中國擬建食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中心
中國食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中心約有500人的編制,是食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估專家委員會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu),將根據(jù)各地監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)分析食品及添加劑當(dāng)中物質(zhì)對(duì)人體健康的危害。
《食品安全法》實(shí)施將近一年,有關(guān)部門正在籌備組建國家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中心。在2010年4月22日于北京召開的“2010年國際食品安全論壇”上,衛(wèi)生部食品安全綜合協(xié)調(diào)與衛(wèi)生監(jiān)督局表示,《食品安全法》用專門的一章來規(guī)定建立食品安全的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度。
這意味著,中國的食品安全管理,將從傳統(tǒng)的行政管理,走向依靠科學(xué)技術(shù)、在風(fēng)險(xiǎn)管理的基礎(chǔ)上進(jìn)行管理。國家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中心的建設(shè)也是這個(gè)體系的重要一環(huán)。
食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估有助于準(zhǔn)確界定食品、食品添加劑中的成分對(duì)人體健康的不良影響。如果缺乏這個(gè)環(huán)節(jié),例如發(fā)現(xiàn)了食品當(dāng)中出現(xiàn)一種可能有害的新物質(zhì)之后,又不能準(zhǔn)確了解其危害大小,就很難制定出準(zhǔn)確科學(xué)的食品安全政策。
國家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中心約有500人的編制,希望有能力的省份可以建設(shè)分中心。
2009年11月,中國已成立了由42位有關(guān)領(lǐng)域?qū)<医M成的食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估專家委員會(huì)。中國工程院院士陳君石擔(dān)任主任委員,委員會(huì)秘書處暫時(shí)掛靠在中國疾控中心營養(yǎng)與食品安全所。國家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中心實(shí)際上是上述委員會(huì)的具體執(zhí)行部門。因?yàn)轱L(fēng)險(xiǎn)評(píng)估本身,需要依靠專門機(jī)構(gòu)專門進(jìn)行數(shù)據(jù)的收集和分析。而數(shù)據(jù)的來源,主要是各地的監(jiān)測(cè)。蘇志表示,目前風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)的主要對(duì)象有三類,分別是食源性疾病、食品污染以及食品中的有害因素。
針對(duì)化學(xué)污染物和有害因素,2010年將監(jiān)測(cè)29類食品的132個(gè)檢測(cè)項(xiàng)目,其中包括農(nóng)藥43種、食品添加劑12種;針對(duì)食源性致病菌,主要安排了八大類13種食品中的八個(gè)主要致病菌的監(jiān)測(cè);同時(shí),在31個(gè)省區(qū)市及新疆建設(shè)兵團(tuán)選擇312個(gè)縣區(qū)進(jìn)行食源性疾病的監(jiān)測(cè),每個(gè)縣區(qū)市選擇十家縣級(jí)及以上醫(yī)院。中國疾病預(yù)防控制中心營養(yǎng)與食品安全所研究員劉秀梅表示,由于缺乏有足夠能力的評(píng)估團(tuán)隊(duì),可獲得的資料也十分有限,因此目前食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估專家委員會(huì)目前開展的評(píng)估主要是為了應(yīng)對(duì)危機(jī)進(jìn)行的小評(píng)估,評(píng)估體系的建設(shè)“任重道遠(yuǎn)”。委員會(huì)本應(yīng)是受政府委托或者獨(dú)立決策開展評(píng)估工作,但目前主要是接受政府委托開展項(xiàng)目。