黃淑和

根據(jù)中央企業(yè)法制工作新三年目標要求和目前進展情況,深入探討新形勢對中央企業(yè)法制工作提出的新課題和新挑戰(zhàn),明確下一階段的主要任務(wù)和具體要求,努力促進新三年目標的順利實現(xiàn)。國務(wù)院國資委對中央企業(yè)法制工作十分重視,明確要求中央企業(yè)要適應新形勢新任務(wù),加快提高中央企業(yè)法制工作的能力和水平。

一、進一步加強中央企業(yè)法制工作需要深入研討的幾個重點問題

結(jié)合當前中央企業(yè)法制工作面臨的新形勢、新任務(wù)和新要求,我提出一些重點問題,和大家一起來思考和研究。

1.如何積極應對“后危機時代”對中央企業(yè)法制工作提出的新挑戰(zhàn)。今年以來,我國經(jīng)濟企穩(wěn)回升勢頭逐步增強,總體形勢積極向好。盡管國際金融危機還沒有完全過去,不確定因素還很多,但是機遇與挑戰(zhàn)并存,世界各國都已經(jīng)開始積極謀劃“后危機時代”的經(jīng)濟發(fā)展。對于企業(yè)而言,危機之初,關(guān)鍵是樹立信心;危機之中,關(guān)鍵是危機管理和應對;危機之后,關(guān)鍵是如何打造新的競爭優(yōu)勢。我預測,“后危機時代”很可能出現(xiàn)三大顯著變化:一是經(jīng)濟發(fā)展模式的變化;二是市場競爭層面的變化;三是相關(guān)制度規(guī)則的變化。對此,中央企業(yè)要予以高度關(guān)注,要通過體制、機制、技術(shù)和管理的進一步優(yōu)化和創(chuàng)新,提高在全球經(jīng)濟中的市場適應能力和競爭能力。這是中央企業(yè)應對“后危機時代”的重要任務(wù),同時也對中央企業(yè)法制工作提出了新要求和新挑戰(zhàn)。

一是金融市場的監(jiān)管更為嚴格,法律的保駕護航作用更加凸顯。從法律角度來看,國際金融危機暴露的一個突出問題是金融監(jiān)管乏力,經(jīng)濟自律缺失,虛擬經(jīng)濟脫離實體經(jīng)濟。當金融杠桿作用被過分夸大時,交易雙方的風險分擔往往極不合理。目前,各國已普遍開始致力于加強對信貸、證券和金融衍生品交易監(jiān)管制度的完善,許多國際大公司大集團也紛紛強化本企業(yè)在信用市場和資本市場交易活動的法律風險控制。隨著中央企業(yè)優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)向所控股上市公司的不斷集中,上市公司在金融證券市場的各項活動對中央企業(yè)的影響更加舉足輕重,其中的法律風險防范將尤為重要。

二是行業(yè)整合、并購重組活動日益頻繁,盡職調(diào)查、法律審核的廣度和難度不斷增加。隨著全球產(chǎn)業(yè)升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不斷加大,有人稱“并購黃金時代”已經(jīng)到來。中央企業(yè)基于產(chǎn)業(yè)投資的戰(zhàn)略考慮,利用金融危機中資產(chǎn)價格下降的有利契機,海外并購步伐進一步加大。同時,中央企業(yè)在國內(nèi)也不斷推進強強聯(lián)合、上下游整合等多種形式的聯(lián)合重組。據(jù)統(tǒng)計,2008年中央企業(yè)國內(nèi)外并購總計達到423起。并購重組活動的大量增加,要求企業(yè)一方面要防止一味注重規(guī)模擴張或者盲目做大,另一方面要加強對投資所在地政策法律的深入了解和所兼并企業(yè)的權(quán)屬、債務(wù)、擔保等調(diào)查,決不能在“并購潮”過后留下法律隱患。

三是在國家刺激經(jīng)濟的大環(huán)境下,企業(yè)投資力度加大,法律風險防范更不容忽視。為應對國際金融危機,國家出臺了一系列刺激經(jīng)濟增長的政策措施,中央企業(yè)抓住機遇,在國家基礎(chǔ)設(shè)施投資中獲得了不少訂單,同時企業(yè)信貸資金也比較充足,項目投資力度明顯加大。危機過后,需要高度關(guān)注在投資過程中可能出現(xiàn)的重復建設(shè)、產(chǎn)能過剩等問題,對投資項目相關(guān)方履約能力要進行持續(xù)跟蹤,做好企業(yè)投資法律風險分析,制定風險防范預案,確保投資回報和資產(chǎn)安全。

