□ 梁雅麗

試論如何正確認(rèn)識(shí)水利行業(yè)政工干部的勞動(dòng)價(jià)值

□ 梁雅麗

水利單位的政工干部是水利行業(yè)的寶貴財(cái)富，是做好新形勢(shì)下勘測(cè)設(shè)計(jì)行業(yè)思想政治工作的關(guān)鍵性因素。當(dāng)前，有一種困惑始終縈繞在一些政工干部心頭，那就是在單位和行業(yè)內(nèi)一部分人認(rèn)為：在市場經(jīng)濟(jì)條件下，政工干部的工作無所謂，可有可無；政工干部的勞動(dòng)是簡單勞動(dòng)，甚至是無效勞動(dòng)，根本創(chuàng)造不了價(jià)值。筆者認(rèn)為，正確認(rèn)識(shí)評(píng)價(jià)政工干部的勞動(dòng)價(jià)值，是新形勢(shì)下加強(qiáng)水利行業(yè)政工干部隊(duì)伍建設(shè)迫切需要解決的一個(gè)課題。

一、對(duì)思想政治工作和政工干部的認(rèn)識(shí)誤解

我們水利單位有的領(lǐng)導(dǎo)不能正確認(rèn)識(shí)思想政治工作、黨務(wù)政工部門的作用，不能正確認(rèn)識(shí)黨務(wù)政工干部的勞動(dòng)價(jià)值，認(rèn)為思想政治工作是“虛”的東西，不能產(chǎn)生效益，可有可無，政工崗位被認(rèn)為是“打雜”的工作，因而在單位的改革中隨意撤并黨的工作機(jī)構(gòu)，裁減黨務(wù)政工人員，降低黨務(wù)人員的待遇，造成隊(duì)伍不穩(wěn)，力量不強(qiáng)，人員的積極性受到了很大影響。有的以高效、協(xié)調(diào)為名，搞黨政機(jī)構(gòu)一體化、人員一體化、職能一體化，嚴(yán)重削弱了黨建思想政治工作。單位黨務(wù)政工人員不僅人少，很多人還要身兼數(shù)職，常常參加各種臨時(shí)性的工作任務(wù)，整天疲于奔命，很難集中精力抓好黨的工作，很難做到深入基層調(diào)研，結(jié)合實(shí)際開展工作。另外，政工人員本身也存在著一些問題，影響著作用的發(fā)揮：還有相當(dāng)一部分黨務(wù)干部的思想水平不高，專業(yè)知識(shí)不足，對(duì)黨的工作不熟，不能很好地適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展變化和工作要求，對(duì)單位改革后的工作無所適從，難以處理單位內(nèi)部的各種關(guān)系，不會(huì)做職工的思想工作，參與單位重大問題決策提不出有價(jià)值的意見。有的工作作風(fēng)不深入，對(duì)自己的職責(zé)和任務(wù)不明確，工作被動(dòng)應(yīng)付，缺乏主動(dòng)性，也影響了黨建工作的效果。

二、對(duì)政工干部的勞動(dòng)性質(zhì)和特點(diǎn)的分析

政工干部的勞動(dòng)，從性質(zhì)上講，屬精神范疇。是一種腦體兼有的綜合性勞動(dòng)。它既不是一種直接索取利潤回報(bào)的勞動(dòng)，也不是一種簡單的體力勞動(dòng)，而是屬于一種高級(jí)的復(fù)雜勞動(dòng)。政工干部的這種勞動(dòng)性質(zhì)決定了它有三個(gè)突出的特點(diǎn)：

一是潛在性和周期性比較長。思想政治工作是做人的工作，而人是有思想和感情的。在我們水利勘測(cè)設(shè)計(jì)單位，職工思想的轉(zhuǎn)變，世界觀、人生觀、價(jià)值觀的轉(zhuǎn)變，不是一朝一夕的事，不是幾次談話，幾次講課，幾次開會(huì)就能立竿見影的，特別是做中間和后進(jìn)職工的工作就更是如此，需要長時(shí)間工作的積累，只有付出艱苦的勞動(dòng)才能見到成效。在被教育者的思想沒有根本性轉(zhuǎn)變之前，人們一時(shí)是看不到明顯效果的。因?yàn)檎じ刹康膭趧?dòng)潛在于被教育者的思想轉(zhuǎn)變過程中，對(duì)勞動(dòng)對(duì)象具有從外因轉(zhuǎn)化為內(nèi)因，再由內(nèi)因轉(zhuǎn)化為外在表現(xiàn)的過程。因此，從表面上看具有相對(duì)的隱蔽性和自由性。

