解。廣大人民群眾在科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)“三句話(huà)目標(biāo)”中感受到，講科學(xué)發(fā)展、正干部形象、增百姓利益，這是中央領(lǐng)導(dǎo)把老百姓當(dāng)國(guó)家主人看，這實(shí)際上是更加凸顯了黨執(zhí)政為民、以人為本的理念與特征。同時(shí)，廣大群眾在新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體治黨治國(guó)的戰(zhàn)略部署和重大舉措中，進(jìn)一步體會(huì)到黨中央親民、愛(ài)民、執(zhí)政為民和服務(wù)人民的執(zhí)政理念和執(zhí)政思路，發(fā)自?xún)?nèi)心地喊出了“親民政府”的愛(ài)稱(chēng)，這便是社會(huì)主義人本化特征在人民心目中的生動(dòng)寫(xiě)照，反映了廣大人民群眾的意愿與心聲。

（二）體現(xiàn)在黨和國(guó)家一系列重大決策和戰(zhàn)略部署上

過(guò)去，黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)各族人民推翻“三座大山”，建立人民當(dāng)家作主的國(guó)家政權(quán)，以及為之而進(jìn)行的艱苦卓絕的革命斗爭(zhēng)和社會(huì)主義革命和建設(shè)，都是為了實(shí)現(xiàn)最廣大人民群眾的根本利益，都是為了最大多數(shù)人民群眾這個(gè)社會(huì)本體的奮斗。后來(lái)，針對(duì)60年代以后經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢、綜合國(guó)力和人民生活水平停滯不前的問(wèn)題，實(shí)行改革開(kāi)放，遵循是否“有利于發(fā)展社會(huì)主義社會(huì)的生產(chǎn)力，有利于增強(qiáng)社會(huì)主義國(guó)家的綜合國(guó)力，有利于提高人民的生活水平”的“三個(gè)有利于”標(biāo)準(zhǔn)，放手搞活經(jīng)濟(jì)，開(kāi)創(chuàng)了中國(guó)特色社會(huì)主義的新道路，在發(fā)展之中改善了人民生活，提高了人民群眾的本體地位?，F(xiàn)在，黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)各族人民全面建設(shè)小康社會(huì)，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，以及進(jìn)一步深化經(jīng)濟(jì)體制和其它各項(xiàng)體制改革、建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)體制、制定和實(shí)施國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、建設(shè)節(jié)約型社會(huì)和創(chuàng)新型國(guó)家、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力和反腐倡廉建設(shè)等等，展開(kāi)了中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的新的宏偉藍(lán)圖，也都是為了實(shí)現(xiàn)和發(fā)展最廣大人民群眾的根本利益?？梢哉f(shuō)，這些事關(guān)全局的重大決策和部署，都是馬克思主義“以人為本”思想或者說(shuō)是社會(huì)主義人本化理念與特征的具體體現(xiàn)。

（三）體現(xiàn)在黨關(guān)注民生為民造福的具體行動(dòng)上

黨的十七大報(bào)告指出：“黨的一切奮斗和工作都是為了造福人民。要始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為黨和國(guó)家一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，尊重人民主體地位，發(fā)揮人民首創(chuàng)精神，保障人民各項(xiàng)權(quán)益，走共同富裕道路，促進(jìn)人的全面發(fā)展，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享?！秉h和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民致力于發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，同時(shí)在關(guān)鍵時(shí)刻舉全國(guó)之力組織人民抗震救災(zāi)、抗擊非典、抗洪搶險(xiǎn)，動(dòng)員各地群眾改造山河、治理污染、修路引水、重建家園。在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中注意加強(qiáng)基本公共服務(wù)，增加國(guó)民平均受教育年限，健全公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)體系，擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面，提高城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量，改善居住、交通、教育、文化、衛(wèi)生和環(huán)境等方面的生活條件。這些都贏得了廣大人民尤其是基層群眾的衷心擁護(hù)和稱(chēng)贊。由于我們黨能夠始終堅(jiān)持全心全意為中國(guó)最廣大人民群眾根本利益服務(wù)的宗旨，始終堅(jiān)持圍繞國(guó)家和人民的根本利益來(lái)謀劃戰(zhàn)略和決策，重視解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的切身利益問(wèn)題，所以我們黨始終保持了馬克思主義的人民性，鞏固了黨的立黨之本、執(zhí)政之基和力量之源。廣大人民群眾從活生生的社會(huì)現(xiàn)實(shí)即這幾年的社會(huì)意識(shí)和社會(huì)實(shí)踐中看到，社會(huì)主義，不僅是一種可以集中力量建設(shè)國(guó)家的社會(huì)主義，還是一種堅(jiān)持以人為本注重改善民生的社會(huì)主義，一種富有人性人情注重人的自由而全面發(fā)展的社會(huì)主義。