四是國際市場從產(chǎn)品、服務(wù)競爭向技術(shù)競爭轉(zhuǎn)變,知識產(chǎn)權(quán)管理與保護工作更加重要。當前,國外跨國公司都力圖以科技創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新優(yōu)勢,通過運用知識產(chǎn)權(quán)國際規(guī)則,頻繁發(fā)起對發(fā)展中國家企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)訴訟,加快搶占“后危機時代”市場競爭的主動權(quán)。我國制造業(yè)盡管在全球市場的份額不少,但大多位于全球價值鏈的低端,核心技術(shù)和知識產(chǎn)權(quán)主要掌握在跨國公司手中。這就要求中央企業(yè)要高度重視制定實施企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,積極運用知識產(chǎn)權(quán)法律手段保護自身科技成果,大力提高知識產(chǎn)權(quán)管理水平,積極應對日益增多的涉外知識產(chǎn)權(quán)法律糾紛。

五是國際貿(mào)易保護主義抬頭,應對反傾銷、反補貼調(diào)查形勢嚴峻。在國際金融危機情況下,許多國家為扶持本國產(chǎn)業(yè)、刺激經(jīng)濟發(fā)展,往往更多地采取貿(mào)易保護措施,且花樣翻新,頗具隱蔽性。我國作為世界第三大貿(mào)易實體和第二大出口國,已成為發(fā)達國家采取貿(mào)易保護措施的主要對象。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計,2008年我國遭遇反傾銷、反補貼調(diào)查案件總數(shù)分別占全球的35%和71%。今年1—10月,我國遭遇的反傾銷、反補貼調(diào)查已分別達到65起和13起,頻率之高、強度之大,超過以往任何國家,其中鋼鐵、鋁制品、輪胎、紡織品等行業(yè)更為突出。面對國際貿(mào)易保護主義的巨大壓力,中央企業(yè)對外貿(mào)易中的前期法律風險防范和法律論證將尤為重要,應對反傾銷反補貼調(diào)查的任務(wù)將更為復雜繁重。

六是新能源經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟快速發(fā)展,企業(yè)經(jīng)營需要更多關(guān)注環(huán)境資源等方面的法律規(guī)制。美國、日本等發(fā)達國家在危機中紛紛提出了“綠色新政”,把清潔能源、低碳經(jīng)濟作為新的經(jīng)濟增長點。今年6月美國通過《清潔能源與安全法案》,以主張“碳關(guān)稅”這一環(huán)境壁壘形成對發(fā)展中國家的制約,試圖在國際貿(mào)易和國際產(chǎn)業(yè)分工中進一步爭取主動。從我國來看,資源瓶頸和低碳經(jīng)濟發(fā)展滯后已對工業(yè)化進程形成雙重約束,國家相關(guān)法律法規(guī)正在加快健全完善。國際貿(mào)易中的環(huán)境壁壘制約和國內(nèi)法律監(jiān)管的加強,需要企業(yè)在對經(jīng)營決策和項目合同的法律審核中,高度關(guān)注環(huán)境保護、資源開發(fā)利用等方面的法律規(guī)制。

