范鴻喜

2009年4月26日,海協(xié)會和?；鶗谀暇┖炇鹆恕逗{兩岸空運補充協(xié)議》，確定兩岸可以開通定期航班以及允許大陸公司在臺設立分公司。這個協(xié)議標志兩岸民航界和民眾翹首期盼的定期直航終于到來了。撫今追昔，我們更加緬懷原上海市市長、海峽兩岸關系協(xié)會會長汪道涵先生生前高瞻遠矚、高屋建瓴，關心指導上海航空公司（以下簡稱上航）積極為實現兩岸早日直航努力奮斗的往事。

一、上航成立第一天起，汪老便希望上航帶頭飛過海峽，早日實現兩岸直航

1980年汪道涵受命赴上海工作,1981年4月任上海市市長,至1983年連任。20世紀80年代初，進出上海的水陸空交通都擁擠不堪，特別是飛機航班一票難求，完全不能適應現代國際大都市發(fā)展的要求。當時境內外來上海辦事的客人希望及時返回，但很難辦到，上海處于“進不來，出不去”的狀態(tài)。

為了緩解當時極度緊張的航空運輸狀況，適應上海對內對外開放和經濟發(fā)展的需要，同時也是為實現海峽兩岸早日直航作準備，1985年春節(jié)年初三上午，汪道涵緊急召見時任上海市人民政府交通辦公室副主任的賀彭年，研究組建上航公司事宜。這次召見后，賀彭年等人立即行動，著手籌建中國第一家商業(yè)化航空公司，于1985年12月30日被批準并宣告成立，賀彭年擔任董事長兼總經理。在設計飛機機身圖案時，考慮到早日實現海峽兩岸直航需要，汪道涵高瞻遠矚，特意提出不要有任何政治標記。賀彭年董事長帶領上航職工上下齊動，最終選擇“紅底白鶴”作為上航飛機的標志。選擇仙鶴為標記，是因為仙鶴是兩岸同胞都很熟悉、很喜歡的一種鳥，寓意“鶴壽千年”，是中國傳統(tǒng)文化中的吉祥如意鳥。汪老希望上航帶頭飛過海峽，早日實現兩岸直航，并親自為上航題寫了“上海航空公司”司名。所以說，上航人從公司成立的第一天起，便將實現兩岸直航作為自已的神圣使命。

1986年1月3日，汪道涵一人悄然來到上航公司，當時公司總部設在長樂路錦江俱樂部，一共租了三間房。他知道上航雖然有了最基本的運行條件但還很不完備，正處在開航前的最困難時期。他是為上航職工鼓勁來了。當時上航職工只有100多人，他和在總部工作的20多人親切交談，鼓勵大家在這事關上航創(chuàng)業(yè)成敗的緊要關頭，更要加倍謹慎、加倍努力，認真做好開航前的每一件準備工作。

今天，重溫汪老對上航的希望，更能進一步認識到他的遠見卓識。上海是中國的經濟中心，上海及周邊有大量來大陸投資的包括臺商在內的海內外商務客。長期以來，由于海峽兩岸處于分裂狀態(tài)，臺商乘飛機到大陸要繞道香港澳門，加上轉機手續(xù)，單程就要8-10小時，很不方便。如果能夠實現直航，從上海浦東國際機場到臺北的松山機場只需要1個多小時,臺商們在上海吃好早飯，飛到臺北處理公務，然后再飛回來和家人團聚吃晚飯也來得及；同時，也可減少近2/3的用油量，相應降低運營成本和票價，為兩岸人民的經濟、文化、旅游交往提供更大的便利,從而為早日實現祖國統(tǒng)一創(chuàng)造條件。