二是綜合性和間接性比較突出。政工干部的勞動(dòng)對(duì)象是職工。而要教育職工，既要有復(fù)雜的腦力勞動(dòng)準(zhǔn)備，還要有一定的體力勞動(dòng)能力；既要掌握馬列主義的基本理論知識(shí)，還要掌握心理學(xué)、倫理學(xué)、社會(huì)學(xué)、教育學(xué)、管理學(xué)等多種綜合性知識(shí)和法律常識(shí)；工作中不但要曉之以理，還要?jiǎng)又郧?，以情感人；不但能言傳還要能身教?？傊?，政工干部通過思想政治工作特有的方法和手段提高職工的思想覺悟和認(rèn)識(shí)能力，并成為受教育者的思想方法和行為準(zhǔn)則。顯然，這種勞動(dòng)是一種復(fù)雜的綜合性勞動(dòng)。盡管這種勞動(dòng)復(fù)雜，難度較大，代價(jià)很高，但它的勞動(dòng)物化形態(tài)，即勞動(dòng)物化成果是間接的。也就是說，它是通過長期艱辛的勞動(dòng)去提高職工的思想覺悟和認(rèn)識(shí)能力，調(diào)動(dòng)職工的工作積極性，由職工創(chuàng)造出勘測(cè)設(shè)計(jì)產(chǎn)品而間接體現(xiàn)出來的。

三是塑造性和奉獻(xiàn)性比較強(qiáng)。政工干部是塑造人們心靈的工程師，他們的勞動(dòng)是幫助職工塑造美好心靈，既靠真理的力量，也靠人格的力量，是一種忘我的奉獻(xiàn)性勞動(dòng)。所以，從事這項(xiàng)工作的人不但要具有堅(jiān)強(qiáng)的黨性，還要具備自我犧牲和自愿奉獻(xiàn)精神，才能不辱使命。

三、正確認(rèn)識(shí)政工干部創(chuàng)造的勞動(dòng)價(jià)值

認(rèn)識(shí)到了政工干部的勞動(dòng)性質(zhì)和特點(diǎn)后，我們才能客觀評(píng)價(jià)水利單位政工干部的勞動(dòng)價(jià)值。筆者認(rèn)為，我們水利單位政工干部的勞動(dòng)不但和水利勘測(cè)、設(shè)計(jì)人員一樣創(chuàng)造了價(jià)值，而且創(chuàng)造了不同于一般意義上的價(jià)值即精神價(jià)值。

就勞動(dòng)價(jià)值的形態(tài)來看，政工干部創(chuàng)造的價(jià)值可分為精神形態(tài)的價(jià)值和物質(zhì)形態(tài)價(jià)值。精神形態(tài)的價(jià)值，是指政工干部通過一定的方式和方法，提高人們的思想認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變職工的思維觀念。從低層次來說，解決了一個(gè)或幾個(gè)人的思想認(rèn)識(shí)問題，提高了思想覺悟，激發(fā)了職工從事水利工作的熱情。從深層次來說，引起職工人生道路的轉(zhuǎn)變，幫助受教育者樹立共產(chǎn)主義世界觀、人生觀、價(jià)值觀。這些變化都是政工干部勞動(dòng)成果的直接體現(xiàn)。物質(zhì)形態(tài)的價(jià)值是精神形態(tài)轉(zhuǎn)化的結(jié)果，即由于職工思想境界的升華導(dǎo)致生產(chǎn)和工作積極性的自覺提高，促進(jìn)生產(chǎn)產(chǎn)值的提高，生產(chǎn)質(zhì)量的增強(qiáng)，推動(dòng)了水利事業(yè)的發(fā)展。政工干部雖然不直接進(jìn)行水利水電勘測(cè)和規(guī)劃設(shè)計(jì)生產(chǎn)勞動(dòng)，但是不能因此而排除他們?cè)谒聵I(yè)發(fā)展過程中的作用。政工干部的勞動(dòng)只是社會(huì)分工不同，工作崗位不同，他們與其他管理干部、業(yè)務(wù)技術(shù)干部以及其他職工一起共同創(chuàng)造社會(huì)的財(cái)富。正如馬克思所說：“生產(chǎn)發(fā)展把腦力勞動(dòng)與體力勞動(dòng)分離出來，分配給不同的人，但這并不妨礙物質(zhì)產(chǎn)品是所有這些人共同勞動(dòng)的產(chǎn)品”。當(dāng)前，有些人認(rèn)為思想政治工作不創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富，這只能說明他們沒有理解馬克思主義的這一原理，不了解精神的東西可以轉(zhuǎn)化為物質(zhì)的東西，不曉得精神力量可以轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的物質(zhì)生產(chǎn)力。更何況水利單位政工干部并沒有完全脫產(chǎn)，既自己直接創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富，又推動(dòng)別人創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富，他們是雙重貢獻(xiàn)者。