二、社會(huì)主義人本化的理論涵義與歷史淵源

（一）人本化的理論含義

人本，特指以人為本，以最廣大人民群眾為根本、為本體、為本原、為動(dòng)力、為“上帝”、為目的；特指社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域人本原則和人本理念意義上的“人本”，而不是資本經(jīng)營(yíng)過(guò)程中作為人力資本和人才資本的簡(jiǎn)稱(chēng)來(lái)使用的“人本”。

人本化不同于西方文藝復(fù)興時(shí)期的人本意識(shí)和人本主義，特指馬克思主義的人本化和社會(huì)主義的人本化，特指馬克思主義的人本原則——也就是以人為本原則在社會(huì)發(fā)展實(shí)踐中得以貫徹和體現(xiàn)的日益明顯和突出的動(dòng)態(tài)發(fā)展過(guò)程。在這個(gè)過(guò)程中，馬克思主義人本原則也就是以人為本原則所包含的基本理念、基本思路、基本方法和基本要求，正在日益深刻、日益豐富、日益廣泛、日益突出地融合滲透到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)階段、各個(gè)領(lǐng)域之中，并逐步成為貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過(guò)程的世界觀與方法論，成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活的“血液與靈魂”，成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活主導(dǎo)者和創(chuàng)造者的支配意識(shí)與自覺(jué)行動(dòng)。

人本化，還應(yīng)該包括立黨為公、執(zhí)政為民、以人為中心、以群眾意愿為標(biāo)準(zhǔn)，以及注意社會(huì)管理的人情化、人性化、人格化等等。按照馬克思主義的觀點(diǎn)，人不是可以脫離物質(zhì)的純粹精神實(shí)體，也不是生物學(xué)意義上的物質(zhì)實(shí)體，而是處在由自己的實(shí)踐活動(dòng)造成的一定生產(chǎn)關(guān)系和其他社會(huì)關(guān)系中的具體的現(xiàn)實(shí)的人。馬克思指出：“人的本質(zhì)不是單個(gè)人所固有的抽象物，在其現(xiàn)實(shí)性上，它是一切社會(huì)關(guān)系的總和。”［1］“人”既是經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的主體，也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果的享有者。“發(fā)展”歸根到底是人的發(fā)展，是人民素質(zhì)、生活水平、生命質(zhì)量和生存價(jià)值的提高。如果不以滿(mǎn)足人的需要為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)的發(fā)展，既沒(méi)有意義，又無(wú)從談起。到今天，曾一度被視為異己的人本主義、人道主義、人情、人性、人權(quán)等概念的合理性已經(jīng)得到認(rèn)可，人本理念正逐步得以確立起來(lái)。

堅(jiān)持以人為本，就是以人為主體、為主題、為本體、為前提、為“上帝”、為動(dòng)力、為目的。具體來(lái)說(shuō)，包括這樣幾層含義：一是充分肯定人在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的主體地位和作用。既堅(jiān)持人在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的主體地位，又堅(jiān)持人在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的主體作用。二是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須堅(jiān)持尊重人、解放人和塑造人。就是要尊重人的社會(huì)價(jià)值和個(gè)體價(jià)值，尊重人的獨(dú)立人格、多樣需求、思維風(fēng)格和能力差異，尊重人的創(chuàng)造和權(quán)利；就是要不斷地沖破束縛人的聰明才智的觀念、體制與機(jī)制，使人成為權(quán)利主體與責(zé)任主體的統(tǒng)一體。三是在認(rèn)識(shí)和解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展問(wèn)題時(shí)，既要運(yùn)用歷史的眼光，又要運(yùn)用人本的眼光，真正做到一切依靠人、一切為了人。今天貫徹以人為本原則，就是要以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)，從人民群眾的根本利益出發(fā)，按照人民群眾的意愿去謀發(fā)展、促發(fā)展，不斷滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要，切實(shí)保障人民群眾的經(jīng)濟(jì)、政治、文化權(quán)益，讓發(fā)展的成果惠及全體人民。

