簡 新 徐書剛

安全生產(chǎn)關(guān)系人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系改革發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局。抓好安全生產(chǎn)工作,保障人民群眾的生命權(quán)、健康權(quán),維護(hù)好最廣大人民群眾的根本利益,是我們黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨的體現(xiàn),也是構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求。

當(dāng)前,中央已經(jīng)將安全發(fā)展作為一項(xiàng)關(guān)乎全局的重大任務(wù),納入全面建設(shè)小康社會的總體布局,抓好企業(yè)安全生產(chǎn),在推進(jìn)我國安全發(fā)展中占有重要的地位。只有抓好安全生產(chǎn),才能達(dá)到“五完”即企業(yè)機(jī)器設(shè)備的完備、現(xiàn)場管理的完善、人身健康的完好、生產(chǎn)任務(wù)的完成、企業(yè)形象的完美;同時,抓好安全生產(chǎn),也是社會文明和社會發(fā)展水平不斷提升的重要標(biāo)志。無論是從維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定發(fā)展的角度,還是從促進(jìn)企業(yè)持續(xù)發(fā)展的角度來看,都必須高度重視和切實(shí)抓好企業(yè)安全生產(chǎn)。

一、抓好安全生產(chǎn),確保機(jī)器設(shè)備的完備

企業(yè)的生存和發(fā)展,從根本上講,取決于生產(chǎn)力的發(fā)展。企業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)是生產(chǎn)力諸因素在微觀層次的結(jié)合,包括勞動者、勞動資料即機(jī)器設(shè)備等生產(chǎn)工具、勞動對象。其中,勞動資料是促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的直接力量,它不僅決定著勞動生產(chǎn)率的高低,也決定著產(chǎn)品的質(zhì)量、品種、成本和產(chǎn)量,是企業(yè)不可缺少的重要組成部分。

現(xiàn)代工業(yè)企業(yè)的發(fā)展是建立在高速發(fā)達(dá)的科學(xué)技術(shù)基礎(chǔ)之上的。如今,機(jī)械化、自動化的設(shè)備早已取代手工工具,高精度、高效率的機(jī)器體系也已取代落后的技術(shù)設(shè)備,生產(chǎn)的連續(xù)性、比例性、均衡性大大加強(qiáng)。可以說,沒有現(xiàn)代化的機(jī)器設(shè)備,就沒有現(xiàn)代化的生產(chǎn),就沒有現(xiàn)代化的企業(yè)。要維護(hù)生產(chǎn)的正常進(jìn)行和企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn),首先必須確保機(jī)器設(shè)備的完備。

應(yīng)當(dāng)看到,現(xiàn)代化的機(jī)器設(shè)備,一方面為提高勞動生產(chǎn)率、創(chuàng)造更多的產(chǎn)品和財(cái)富提供了有利條件,另一方面也增加了安全的風(fēng)險性和事故的危害性。機(jī)器越先進(jìn),對操作使用、維護(hù)保養(yǎng)、人員素質(zhì)等各方面的要求也就越高,某一個方面或某一個環(huán)節(jié)達(dá)不到要求,就有可能造成隱患、引發(fā)事故,這也就對安全工作提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)。必須從嚴(yán)從細(xì),全方位、全過程加強(qiáng)安全生產(chǎn),保障機(jī)器設(shè)備的完備,為企業(yè)發(fā)展壯大奠定現(xiàn)實(shí)可靠的物質(zhì)基礎(chǔ)。

二、抓好安全生產(chǎn),確?，F(xiàn)場管理的完善

馬克思指出:“勞動生產(chǎn)力是隨著科學(xué)和技術(shù)的不斷進(jìn)步而不斷發(fā)展的?！痹诳萍歼M(jìn)步的推動下,生產(chǎn)工具日益先進(jìn),機(jī)器設(shè)備不但形成機(jī)器體系,而且向集中化、大型化、自動化方向發(fā)展,使生產(chǎn)過程由一系列相互銜接、相互配合、緊密聯(lián)系的部門和環(huán)節(jié)共同組成?？梢哉f,科學(xué)技術(shù)越進(jìn)步、生產(chǎn)力越發(fā)展、企業(yè)內(nèi)部分工越密切,就越需要加強(qiáng)現(xiàn)場管理,以便有計(jì)劃、按比例地分配社會勞動,這樣才能降低物化勞動和活勞動的消耗,最大限度地節(jié)約社會勞動時間,創(chuàng)造出更多的產(chǎn)品和價值。