2.如何正確把握和有效滿足中央企業(yè)改革發(fā)展中的內(nèi)在法律需求。隨著中央企業(yè)改革發(fā)展的不斷深入,無論企業(yè)改制上市、調(diào)整重組還是跨國經(jīng)營等,都蘊藏著大量的法律需求。例如,中央企業(yè)經(jīng)過公司制股份制改革,在多元股東持股情況下,如何規(guī)范行使股東權(quán)、向所出資企業(yè)派出股東代表、維護股東權(quán)益,如何理順集團公司與整體上市公司的關(guān)系等問題,亟待從法律角度開展前沿研究,并依法制定和完善企業(yè)內(nèi)部相關(guān)制度。在加快建立規(guī)范的董事會工作中,如何規(guī)范董事會與股東會、監(jiān)事會、經(jīng)營管理層之間的權(quán)責,充分發(fā)揮其科學決策、防控風險的作用,需要深入研究并執(zhí)行好《公司法》、《企業(yè)國有資產(chǎn)法》等相關(guān)法律規(guī)定。在加快整體改制上市、整合控股上市公司等工作中,如何處理好國有產(chǎn)權(quán)變更、權(quán)利義務(wù)承繼等問題,需要熟悉掌握《證券法》有關(guān)規(guī)定和上市地監(jiān)管規(guī)則。在中央企業(yè)參與國內(nèi)外并購、做強做大過程中,如何通過市場手段依法運作,既應對好反壟斷調(diào)查,又學會運用反壟斷法律武器打破國外競爭對手的市場壟斷,需要進一步加強對《反壟斷法》的深入研究。在中央企業(yè)實施“走出去”戰(zhàn)略,境外投資大幅增加的形勢下,如何加強對境外機構(gòu)、離岸公司和投資項目的有效監(jiān)管,確保境外國有資產(chǎn)安全,需要根據(jù)國內(nèi)、國外不同政策和法律,制定和完善企業(yè)各項控制約束的監(jiān)管制度。

所以,善于挖掘并充分滿足企業(yè)內(nèi)在法律需求,在很大程度上決定著企業(yè)法制工作的成敗。對這個問題,一定要給予高度重視。

3.如何加快促進法律管理與企業(yè)經(jīng)營管理的有效融合。對企業(yè)經(jīng)營發(fā)展各種法律事務(wù)和法律風險的判斷和處理,是現(xiàn)代企業(yè)管理的重要內(nèi)容。促進法律管理融入企業(yè)經(jīng)營管理,既是提升企業(yè)法制工作水平的重要手段,同時也是實現(xiàn)企業(yè)管理現(xiàn)代化的一個重要標志。

當前,加快促進法律管理與企業(yè)經(jīng)營管理的有效融合,需要著力推進企業(yè)法律風險防范機制建設(shè)。這是促進兩者有效融合的基本途徑。例如,許多中央企業(yè)通過經(jīng)營管理流程再造,吸收法律部門參與前期審核,使法律審核成為企業(yè)管理和決策的重要一環(huán);通過明確企業(yè)各部門、各崗位在法律風險防范中的職責,并進行全程管理和監(jiān)控,使法制工作全面滲透到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)。這些經(jīng)驗表明,企業(yè)法律風險防范機制的健全完善,可以有力地促進法律管理與經(jīng)營管理的有效融合。最近,國資委對中央企業(yè)新三年目標進展情況進行了通報,在法律審核把關(guān)率達到“三個100%”要求中,企業(yè)對實現(xiàn)重大決策法律審核的比率打分最低;個別企業(yè)盡管自評分很高,但仍然存在因自身失誤所引起的重大法律糾紛。我們對這些問題的解決,既有利于進一步完善企業(yè)法律風險防范機制,又有利于促進法律管理與企業(yè)經(jīng)營管理的有效融合。

加快促進法律管理與企業(yè)經(jīng)營管理的有效融合,還需要充分發(fā)揮企業(yè)法律顧問隊伍的主觀能動性。企業(yè)法律顧問如果只是習慣于傳統(tǒng)上“坐堂行醫(yī)”的工作模式,不能變被動服務(wù)為主動參與,就難以捕捉到兩者有效融合的工作領(lǐng)域和有利契機。有的法律顧問在企業(yè)經(jīng)營會議上只會單純背法條,不會“用法律的思維審視管理問題,用管理的語言表述法律問題”,與企業(yè)領(lǐng)導和經(jīng)營業(yè)務(wù)部門的溝通不暢,兩者的有效融合就無從談起。要善于在法律框架內(nèi)提出解決問題的方法,不能因為法律審核工作的介入,降低決策效率,貽誤企業(yè)商機?！皾櫸锛殶o聲”,促進法律管理與企業(yè)經(jīng)營管理的有效融合是一個潛移默化的過程。企業(yè)法律顧問一定要秉承法律思維與管理思維相結(jié)合的工作理念,堅持法律管理“圍繞中心、服務(wù)決策”的工作原則,時刻注意自己的工作方式方法,努力使自己的工作適應企業(yè)經(jīng)營管理的實際需要,這樣才能真正做到貼得上、融得進、見實效。