（二）人本化與社會(huì)化

強(qiáng)調(diào)人本原則，重視人的價(jià)值和人的主體性、本體性和根本性，并不是要以西方原來(lái)意義上的人本主義來(lái)取代馬克思主義的辯證唯物主義，不是要肯定被稱(chēng)為萬(wàn)惡之源的個(gè)人利己主義，不是要把個(gè)人利益擺到第一位。有的人把以人為本理解為“個(gè)人利益至上”，那是錯(cuò)誤的?！皞€(gè)人利益至上”是一種以自我為中心的價(jià)值觀，它把人的個(gè)人價(jià)值與社會(huì)價(jià)值對(duì)立起來(lái)，講目的不講過(guò)程，講權(quán)利不講義務(wù)，講享受不講奉獻(xiàn)，講個(gè)人不講全局，實(shí)質(zhì)上是把自己當(dāng)作目的，把他人和社會(huì)當(dāng)作滿(mǎn)足自己需求的手段，把自我置于社會(huì)之上和人民群眾之上。它與黨倡導(dǎo)的以人為本的價(jià)值取向是根本不同的。以人為本，強(qiáng)調(diào)的是社會(huì)與個(gè)人的統(tǒng)一、人的社會(huì)價(jià)值與個(gè)人價(jià)值的統(tǒng)一、目的與手段的統(tǒng)一，是合乎人類(lèi)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的。

按照歷史唯物主義的觀點(diǎn)，社會(huì)是由人組成的，人是社會(huì)的基本成分，社會(huì)與人不可分割，沒(méi)有人就沒(méi)有社會(huì)；而由于社會(huì)性是人的基本屬性，人與社會(huì)相互依存，沒(méi)有社會(huì)也就沒(méi)有人，沒(méi)有離開(kāi)社會(huì)而存在的人。在社會(huì)主義社會(huì)里，個(gè)人利益與社會(huì)利益在根本上是一致的，但人與社會(huì)畢竟有別，個(gè)人利益與社會(huì)利益只能做到基本一致而不可能完全一致。在不完全一致時(shí)，就有一個(gè)服從個(gè)人還是服從社會(huì)的問(wèn)題。社會(huì)主義是把社會(huì)利益、全局利益、國(guó)家民族的利益擺到第一位，個(gè)人利益服從社會(huì)、全局、國(guó)家和民族的利益。強(qiáng)調(diào)人的主體性、本體性和人的價(jià)值，就是要把發(fā)展人的個(gè)性和社會(huì)性協(xié)調(diào)統(tǒng)一起來(lái)，把個(gè)人價(jià)值的實(shí)現(xiàn)和企業(yè)與社會(huì)的需要協(xié)調(diào)統(tǒng)一起來(lái)，把實(shí)現(xiàn)公民的個(gè)人利益與社會(huì)利益協(xié)調(diào)統(tǒng)一起來(lái)，把最廣大人民的根本利益與社會(huì)成員的個(gè)人利益協(xié)調(diào)統(tǒng)一起來(lái)，不是只重個(gè)體不重整體，也不是排斥和否定個(gè)人利益。每個(gè)個(gè)體的人只有將自己置身于現(xiàn)實(shí)社會(huì)之中，與廣大人民群眾結(jié)合在一起，才能獲得解放和發(fā)展的客觀環(huán)境；只有實(shí)現(xiàn)了廣大人民群眾的利益，每個(gè)人的利益才能獲得得以實(shí)現(xiàn)的前提和條件；只有堅(jiān)持以人民群眾為本，以人民群眾根本利益的集合體——社會(huì)利益為本，才能更廣泛更充分地滿(mǎn)足廣大人民群眾和每個(gè)人的利益，實(shí)現(xiàn)“人的自由而全面的發(fā)展”。

