唐俊昌

落實(shí)是決策的生命,是科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展的關(guān)鍵。在新的一年里,我們將按照省委十一屆五次全會的決策部署,抓住關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)《規(guī)劃》實(shí)施的重大機(jī)遇,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,確保生產(chǎn)總值增長14%以上、向千億元目標(biāo)邁進(jìn),加快把寶雞建成具有較強(qiáng)經(jīng)濟(jì)競爭力、環(huán)境吸引力、文化影響力、區(qū)域輻射力的經(jīng)濟(jì)區(qū)副中心城市。

搶抓機(jī)遇抓落實(shí)。要在中省實(shí)施關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃中搶抓機(jī)遇,把各種機(jī)遇變成助推發(fā)展的強(qiáng)大動力,努力走在關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展的前列:以大企業(yè)大集團(tuán)為龍頭,建設(shè)先進(jìn)裝備制造業(yè)和國家新材料基地,在加速新型工業(yè)化上走在前列;以建設(shè)生態(tài)園林大城市為重點(diǎn),打造經(jīng)濟(jì)區(qū)交通樞紐和區(qū)域商貿(mào)物流中心,在提升區(qū)域輻射力上走在前列;以建設(shè)文化旅游名市為目標(biāo),打造彰顯華夏文明的歷史文化基地,在發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)上走在前列;以“兩區(qū)多園”為平臺,建設(shè)科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新全面推進(jìn)的創(chuàng)新型城市,在統(tǒng)籌科技資源上走在前列;以富民強(qiáng)縣為核心,夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),建設(shè)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū),在推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化上走在前列。

突出重點(diǎn)抓落實(shí)。圍繞“五大突破落實(shí)年”主題,著力實(shí)施好“ 率先發(fā)展八大工程”。一是實(shí)施龍頭企業(yè)帶動工程,年內(nèi)新增2戶以上百億元企業(yè),使全市百億元企業(yè)達(dá)到4戶,非公企業(yè)營業(yè)收入超過1000億元。二是實(shí)施園區(qū)突進(jìn)工程,推動寶雞高新區(qū)GDP突破300億元、蔡家坡和10個縣域重點(diǎn)園區(qū)GDP突破150億元。三是實(shí)施農(nóng)業(yè)農(nóng)村“三增一創(chuàng)”工程,以“舉措到戶”為抓手促農(nóng)民增收,以改善生產(chǎn)條件為抓手促農(nóng)業(yè)增效,以縣鄉(xiāng)村“爭先進(jìn)位”為抓手增強(qiáng)縣域?qū)嵙?以公共產(chǎn)品和公共服務(wù)“項(xiàng)目到村”為抓手全面提升新農(nóng)村建設(shè)晉星創(chuàng)建水平。四是實(shí)施文化旅游精品工程,推動“五大旅游板塊”提質(zhì)增效,年內(nèi)接待游客1500萬人次,實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入100億元。五是實(shí)施交通樞紐提升工程,加快構(gòu)建高速公路、鐵路“雙十字”樞紐骨架。六是實(shí)施城鎮(zhèn)化推進(jìn)工程,加速城市東擴(kuò)南移北上,打造布局合理、功能完善、投資人居兩相宜的關(guān)中西部城鎮(zhèn)群。七是實(shí)施市場體系建設(shè)工程,加快建設(shè)陜甘川寧毗鄰地區(qū)物流中心。八是實(shí)施生態(tài)環(huán)保工程,建成全省首個國家生態(tài)示范市。

扭住項(xiàng)目抓落實(shí)。一是抓在建,完成年度投資500億元的100個重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),著力抓好以總投資46億元的寶二電二期擴(kuò)建、總投資28.9億元的陜汽30萬輛微卡、總投資20億元的寶鈦工業(yè)園等為重點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目;以總投資182億元的西寶快客專線、總投資138億元的寶漢高速等為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目;以總投資88.8億元的民生工程、總投資50億元的周秦文化產(chǎn)業(yè)示范區(qū)等為重點(diǎn)的民生和社會事業(yè)項(xiàng)目。二是抓前期,做好航空安全裝備產(chǎn)業(yè)園等28個項(xiàng)目前期工作,超前謀劃和向上爭取一批重大項(xiàng)目。三是抓招商,全年實(shí)現(xiàn)合同引資500億元、到位資金200億元。四是抓投入,市財(cái)政安排5000萬元用于重大項(xiàng)目前期工作。五是抓服務(wù),確保項(xiàng)目引得來、上得快、留得住、做得大。

創(chuàng)新方法抓落實(shí)。一要持續(xù)解放思想。二要提升創(chuàng)新能力,部署開展?fàn)巹?chuàng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、爭當(dāng)學(xué)習(xí)型干部活動。三要突破體制障礙,以推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革為重點(diǎn),建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、一體發(fā)展的體制機(jī)制;以國有企業(yè)和投融資體制改革為重點(diǎn),建立多元投資、創(chuàng)新發(fā)展的體制機(jī)制;以完善科技創(chuàng)新體系為重點(diǎn),建立科技引領(lǐng)、人才強(qiáng)市的體制機(jī)制;以實(shí)施項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略為重點(diǎn),建立科學(xué)招商、開放協(xié)作的體制機(jī)制;以轉(zhuǎn)變政府職能為重點(diǎn),完善服務(wù)企業(yè)、便民利民的體制機(jī)制。

強(qiáng)化責(zé)任抓落實(shí)。一要量化細(xì)化目標(biāo)。把各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)層層分解到每一位市級領(lǐng)導(dǎo)、每一個崗位、每一個人員、每一個環(huán)節(jié)。二要嚴(yán)格督查考核,市上把“八大工程”作為考核的主要內(nèi)容,強(qiáng)力督辦,真考實(shí)核。三要加大獎懲力度,把督查考核結(jié)果與干部任用掛鉤。

改進(jìn)作風(fēng)抓落實(shí)。一要大興“四風(fēng)”,大力弘揚(yáng)密切聯(lián)系群眾之風(fēng)、求真務(wù)實(shí)之風(fēng)、艱苦奮斗之風(fēng)、批評和自我批評之風(fēng),持續(xù)整治會風(fēng)、文風(fēng)、機(jī)關(guān)作風(fēng)和行業(yè)作風(fēng),組織干部帶著感情、帶著政策、帶著項(xiàng)目,進(jìn)村、進(jìn)戶、進(jìn)企業(yè),營造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。二要干凈干事,全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、述職述廉、警示訓(xùn)誡、廉政談話等制度。三要團(tuán)結(jié)奮進(jìn),著力提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子決策的科學(xué)化、民主化水平。進(jìn)一步抓好宣傳輿論工作,提升輿論引導(dǎo)能力。切實(shí)加強(qiáng)民主法制建設(shè),深入推進(jìn)社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作,為率先發(fā)展創(chuàng)造安定團(tuán)結(jié)的社會大環(huán)境。