4.如何進一步創(chuàng)新中央企業(yè)全系統(tǒng)法律管理模式。近幾年來,中央企業(yè)按照國資委的部署和要求,依法規(guī)范母子公司關(guān)系,提高集團控制力,有效控制國有資產(chǎn)經(jīng)營風險。為此,一些企業(yè)把加強法律管控作為提高集團管控能力的重要組成部分,提出了積極探索建立全集團系統(tǒng)的新的法律管理模式。

進一步創(chuàng)新中央企業(yè)法律管理模式,應當與企業(yè)實際相結(jié)合,與集團系統(tǒng)整體管理架構(gòu)相適應,不能搞“一刀切”。從美國大型跨國公司的做法看,他們大多采取縱向集中的法律管理模式,公司總部總法律顧問全面負責企業(yè)法制工作,其子(分)公司法律機構(gòu)負責人由總部委派;也有的企業(yè)采取縱橫結(jié)合的法律管理模式,公司總部和其子(分)公司各自設(shè)立獨立的法律部門,但對于涉及公司重大利益的重大事項,則實行總部垂直管理。借鑒國外的做法和經(jīng)驗,從中央企業(yè)實際情況出發(fā),進一步創(chuàng)新法律管理模式需要把握好以下幾點:一要有利于保障企業(yè)依法決策,保障企業(yè)重大經(jīng)營利益,有效控制國有資產(chǎn)經(jīng)營風險;二要有利于確保總法律顧問對企業(yè)法制工作的全面領(lǐng)導,建立上下聯(lián)動的法律工作機制;三要有利于優(yōu)化整合集團系統(tǒng)法律資源,形成團隊優(yōu)勢,提高法律資源使用效率,逐步解決法律力量缺乏集中、法律工作缺乏統(tǒng)籌的問題;四要有利于強化中央企業(yè)對重要子企業(yè)法制工作的推動,逐步形成全系統(tǒng)、大范圍、廣覆蓋的法律工作網(wǎng)絡(luò)。

5.如何進一步健全完善企業(yè)總法律顧問制度?？偡深檰栔贫仁瞧髽I(yè)法律顧問制度的核心,是企業(yè)法律風險防范機制建設(shè)的重要內(nèi)容。中央企業(yè)和地方國有重點企業(yè)總法律顧問制度建設(shè)已經(jīng)取得明顯進展,但目前一些企業(yè)在總法律顧問定位、職責和能力等方面還存在突出問題。進一步健全完善這項制度,是中央企業(yè)法制工作上層次上水平的一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

進一步明確企業(yè)總法律顧問定位,是健全完善這項制度的基礎(chǔ)。在國有重點企業(yè)推行總法律顧問制度,目的就是要使國有重點企業(yè)盡快適應國內(nèi)外激烈的市場競爭需要,大力提高企業(yè)依法決策水平。國外大公司大集團普遍將總法律顧問定位于企業(yè)管理層的核心成員,從而有效保障企業(yè)依法決策。我們在推行這項制度之初,就明確規(guī)定總法律顧問是全面負責企業(yè)法律事務(wù)的高級管理人員,直接對企業(yè)法定代表人負責?？偡深檰栠@個定位,是由這項制度性質(zhì)決定的,有利于充實完善國有重點企業(yè)領(lǐng)導層的人才結(jié)構(gòu)和知識結(jié)構(gòu)。只有把握好這個定位,才能發(fā)揮好這項制度創(chuàng)新在保障和促進國有重點企業(yè)依法決策、依法經(jīng)營管理中的重要作用。

進一步落實企業(yè)總法律顧問崗位職責,是健全完善這項制度的關(guān)鍵。據(jù)反映,目前一些企業(yè)還存在著總法律顧問參與決策不充分、至今沒有形成一項固定制度的問題?！秶衅髽I(yè)法律顧問管理辦法》明確規(guī)定,企業(yè)總法律顧問的職責包括“參與企業(yè)重大經(jīng)營決策,保證決策的合法性,并對相關(guān)法律風險提出防范意見”。由此可見,保證總法律顧問參與決策,是企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)管工作的一項重要制度安排,也是加強企業(yè)重大決策法律審核把關(guān)所采取的一項重要組織措施。所以,要強調(diào)這項制度的嚴肅性,不能因人而異、因事而異、因企而異。