（三）人本化的歷史淵源

在中國(guó)古代，就有“民為貴，社稷次之，君為輕”的諫言?？鬃影选叭恕弊鳛槭澜绲闹行模选叭省弊鳛槿说谋举|(zhì)，其《論語(yǔ)》中處處閃爍著“人”與“仁”的思想，并形成了以“愛(ài)人”之說(shuō)為主要標(biāo)志的“人本思想”或者叫“民本思想”。在現(xiàn)代，中國(guó)共產(chǎn)黨把馬克思主義與中國(guó)實(shí)際相結(jié)合，進(jìn)一步發(fā)展了以人為本的思想和理念。倡導(dǎo)以人為本，確立人本理念，集中反映了中國(guó)共產(chǎn)黨人的根本宗旨和歷史使命，是毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想在新世紀(jì)的繼承發(fā)展和集中體現(xiàn)。按照黨為最大多數(shù)人謀利益的思想，以人為本就是以最廣大人民的根本利益為本，就是為中國(guó)人民和中華民族的根本利益而奮斗。毛澤東同志提出的“全心全意為人民服務(wù)”和“從群眾中來(lái)，到群眾中去”的群眾路線(xiàn)，鄧小平同志提出的“人民擁護(hù)不擁護(hù)”、“人民贊成不贊成”、“人民高興不高興”、“人民答應(yīng)不答應(yīng)”的群眾標(biāo)準(zhǔn)，以及江澤民同志強(qiáng)調(diào)的“黨的一切工作必須以最廣大人民的根本利益為最高標(biāo)準(zhǔn)”和“忠實(shí)代表最廣大人民利益”的思想，胡錦濤同志強(qiáng)調(diào)的“立黨為公、執(zhí)政為民”的宗旨和“權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀”的方針，都是對(duì)黨根本宗旨和歷史使命的科學(xué)詮釋和形象概括，都揭示和體現(xiàn)著以人為本即馬克思主義人本原則的思想內(nèi)涵。

給“以人為本”原則和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“人本化”賦予馬克思主義的科學(xué)內(nèi)涵，把它作為科學(xué)發(fā)展觀的核心內(nèi)容和基本價(jià)值理念，既是馬克思主義唯物史觀的內(nèi)在要求，也是對(duì)歷史經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)。在改革開(kāi)放開(kāi)始時(shí)，由于我們急于把國(guó)民經(jīng)濟(jì)搞上去，強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)建設(shè)是最大的政治，快速推進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這是中國(guó)共產(chǎn)黨的基本經(jīng)驗(yàn)。但是這其中也有許多人誤將經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歸結(jié)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，甚至把經(jīng)濟(jì)發(fā)展歸結(jié)于GDP增長(zhǎng)，用GDP增長(zhǎng)代表經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，忽視了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)全面進(jìn)步之間的密切關(guān)系，忽視了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境之間的密切關(guān)系，忽視了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與人的全面發(fā)展之間的密切關(guān)系，造成了某些地區(qū)和部門(mén)人口、資源、環(huán)境和社會(huì)發(fā)展等方面的問(wèn)題，從而在一定程度上影響了經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展。為此，我們黨提出要樹(shù)立“以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展”的科學(xué)發(fā)展觀，確立人本原則和人本理念，統(tǒng)籌兼顧經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和人的全面發(fā)展，有著很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性，也進(jìn)一步適應(yīng)了人類(lèi)社會(huì)和歷史發(fā)展的客觀規(guī)律。

三、我國(guó)社會(huì)現(xiàn)實(shí)存在的非人本化的主要問(wèn)題

在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中，還存在著許多的背離人本原則沒(méi)有做到以人為本也就是非人本化的具體問(wèn)題，主要有：

（一）片面理解“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”和“發(fā)展是硬道理”，造成某些地區(qū)和部門(mén)發(fā)展的不協(xié)調(diào)性

一些地區(qū)和部門(mén)在上工程、建項(xiàng)目時(shí)，缺乏全局意識(shí)和市場(chǎng)觀念，只從本地區(qū)本部門(mén)利益出發(fā)，或者推行地方保護(hù)主義，造成生產(chǎn)過(guò)剩、比例失調(diào)、結(jié)構(gòu)畸形、資源浪費(fèi)。一些地區(qū)和部門(mén)缺乏環(huán)保意識(shí)，甚至以犧牲環(huán)境為代價(jià)，殺雞取卵、竭澤而漁，片面追求“指標(biāo)”、“數(shù)字”的高速發(fā)展，造成環(huán)境嚴(yán)重污染，生態(tài)不斷惡化，影響了整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，歸根到底是造成了最廣大人民根本利益的損害。這其中的一個(gè)重要原因，就是這些同志在貫徹以人為本原則上缺乏應(yīng)有的自覺(jué)性。