就勞動(dòng)效能來說，政工干部的勞動(dòng)成果，具有現(xiàn)實(shí)價(jià)值同時(shí)具有潛在價(jià)值，所謂現(xiàn)實(shí)價(jià)值，即容易被職工立即感受的作用和成效。比如：通過思想教育，澄清了職工的模糊認(rèn)識(shí)，解開了思想疙瘩，激發(fā)了職工投身于水利改革發(fā)展事業(yè)的熱情；通過卓有成效的理想道德教育，單位職工把崇高的理想信念化為實(shí)際行動(dòng)，在本職崗位上銳意進(jìn)取，艱苦奮斗，單位出現(xiàn)了生機(jī)勃勃的新氣象；通過人際關(guān)系的協(xié)調(diào)，理順了同志間的關(guān)系，大家心往一處想，勁往一處使，好人好事不斷涌現(xiàn)。諸如此類，都是思想政治工作的現(xiàn)實(shí)成果。當(dāng)然，在現(xiàn)實(shí)價(jià)值中也包含著潛在價(jià)值。所謂潛在價(jià)值，則是一種不易立即被職工感知到的在職工思想深處發(fā)揮作用的工作成果，它的作用要經(jīng)過一定周期才能顯示出來。比如，在開展黨員先進(jìn)性教育和深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的活動(dòng)中，我們政工干部組織全院上下認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的有關(guān)理論，從根本上引導(dǎo)職工樹立立足長遠(yuǎn)、科學(xué)發(fā)展的觀念，樹立正確的世界觀與人生觀。在教育過程中，可能立刻感覺不到它的明顯作用，有時(shí)甚至?xí)蝗苏`解，但它的確是股強(qiáng)大的潛在力量，其價(jià)值是無法用量化指標(biāo)來測(cè)算的。思想政治工作不僅要獲得現(xiàn)實(shí)價(jià)值，更要從戰(zhàn)略高度注意潛在價(jià)值的創(chuàng)造。認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，可以有效地防止思想政治工作中的短期行為，注意從戰(zhàn)略上考慮教育人和培養(yǎng)人的問題，提高職工隊(duì)伍的綜合素質(zhì)，提高設(shè)計(jì)單位的競爭力。