企業(yè)生產(chǎn)力的各個構(gòu)成要素——勞動者、勞動資料和勞動對象,只有結(jié)合在一起才能形成現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力,而只有通過管理才能有效結(jié)合。通過管理,使這些要素在質(zhì)上相互適應(yīng),在量上合理配置,在時間和空間上優(yōu)化組合,這樣才能發(fā)揮企業(yè)生產(chǎn)力的整體效能,使企業(yè)在既定條件下創(chuàng)造最佳效益,但是所有這些都要有一個根本的前提條件,就是安全。

現(xiàn)代工業(yè)企業(yè)是一個復(fù)雜的系統(tǒng),在這個系統(tǒng)當(dāng)中,通過勞動者的勞動、勞動工具的使用、將勞動對象加工成為市場需要的產(chǎn)品,這實(shí)際上是一個物質(zhì)的輸入和輸出過程。在此過程中,任何一個因素的變化都會引發(fā)其他因素的變化,一旦發(fā)生事故,企業(yè)生產(chǎn)力各個要素將會受到損害,原本正常有序的生產(chǎn)秩序被打亂,輕則生產(chǎn)中斷,重則機(jī)毀人亡,管理工作也將無從談起。因此,只有保證安全生產(chǎn),才有現(xiàn)場管理的加強(qiáng)和完善,才有生產(chǎn)力要素的合理配置。

三、抓好安全生產(chǎn),確保人身健康的完好

鄧小平同志指出:“人是生產(chǎn)力中最活躍的因素。這里講的人,是指有一定的科學(xué)知識、生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)和勞動技能來使用生產(chǎn)工具、實(shí)現(xiàn)物質(zhì)資料生產(chǎn)的人?！?/p>

生產(chǎn)力中既有物的因素,也有人的因素,勞動資料和勞動對象屬于物的因素,勞動者屬于人的因素,在生產(chǎn)力中起著主導(dǎo)作用。任何生產(chǎn)工具都是由人發(fā)明的,由人來使用和改進(jìn)的。從生產(chǎn)勞動的過程看,勞動過程就是人的本質(zhì)力量發(fā)揮的過程。勞動客體是一種客觀存在,生產(chǎn)勞動是人對自然客體的能動作用,人通過工具作用于客體,引起人與自然之間的物質(zhì)和能量交換,達(dá)到自己的預(yù)期目的,所以人在生產(chǎn)力的形成發(fā)展中具有決定性的作用。

正因如此,抓好安全生產(chǎn),確保勞動者生命安全和身體健康就具有特別重要的意義。在社會再生產(chǎn)過程中,物質(zhì)資源能否被利用及其利用程度,很大程度上取決于勞動力資源的開發(fā)利用程度,取決于勞動力質(zhì)量的高低。在科技進(jìn)步的引領(lǐng)下,勞動者的科學(xué)文化水平和技術(shù)水平不斷提升,對物質(zhì)資源的開發(fā)利用程度越來越深,為社會創(chuàng)造的價值越來越大,所以就必須更加注重抓好安全,保證勞動者的人身安全,這樣不僅能夠維持企業(yè)的正常生產(chǎn),還能充分調(diào)動職工的積極性,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的優(yōu)質(zhì)、高效生產(chǎn)。

四、抓好安全生產(chǎn),確保生產(chǎn)任務(wù)的完成

企業(yè)是社會經(jīng)濟(jì)活動的基本單位,它的根本任務(wù)是生產(chǎn)符合社會需要的產(chǎn)品。作為社會的主要商品生產(chǎn)者,企業(yè)的生產(chǎn)活動構(gòu)成了社會正常運(yùn)轉(zhuǎn)所必需的基本條件——社會不能停止消費(fèi),所以它就不能停止生產(chǎn)。