（二）全心全意為人民服務(wù)的宗旨樹(shù)立不牢，想到了“一切依靠群眾”，忽略了“一切為了群眾”

在認(rèn)識(shí)論上，對(duì)人民群眾，重視了作為發(fā)展主體和動(dòng)力的地位，忽視了作為社會(huì)主人和“上帝”的地位。近年來(lái)我國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)比較嚴(yán)峻，特別是礦難、廠難和各種事故頻發(fā)，對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展尤其是人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)造成了嚴(yán)重?fù)p害。發(fā)生事故的直接原因很多很復(fù)雜，但根本上是那些決策者管理者為了自己和少數(shù)人的利益而不顧及工人群眾的利益。那些所謂的“人民公仆”和決策者管理者，缺乏以人為本統(tǒng)籌兼顧的科學(xué)發(fā)展觀，缺乏應(yīng)有的人權(quán)、人情和人本理念，不顧自身的能力和條件，超越客觀現(xiàn)實(shí)的允許程度，一味追求生產(chǎn)數(shù)量和發(fā)展速度，加之安全制度、設(shè)備和措施不到位，終于釀成嚴(yán)重事故，使人民生命和國(guó)家財(cái)產(chǎn)蒙受重大損失。

（三）不顧人民群眾是否贊成支持，在所領(lǐng)導(dǎo)的地區(qū)和單位大搞“形象工程”和“政績(jī)工程”，對(duì)弱勢(shì)群體的憐憫心不足

他們?cè)谌r(nóng)”問(wèn)題上、國(guó)民就業(yè)問(wèn)題上、城鎮(zhèn)居民生活保障問(wèn)題上、貧困人口問(wèn)題上等方面，缺乏真功夫、實(shí)干勁。但是，他們卻熱衷于脫離群眾、脫離實(shí)際的“形象工程”和“政績(jī)工程”，不但無(wú)助于該地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，反而造成了很大的負(fù)面效果，嚴(yán)重?fù)p害了人民的根本利益。這樣的執(zhí)政實(shí)踐就完全背離了以人為本、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念。

（四）存在種族黨派意識(shí)，缺乏為最大多數(shù)人服務(wù)的觀念

由于歷史的原因，“文革”期間“階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”的殘余影響還在一些人身上存在著，劃小圈子，重局部利益，心胸狹窄，將他人、他單位、他部門(mén)當(dāng)作異類(lèi)進(jìn)行預(yù)防，施展心術(shù)，進(jìn)行不應(yīng)有的對(duì)立與競(jìng)爭(zhēng)，有的甚至通過(guò)多種手段進(jìn)行或明或暗的爭(zhēng)斗和報(bào)復(fù)，給和諧社會(huì)帶來(lái)種種陰影和暗傷。再加上市場(chǎng)運(yùn)行的趨利性原則和社會(huì)生活的個(gè)人利益原則，使他們找到了自私自利甚至損公肥私、損人利己的借口，將之看作為正常的社會(huì)現(xiàn)象。