二、在汪老的關注下，上航順利完成2005年兩岸春節(jié)包機首航首班雙向對飛任務

1991年12月,汪道涵出任海峽兩岸關系協(xié)會會長，那年他76歲。1992年起，任中共中央對臺工作領導小組成員，參與中央對臺工作的重大決策與部署。在他生命最后的14年中，他在黨中央的領導下，始終堅持“和平統(tǒng)一、一國兩制”的基本方針，以一個民間組織負責人的身份，用旺盛的精力積極推進海峽兩岸關系，不僅在1992年與臺灣辜振甫先生在新加坡進行歷史性會晤，共同達成了著名的“九二共識”，而且直接指導、推進兩岸早日直航，努力為實現祖國早日統(tǒng)一書寫了一段輝煌。

蔣孝嚴乘臺灣包機首次飛抵上海浦東國際機場時為范鴻喜寫下的留言

黨和國家領導人及汪老對上航的發(fā)展給予了極大的關注，其間，江澤民、朱镕基、吳邦國和汪老多次為上航題詞勉勵。汪老到北京開會，大多乘坐上航的飛機，我有幸多次接待過他。有一次他問起我：“你們最近為兩岸早日直航做了哪些工作？”我匯報了與臺灣遠東、復興、長榮等六家航空公司積極溝通并與遠東和復興航空公司簽訂了合作代理協(xié)議，內容包括雙向地面代理和保障、購買機票代理等事項。我還匯報了2002年7月底8月初參加上海市工商聯(lián)代表團訪臺受到臺灣同行隆重接待的情形。當我說到現在兩岸直航萬事俱備，只缺東風時，他問缺什么？我說缺臺灣當局的認同。汪老說：你們不能等，作為民航企業(yè)，你們要主動到臺灣去積極推進，以民間促官方，使兩岸早日通航。

1998年12月18日，汪道涵會長視察了新入遷的上海航空公司江寧路總部，并為上航題詞。左二為作者，左四為賀彭年

2002年10月，臺灣地區(qū)“立法委員”、“中國臺商發(fā)展促進協(xié)會”理事長蔣孝嚴提出在2003年春節(jié)期間采取“直航包機”的方式方便在大陸投資的臺商返鄉(xiāng)過年。此建議獲得島內各界的廣泛響應，得到臺灣百余位“立委”的聯(lián)署支持。

大陸方面立即做出積極回應。時任國臺辦主任陳云林表示，在大陸臺商及其家屬希望在春節(jié)期間包機直航，返鄉(xiāng)過年，是合情合理的要求，也是一件完全可以辦到的事情。國臺辦及大陸民航有關方面還表示，希望本著平等互利和“直接雙向、互惠互利”的原則，使大陸航空公司的飛機能參與包機運輸。

然而，大陸方面的誠意和善意卻遭到了臺灣陳水扁當局的拒絕，臺灣當局通過的“大陸臺商春節(jié)返鄉(xiāng)專案”規(guī)定，只允許臺灣民航業(yè)者申請在春節(jié)期間以包機方式運載大陸臺商回鄉(xiāng)過年；包機的出發(fā)航點限于臺北桃園機場或高雄機場，抵達機場只能是上海浦東國際機場或虹橋國際機場；包機來回都需在香港、澳門中途降落加油；乘客只能是大陸臺商及眷屬。因此，2003年的“臺商春節(jié)包機”實際上被臺灣當局改成了單向的“包機曲航”。

但是，從臺灣同胞的切身利益著想，在黨和國家領導人的關心下，大陸民航方面還是以積極態(tài)度促成此事，作為個案處理，特事特辦，最終促成了這次歷史性的“兩岸單向飛行”。

上航臺商春節(jié)包機首航臺北獲得成功，董事長周赤（左四）、副總經理丁興國（左三）與機組人員在臺北機場受到熱烈歡迎

2004年，由于臺灣當局仍然繼續(xù)堅持不合理的“單向單程”主張，兩岸春節(jié)包機未能實施。此后，在兩岸民眾和輿論壓力下，2005年臺灣當局才同意開放春節(jié)包機，兩岸實現對飛。

2005年1月4日，國務院臺辦發(fā)布了“共同參與、多點開放、直線對飛、雙向載客”的臺灣包機方針，經過兩岸民航業(yè)者廣泛而富有成效的商談后達成共識：確定由大陸和臺灣6家航空公司執(zhí)行2005年臺商春節(jié)包機業(yè)務，并將北京、上海、廣州、臺北、高雄確定為5個臺商春節(jié)包機的航點。