四、新時(shí)期充分認(rèn)識(shí)和正確評(píng)價(jià)政工干部勞動(dòng)價(jià)值的現(xiàn)實(shí)意義

正確認(rèn)識(shí)水利行業(yè)政工干部的勞動(dòng)性質(zhì)和特點(diǎn)，正確評(píng)價(jià)他們的勞動(dòng)價(jià)值，是正確認(rèn)識(shí)和對(duì)待政工干部的一個(gè)重要問題。“政治工作是一切經(jīng)濟(jì)工作的生命線”，這不僅是歷史的結(jié)論，更是時(shí)代的呼聲。當(dāng)前，面對(duì)國際金融危機(jī)的嚴(yán)峻形勢(shì)，國家為了拉動(dòng)內(nèi)需，加大了對(duì)水利行業(yè)的投入，我們水利行業(yè)任務(wù)繁重，風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇并存。在這一大的時(shí)代背景下，這一切都需要思想政治工作把握方向；幫助職工解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，提供智力支持；需要思想政治工作去化解矛盾，理順人際關(guān)系，調(diào)動(dòng)職工的積極性和創(chuàng)造性；需要思想政治工作去創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。所以，思想政治工作同其他工作一樣同等重要。從事思想政治工作的政工干部同從事勘測(cè)、設(shè)計(jì)生產(chǎn)等干部一樣，同樣是在為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。在發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，政工干部的地位不是低了而是高了；作用不是小了，而是大了；任務(wù)不是輕了，而是更重了。政工干部在單位改革與發(fā)展的過程中付出辛勤勞動(dòng)和所創(chuàng)造的社會(huì)價(jià)值與從事生產(chǎn)工作的干部付出的辛勤勞動(dòng)及所創(chuàng)造的社會(huì)價(jià)值是一樣的，不說高看一等，也理應(yīng)受到和單位從事其它專業(yè)工作的干部同等的尊重。

就我單位來說，我院是我省唯一的一家水利水電甲級(jí)勘測(cè)設(shè)計(jì)單位，是一個(gè)擁有1 600人的大院（在職職工900余人、離退休職工600余人），承擔(dān)著全省水利水電的勘測(cè)設(shè)計(jì)任務(wù)，多年來為我省的水利建設(shè)事業(yè)做出了卓越的貢獻(xiàn)。院里近年來生產(chǎn)、質(zhì)量、設(shè)備、基礎(chǔ)建設(shè)都有了長足的進(jìn)步，產(chǎn)值連年攀升，已由1998年的2 000萬元上升到現(xiàn)在的超億元，這當(dāng)然是水利水電勘測(cè)、設(shè)計(jì)人員的功勞，但是也與我們政工人員的努力工作分不開：生產(chǎn)繁忙時(shí)，我們做好他們的后勤服務(wù)保障，宣傳他們的先進(jìn)事跡，為他們鼓勁加油，讓他們安心工作；生產(chǎn)任務(wù)不忙時(shí)，我們及時(shí)組織一些有益于健康的文體活動(dòng)，使他們身心得到放松、舒展，然后以更好的精神狀態(tài)、更高的工作熱情投入到生產(chǎn)中，促進(jìn)了生產(chǎn)任務(wù)的完成。所以，我們政工人員與水利設(shè)計(jì)人員一道為設(shè)計(jì)院的改革、發(fā)展、穩(wěn)定做著貢獻(xiàn)，我們的作用也是不容忽視的。

總之，發(fā)揮黨組織的政治核心作用，加強(qiáng)黨建和思想政治工作，沒有必要的工作機(jī)構(gòu)和專職人員是不可能做到的。因此，必須要糾正在改革中不適當(dāng)?shù)爻凡Ⅻh務(wù)政工機(jī)構(gòu)，裁減黨務(wù)政工干部的做法，保留必要的機(jī)構(gòu)和骨干。要選好配好黨務(wù)干部，黨組織的負(fù)責(zé)人和進(jìn)入黨務(wù)部門的人員必須思想政治素質(zhì)好，作風(fēng)正，具有一定的專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)工作能力，善于做黨務(wù)思想政治工作，具有良好的群眾基礎(chǔ)。建設(shè)高素質(zhì)的黨務(wù)政工干部隊(duì)伍，必須克服重使用、輕培養(yǎng)的傾向，有計(jì)劃地組織他們進(jìn)行理論知識(shí)和崗位技能的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，組織進(jìn)行工作交流和外出參觀考察，下派鍛煉和輪崗，增強(qiáng)他們履行崗位職責(zé)的能力，提高思想認(rèn)識(shí)水平，改善知識(shí)結(jié)構(gòu)，更好地適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展變化的要求和挑戰(zhàn)。必須關(guān)心愛護(hù)黨務(wù)政工干部，要尊重和承認(rèn)黨務(wù)干部的勞動(dòng)成果，肯定他們的工作價(jià)值，在工資、獎(jiǎng)勵(lì)、職稱評(píng)聘等實(shí)際利益方面要與同級(jí)行政管理人員同步考慮，一視同仁，保護(hù)和調(diào)動(dòng)黨務(wù)政工干部的積極性，使他們?cè)谡徫簧细玫匕l(fā)揮出積極作用。

黑龍江省水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院150001）