（五）黨性教育和宗旨觀念的弱化，等級(jí)意識(shí)和物質(zhì)利益觀念強(qiáng)化，導(dǎo)致干群關(guān)系的隔膜與復(fù)雜化

為維護(hù)社會(huì)秩序而延續(xù)留存的等級(jí)層次制度，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)育不斷得以強(qiáng)化。在這種強(qiáng)化過(guò)程中，工人群眾的主人和自主地位在較大的范圍內(nèi)出現(xiàn)退縮與枯萎，職工群眾受奴役和勞動(dòng)工具化的傾向在有些廠礦單位抬頭，官官相護(hù)、“刑不上大夫”的問(wèn)題在有些地方和部門(mén)也屢有出現(xiàn)。還有利益分配不公，貧富懸殊，馬太效應(yīng)，資金流向少數(shù)人，社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間的投入產(chǎn)出不夠平等；某些決策者一句話(huà)可以葬送職權(quán)范圍內(nèi)數(shù)以百計(jì)、千計(jì)甚至萬(wàn)計(jì)民眾的生計(jì)與命運(yùn)，可以更改正常運(yùn)行的社會(huì)機(jī)制與政策制度，雖然耗費(fèi)了巨資形成勞民傷財(cái)而不負(fù)應(yīng)用的責(zé)任；而普通群眾“勤勤懇懇幾十年，清清苦苦小循環(huán)”；老百姓“踏破鐵鞋無(wú)覓處”，擅權(quán)者“得來(lái)全不費(fèi)工夫”，這種現(xiàn)象屢有發(fā)生。在“按勞分配”和按職務(wù)分配的掩蓋下，在一定范圍內(nèi)利益分配的差異與分化日趨明顯，行業(yè)系統(tǒng)和單位之間的差距也在日益拉大，這其中潛藏了大量的不和諧因素。

以上各種現(xiàn)實(shí)問(wèn)題說(shuō)明，“以人為本”思想的巨大資源潛力，尚未得到更為深刻廣泛的認(rèn)知，尚未更為有效地轉(zhuǎn)化為干部行為的自覺(jué)性。加深以人為本和人本原則教育與實(shí)踐的任務(wù)，還十分浩繁與巨大。

四、推進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義人本化建設(shè)的主要任務(wù)

貫徹以人為本的理念和要求，是社會(huì)主義社會(huì)建設(shè)的一項(xiàng)重大任務(wù)，全黨全社會(huì)的共同任務(wù)。當(dāng)前應(yīng)當(dāng)突出做好以下幾項(xiàng)工作：

（一）進(jìn)一步確立和強(qiáng)化“以人為本”的理念與意識(shí)

適應(yīng)人類(lèi)社會(huì)由低級(jí)向高級(jí)發(fā)展的客觀自然規(guī)律，承認(rèn)普通民眾與公務(wù)人員一樣的人格地位，進(jìn)一步提升基層百姓的人本意識(shí)和人格水平。要牢固樹(shù)立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，從理論上弄清以人為本的內(nèi)涵和實(shí)質(zhì)，從實(shí)踐上貫徹以人為本的理念和要求，構(gòu)建人本管理模式，尊重勞動(dòng)者的個(gè)性和獨(dú)立的人格，突出勞動(dòng)者的主人翁地位。要真正做到以人為中心，重視人、理解人、關(guān)心人、塑造人，要克服“見(jiàn)物不見(jiàn)人”這種社會(huì)生活中的異化現(xiàn)象，把實(shí)現(xiàn)人的理想信念、人的價(jià)值、權(quán)利與根本利益作為發(fā)展的根本目標(biāo)。

（二）把“以人為本”運(yùn)用于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域

以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心。人本管理是把人看作為根本，而不僅僅是看作一種生產(chǎn)要素或資源。轉(zhuǎn)變“見(jiàn)物不見(jiàn)人”的“以物為本”的發(fā)展觀，把以人為本作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，作為一切工作的著眼點(diǎn)和立足點(diǎn)。堅(jiān)持“全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)”的科學(xué)發(fā)展理念，注意發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各個(gè)方面，實(shí)現(xiàn)社會(huì)的全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展。

（三）堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政

執(zhí)政中要依照人民的意愿，傾聽(tīng)人民的呼聲，把來(lái)自人民的正確意見(jiàn)集中起來(lái)，形成決策，并動(dòng)員和組織人民加以實(shí)施。其關(guān)鍵是依靠人民，尊重民意?；疽笫墙∪裰髦贫?，豐富民主形式，擴(kuò)大公民有序的政治參與，保證人民依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督；堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，支持人民通過(guò)人民代表大會(huì)行使國(guó)家權(quán)力；擴(kuò)大基層民主，完善基層政權(quán)、基層群眾性自治組織、企事業(yè)單位的民主管理制度等等。要堅(jiān)持一切為了人民、一切依靠人民，以之作為黨執(zhí)政的根本原則和最高準(zhǔn)繩。