上航成為大陸首批直飛臺灣的航空公司之一，也凝聚了汪老的關注。首飛前，他委托其秘書張志蛟多次與國臺辦、民航總局及上航等機構接洽，了解大陸民航班機春節(jié)直航臺灣時刻表的制定情況。汪老還親自委托張志蛟致電有關方面，詢問上海航空公司是否已被列入大陸飛臺灣的六家航空公司之列，并轉達他希望上海航空公司能夠首發(fā)飛臺的愿望。

1月29日上午8點42分，上航2005年臺商春節(jié)包機F M 807首航首班，載著243名臺商同胞從浦東國際機場起飛，于中午11時17分安全降落在臺灣桃園機場，成為56年來從上海首個飛臺灣的大陸民航班機；下午13時20分從桃園機場返滬，于下午15時30分安全飛抵浦東國際機場，首航臺北取得圓滿成功,實現了半個多世紀來“直線對飛，雙向載客”的夙愿。抵臺時，有舞獅表演，打出了“歷史見證，世紀航行”的條幅，上航董事長周赤和副總經理丁興國一行受到熱烈歡迎，并接受臺灣媒體采訪。

2月7日中午12點50分，名譽董事長賀彭年、副總經理丁興國和我乘坐上航2005年臺商春節(jié)包機F M 809，載著143名臺商同胞從浦東國際機場起飛，于下午15時30分安全降落在高雄小港機場，成為56年來從上海首個飛高雄的大陸民航班機；下午17時從高雄小港機場返滬，于晚上19時20分安全飛抵浦東國際機場，首航高雄取得圓滿成功。臺灣復興航空公司為上航成功首航高雄舉行了慶典儀式，并表演了《財神到》節(jié)目，打出了條幅：“開啟兩岸方便門，開通中國文化心”，表達了兩岸同胞一家親的親情。上航則拉出了“高雄，上航來了”的紅色條幅和“年年喜迎四季福，日日笑納八方財”的春聯(lián)。上航名譽董事長賀彭年和臺灣復興航空公司董事長范志強熱烈致辭并互贈飛機模型。2月初賀彭年還在澳大利亞，我打國際長途電話給他，說當年汪老將帶頭飛過海峽的任務交給您，您最好回來參加上航首航高雄。他提前三天趕回上海參加了首航高雄。記得當天賀彭年在高雄機場致辭時說：“我已是80多歲的老人了,當初創(chuàng)辦上航時，汪道涵先生要我們帶頭飛過海峽，現在我能坐著自己紅底白鶴的飛機，降落在祖國的寶島，心情十分激動，我衷心希望兩岸同行攜手，早日實現兩岸直航?！蔽乙苍趹c典儀式上即席賦詩一首：“雄雞一唱萬象新，雙向對飛路已近。兩岸同胞齊聲喚，早日直航路更近?！北磉_自己難以平復的心情。現場負責直播的臺灣東森電視臺的女主持當即說：“‘兩岸同胞齊聲喚，早日直航路更近’，范總的詩代表了我們兩岸同胞的共同心愿，希望海峽兩岸早日實現直航?！?/p>

三、提出“四化”,成為指導兩岸早日直航的方針

2005年2月8日，我們從高雄首航回滬的第二天大年夜上午，賀彭年、周赤和我到上海瑞金醫(yī)院探望汪老，感謝他向有關部門轉達讓上海航空公司能夠實現從上海首發(fā)飛臺的愿望。已屆耄耋之年的汪老，身在病房仍每天堅持上互聯(lián)網關注天下大事。他仔細聽了我們順利完成飛臺灣春節(jié)包機任務的匯報后說：“現在上航能首航飛到臺灣很好，但臺商包機的提法不妥，應該所有的臺灣同胞都能乘，先提臺胞化，將來還要做到所有的中國人和外國人都能乘?，F在兩岸包機做到了節(jié)日化，但還不夠，要發(fā)展為周末化，并進一步發(fā)展為常態(tài)化?！蓖衾现v的“臺胞化、節(jié)日化、周末化、常態(tài)化”這“四化”，我們整理上報后，國臺辦和市臺辦很重視，將此采納作為指導兩岸民航界早日實現直航的方針。