進一步提高企業(yè)總法律顧問履職能力,是這項制度發(fā)揮作用的重要條件?！坝袨椴庞形弧⒂形桓袨椤?。企業(yè)總法律顧問要有大局觀和戰(zhàn)略眼光,既要隨時跟蹤了解外部法律環(huán)境的發(fā)展變化,時刻關(guān)注國家法律法規(guī)制定出臺可能給企業(yè)帶來的影響;又要始終以企業(yè)經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略為立足點,組織領(lǐng)導好全系統(tǒng)法律工作。企業(yè)總法律顧問是法律顧問隊伍中的“領(lǐng)軍人物”,要不斷提高帶好隊伍的本領(lǐng),注意爭取企業(yè)領(lǐng)導對這支隊伍的關(guān)心和支持,落實法律顧問的知情權(quán),拓寬培養(yǎng)渠道,積極為法律顧問的成長創(chuàng)造條件。

以上五個問題,是進一步加強中央企業(yè)法制工作需要探討的一些共性問題。形勢在發(fā)展,情況在變化,各個企業(yè)開展法制工作可能還有一些重點和難點問題。希望大家認真總結(jié),深入研究,以此推動中央企業(yè)法制工作的進一步深化和提高。

二、進一步加強中央企業(yè)法制工作的幾點要求

今后一個時期,中央企業(yè)經(jīng)營發(fā)展面臨著“后危機時代”更高層次、更高水平、更加激烈的市場競爭環(huán)境,企業(yè)法制工作任務(wù)將更加繁重艱巨。為此,我提出以下五點要求:

1.要把企業(yè)法律風險防范機制建設(shè)作為提高企業(yè)競爭力的一項重要戰(zhàn)略任務(wù)。應對國際金融危機的實踐再次證明,各國大企業(yè)之間的競爭,不光是資源、科技、資本等硬實力的競爭,而且還包括法律風險防范在內(nèi)的軟實力的競爭。因此,中央企業(yè)要把加快法律風險防范機制建設(shè),作為當前加強法制工作的中心任務(wù)。要充分認識“后危機時代”對企業(yè)法制工作提出的嚴峻挑戰(zhàn),努力發(fā)揮法律風險防范機制對提高企業(yè)核心競爭力的重要作用。要善于根據(jù)外部經(jīng)營環(huán)境變化和企業(yè)自身特點,加快有關(guān)制度、機制和工作體系建設(shè),不斷增強企業(yè)法律風險識別、管理和控制能力。要通過法律風險防范機制建設(shè),加快實現(xiàn)中央企業(yè)法制工作由主要通過出資人推動,轉(zhuǎn)向同時依靠企業(yè)內(nèi)在需求帶動;由主要立足于權(quán)益保護,轉(zhuǎn)向同時注重價值創(chuàng)造,以使中央企業(yè)法制工作不斷得到深化和提高。

2.要狠抓中央企業(yè)法制建設(shè)新三年目標的全面落實。新三年目標是現(xiàn)階段加強中央企業(yè)法制工作的基本要求。中央企業(yè)要從實現(xiàn)企業(yè)科學發(fā)展和促進國有資產(chǎn)保值增值的高度,認真貫徹國資委有關(guān)規(guī)定,層層落實目標責任,確保如期完成,不打折扣,不走過場。目前,距離目標完成還有一年半時間,各企業(yè)正在抓緊實施新三年目標的規(guī)劃方案。要根據(jù)有關(guān)工作要求和進度安排,結(jié)合企業(yè)實際,抓住重點,突破難點。中央企業(yè)及其重要子企業(yè)尚未配備總法律顧問的,要盡快培養(yǎng)物色合適人選,加快推進總法律顧問崗位到位、職責到位和人員到位。要通過完善工作制度和工作流程,切實提高重大決策的法律審核把關(guān)率。要重視中央企業(yè)之間好做法、好經(jīng)驗的交流借鑒,取長補短,相互促進。