（四）逐步做到從政策體制上更加關(guān)注民生

要以人為本，民生為重，著力解決關(guān)系人民群眾切身利益的突出問(wèn)題。要進(jìn)一步擴(kuò)大就業(yè)，加強(qiáng)社會(huì)保障工作，積極幫助城鄉(xiāng)特殊困難群眾解決生產(chǎn)生活問(wèn)題。要下更大的決心，堅(jiān)決糾正土地征用、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中侵害群眾合法權(quán)益的問(wèn)題，糾正拖欠工資、亂收費(fèi)用和購(gòu)銷(xiāo)過(guò)程中的不正之風(fēng)。同時(shí)，要理順?lè)峙潢P(guān)系，逐步縮小收入和生活差距。要加大扶貧力度，切實(shí)改善貧困家庭的生活狀況，這對(duì)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)意義十分重大。

（五）重視人與自然的和諧，優(yōu)化百姓休養(yǎng)生息的環(huán)境

要轉(zhuǎn)變“以物為本”為“以人為本”，重視客觀規(guī)律，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，促進(jìn)人與自然的和諧，堅(jiān)持走“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好”的文明發(fā)展道路。黨政干部、社會(huì)公職人員要模范遵守法律和公共道德。從政要清廉，工作要?jiǎng)?wù)實(shí)，辦事要認(rèn)真。社會(huì)各階層廣大群眾要融洽共處，互愛(ài)互助，互相鼓勵(lì)，共同發(fā)展，人人都要為營(yíng)造和諧環(huán)境作出貢獻(xiàn)。

（六）努力建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)

要按照“民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿(mǎn)活力、安定有序、人與自然和諧相處”的特征要求，努力建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)。促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展與生產(chǎn)關(guān)系的協(xié)調(diào)和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑的協(xié)調(diào)；促進(jìn)人與自然、人與社會(huì)、人與國(guó)家關(guān)系的協(xié)調(diào)；圍繞以人為本和人的全面發(fā)展，全面推進(jìn)社會(huì)主義社會(huì)的和諧。在生產(chǎn)力不斷發(fā)展、社會(huì)不斷進(jìn)步的同時(shí)，不斷提高人民的物質(zhì)文化生活水平，實(shí)現(xiàn)人民的各種權(quán)利，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)創(chuàng)造條件。

（七）加強(qiáng)社會(huì)主義人本化建設(shè)的理論研究

在推進(jìn)社會(huì)主義人本化建設(shè)的過(guò)程中，理論工作者具有十分重要的責(zé)任。主要的是要加強(qiáng)人與人之間團(tuán)結(jié)互助平等科學(xué)關(guān)系的研究；促進(jìn)“自由、平等、博愛(ài)”思想與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的有機(jī)融和；探索完善一整套社會(huì)主義人本化科學(xué)理論體系；探索建立社會(huì)主義人本化社會(huì)機(jī)制的保障體系，為全面推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)，更加接近馬克思所設(shè)計(jì)的共產(chǎn)主義社會(huì)的三大特征——實(shí)現(xiàn)“物質(zhì)財(cái)富極大豐富、人民精神境界極大提高和每個(gè)人的自由而全面的發(fā)展”而奮力開(kāi)拓。

［1］馬克思.馬克思恩格斯選集：第1卷［M］.北京：人民出版社，1955：56.

On the Human Characteristics of Socialism with Chinese Characteristics

CHEN Zhong-sheng
（Scientific Socialism Institute of Hebei Province，Shijiazhuang 050091，China）

At present，the Human Characteristics of Socialism with Chinese characteristics is becoming an important social phenomenon accompanied by building harmonious society and is widely recognized by the whole party.And also be a social developing forces with cohesion，stability，stimulate and promote function. But in fact，there are many problems such as the non-human phenomenon that deviated from the principle of human，the thinking of“People-oriented”has not been a more profound understanding.It is a very difficult duty to deepen the people-oriented principles and practice of education.So it is the major task on building a socialist society and the common task of the entire party to implementing the people-centered concept and requirements.

the Socialism with Chinese characteristics；scientific concept of development；the human characteristics；historical origins

F124

A

16740386（2010）01000106

2009 09 19

陳忠升（1957-），男，河北省科學(xué)社會(huì)主義學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)，研究方向：科學(xué)社會(huì)主義。