汪老那天還講了一段使我至今仍然難忘而深受啟迪的話。他說：“前兩天新加坡華商會會長來看我，講到發(fā)展兩國經濟合作，蠻有成績，但也碰到一些困難。我就對他講，做任何事情，都要有決心才能獲得成功，但決不要滿足，不要驕傲。不能小有成績，沾沾自喜；大有成績，忘其所以；遇到困難，灰心喪氣；受到挫折，怨天尤人。要真正下決心，百折不撓去做好。對臺工作也同樣如此，海峽兩岸能實現雙向對飛這只是第一步，要再接再厲，繼續(xù)朝臺胞化、節(jié)日化、周末化、常態(tài)化去努力，直至實現真正直航?！?/p>

2004年春節(jié)賀彭年、范鴻喜向汪道涵登門拜年。圖為范鴻喜（右）與汪道涵（賀彭年攝）

2005年12月24日，為祖國和平統(tǒng)一作出了卓越貢獻的汪道涵先生逝世，享年90歲?？梢愿嫖客衾系氖?，這4年來，他一直關心的兩岸直航取得了重大進展：

——2006年，在春節(jié)包機的基礎上，增開了清明、端午、中秋包機。據統(tǒng)計，從9月29日至10月8日，兩岸12家航空公司共執(zhí)行48個航班，運送旅客9202人次，其中上航運送臺胞旅客911名，客座率9成以上。此舉標志著兩岸客運包機節(jié)日化順利啟動。

——2008年7月，兩岸周末包機首航。2008年5月國民黨馬英九上臺后，“三通”速度加快，當年即實現了周末包機和常態(tài)包機，也為2009年實現兩岸直航做好了充分鋪墊。7月4日上午9點10分，F M 801作為兩岸包機和上海航點第一個航班正式起飛，從上海飛往臺北松山機場，實現了大陸居民從上海出發(fā)赴臺旅游零的突破。此舉標志著兩岸由節(jié)日包機轉入周末包機，每周都有固定航班往來。

上航名譽董事長賀彭年（左）抵達高雄機場時，受到臺灣復興航空公司董事長范志強熱烈歡迎

——2008年12月，兩岸通航由周末化升級至常態(tài)化。11月4日，海協(xié)會和海基會在臺北簽署《海峽兩岸空運協(xié)議》，根據協(xié)議，在原有的周末包機基礎上增加了16個包機航點，班次增加至54班，每天都有航班來往于兩岸。12月15日上午9點15分，上航公司兩岸常態(tài)直航包機F M 801航班首次以“截彎取直”的方式順利執(zhí)飛，無須再繞往第三地，整個航班為1小時20分。上航執(zhí)飛浦東——松山，每周一、四、五、六、日5班的包機任務，2009年9月起執(zhí)行每周7班，9—10月平均客座率為86.75%。此舉標志隨著常態(tài)包機的開放，周末包機隨之退出歷史舞臺。

——2009年8月31日，兩岸對定期直航達成的安排正式生效。大陸開放27個定期航點，臺灣開放2個定期、6個包機航點。同時，每周班次增加至雙方各135班。9月24日，上航正式執(zhí)行兩岸定期航線，不僅每天一班從上海飛往臺北（松山），而且同時順利首航天津——臺北（桃園）、南京——臺北（桃園）兩條新的兩岸定期航班。此舉實現了公司創(chuàng)立以來凝聚了幾代上航人的愿望。

我想，汪道涵先生在天之靈聞知兩岸直航的這一系列喜訊，一定會含笑稱好，并勉勵我們?yōu)樽鎳推浇y(tǒng)一事業(yè)繼續(xù)努力。