企業(yè)要保持正常、平穩(wěn)、有序生產(chǎn),就要在生產(chǎn)過程的各個階段,將生產(chǎn)力各要素進(jìn)行空間上的合理安排和時間上的緊密銜接,使產(chǎn)品在行程最短、時間最省、耗費(fèi)最少的條件下,按照預(yù)期的品種、質(zhì)量、數(shù)量、周期生產(chǎn)出來,滿足市場需求。同時隨著專業(yè)分工越來越細(xì)、生產(chǎn)協(xié)作越來越廣,必然要求工業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,包括產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)品品種系列化、零部件的通用化。所有這些,都離不開安全生產(chǎn)這一基本前提。

從根本上看,企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行過程就是人流、物流、信息流三個流動過程的統(tǒng)一,這三個流動過程中任何一個過程發(fā)生停滯或中斷,都會破壞生產(chǎn)運(yùn)行的連續(xù)性、比例性和均衡性,最終導(dǎo)致企業(yè)無法按期、保質(zhì)、保量地完成生產(chǎn)任務(wù)。只有抓好安全生產(chǎn),使生產(chǎn)的各個階段、環(huán)節(jié)、工序安全有序運(yùn)轉(zhuǎn),才能如期完成各項(xiàng)生產(chǎn)任務(wù)和指標(biāo)。

五、抓好安全生產(chǎn),確保企業(yè)形象的完美

在市場經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)為了求得自身的生存和發(fā)展,必須進(jìn)行各種競爭,如產(chǎn)品競爭、技術(shù)競爭、價格競爭,但同時還有一個十分重要的競爭就是努力在社會公眾當(dāng)中樹立自身的良好形象,提高企業(yè)和產(chǎn)品的知名度。

企業(yè)形象是指社會公眾對企業(yè)的整體評價。企業(yè)的社會形象好,對外可以贏得信任、塑造品牌,使其產(chǎn)品易于被消費(fèi)者接受,同時也有利于無形資產(chǎn)的增值;對內(nèi)可以增強(qiáng)職工的自信心和自豪感,提升隊(duì)伍的凝聚力和向心力,是企業(yè)軟實(shí)力的重要組成部分。

要使企業(yè)樹立和保持完美的形象,當(dāng)然離不開其優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品或服務(wù),但同時也離不開安全生產(chǎn)。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和人民生活水平的提高,廣大消費(fèi)者的消費(fèi)行為已由原先的生存型轉(zhuǎn)變?yōu)橄硎苄?在選擇商品時不僅注重質(zhì)量價格,還注重其是否為名牌產(chǎn)品、生產(chǎn)廠家是否為知名廠家。一個企業(yè)不僅產(chǎn)品質(zhì)量過硬、售后服務(wù)上乘,同時能夠始終保持安全生產(chǎn),它在社會公眾及廣大消費(fèi)者面前總是以正面形象出現(xiàn),就能夠持續(xù)健康發(fā)展。而一旦發(fā)生事故,不僅機(jī)器設(shè)備和人員受到傷害,直接帶來有形損失,其在社會公眾面前的良好形象也會受到傷害,造成無形損失。必須加強(qiáng)安全生產(chǎn),才能維護(hù)企業(yè)的完美形象,增強(qiáng)廣大消費(fèi)者對企業(yè)及其產(chǎn)品的安全感和信任感。

做好安全生產(chǎn)工作是全面建設(shè)小康社會、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的重要內(nèi)容,是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分,是企業(yè)生存發(fā)展的基本要求。國務(wù)院2004年1月下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》明確提出,到2010年,初步形成規(guī)范完善的安全生產(chǎn)法治秩序,全國安全生產(chǎn)狀況明顯好轉(zhuǎn),重特大事故得到有效遏制,各類生產(chǎn)安全事故和死亡人數(shù)有較大幅度的下降。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),就必須進(jìn)一步認(rèn)識和把握企業(yè)安全生產(chǎn)的重大意義,將各項(xiàng)安全基礎(chǔ)工作抓好,全員、全方位、全過程抓好安全生產(chǎn),這樣既能為全國安全生產(chǎn)狀況明顯好轉(zhuǎn)做出積極貢獻(xiàn),同時也為企業(yè)自身科學(xué)發(fā)展提供有力保障。

(作者單位:新疆塔里木油田公司)