3.要大力提高中央企業(yè)法律管理的質(zhì)量和水平。加快促進法律管理融入企業(yè)經(jīng)營管理,進一步創(chuàng)新符合企業(yè)實際的法律管理模式等,說到底都是為了提高企業(yè)法律管理的質(zhì)量和水平。沒有一流的法律管理,就不可能打造國際一流的大公司大集團。要重視與跨國公司進行法律管理的“對標”,不斷開闊國際視野,深入研究國際規(guī)則和相關(guān)案例,盡快趕超發(fā)達國家大公司大集團法律管理的水平。要緊緊圍繞經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略,正確處理加強法律管理中成本與效益的關(guān)系,不斷拓寬中央企業(yè)法律顧問工作領(lǐng)域,深化工作內(nèi)容。要通過高質(zhì)量的法律管理,在積極維護企業(yè)合法權(quán)益的同時,努力為企業(yè)尋找和把握經(jīng)營發(fā)展的商機,創(chuàng)造更多的利潤,爭取更大的價值。

4.要堅持不懈地推進企業(yè)法律顧問隊伍建設(shè)。提升企業(yè)法律管理水平,首先要提升法律顧問的素質(zhì)。近幾年來,中央企業(yè)法律顧問隊伍建設(shè)取得了明顯進展。但許多企業(yè)反映,目前高素質(zhì)的法律專業(yè)人才仍然比較匱乏,這成了制約中央企業(yè)法制工作上臺階上水平的一個瓶頸。因此,要把保證企業(yè)法律顧問骨干隊伍的穩(wěn)定、提高法律顧問上崗執(zhí)業(yè)的專業(yè)化率、加快企業(yè)法律人才的梯隊建設(shè),提高企業(yè)法律顧問的整體素質(zhì),作為今后一個時期推進中央企業(yè)法律顧問隊伍建設(shè)的重點工作。要把重視和支持企業(yè)法律顧問工作與搞好企業(yè)法律顧問隊伍建設(shè)緊密結(jié)合起來,繼續(xù)鼓勵符合條件的員工參加全國企業(yè)法律顧問執(zhí)業(yè)資格考試,認真開展國有企業(yè)法律顧問崗位職業(yè)等級資格評審工作,注意加強總法律顧問后備人才培養(yǎng),努力營造企業(yè)優(yōu)秀法律人才脫穎而出的良好環(huán)境。這里,我希望廣大企業(yè)法律顧問在開展工作中把握好以下八個字:“享受、毅力、方法、亮點”?！跋硎堋?就是牢記歷史賦予我們的光榮使命,培養(yǎng)我們對工作的熱愛和興趣,在迎接挑戰(zhàn)、開拓進取中享受工作給我們帶來的樂趣?！耙懔Α?就是要對我們所從事的事業(yè)充滿信心,對我們所認準的目標堅韌不拔,堅持到底,力爭實現(xiàn)?！胺椒ā?就是要講求工作策略,完善工作方式方法,爭取企業(yè)領(lǐng)導重視和支持,減少工作阻力,順利推進工作?！傲咙c”,就是要把握工作重點,將重點工作做成精品,并做出亮點和特色。

5.要結(jié)合“五五”普法著力培育企業(yè)合規(guī)文化。明年是全國“五五”普法總結(jié)驗收年。中央企業(yè)要按照全國普法辦的統(tǒng)一部署,結(jié)合新三年目標要求,認真落實相關(guān)工作任務(wù)。要牢固樹立“守法誠信是企業(yè)第一生命、違法經(jīng)營是企業(yè)最大風險”等法制理念,大力培育企業(yè)合規(guī)文化,把企業(yè)各級領(lǐng)導和關(guān)鍵崗位員工,作為重點普法對象;把實施企業(yè)經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略所涉及的法律法規(guī)和國際規(guī)則,作為重點普法內(nèi)容;把企業(yè)法律管理的成功經(jīng)驗、做法和一些典型教訓,作為重點普法案例,力爭中央企業(yè)“五五”普法工作取得更大成效。

“后危機時代”中央企業(yè)法制工作面臨的形勢將會更加復雜,面對的新挑戰(zhàn)將會更多更大。我們要進一步增強責任感、使命感和緊迫感,繼續(xù)開拓進取,不斷探索創(chuàng)新,在推動新三年目標實現(xiàn)過程中,努力把中央企業(yè)法制工作水平推上一個新臺階,為依法保障和促進中央企業(yè)改革發(fā)展中心工作的順利完成,繼續(xù)做出新的更大的貢獻。