本刊編輯部

“在北京買房?不如移民吧!”

“哪里更發(fā)達(dá)、更宜居,哪里就是我的祖國(guó)?！?/p>

——移民廣告語(yǔ)

最近新華社消息:中國(guó)已成為世界最大的移民輸出國(guó),精英流失數(shù)量居世界之首。從2009年開始的中國(guó)建國(guó)以來(lái)第三次移民潮,移民主體不再是知識(shí)分子或技術(shù)工人,而是富人階層,他們從國(guó)內(nèi)帶走的是造富能力最強(qiáng)的腦袋和驚人的資本,這是西方國(guó)家憑借幾百年來(lái)超前發(fā)展積累的優(yōu)勢(shì)條件,對(duì)我國(guó)展開的一場(chǎng)人才資金爭(zhēng)奪戰(zhàn)。

在全球公認(rèn)中國(guó)是世界各國(guó)中經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快、機(jī)會(huì)最多、賺錢最易國(guó)度條件下,中國(guó)新富階層卻用大批逃離祖國(guó)的方式,對(duì)我國(guó)的未來(lái)投了一張不信任票,值得社會(huì)各界高度關(guān)注。

“某某老板又加入外國(guó)籍了,某位明星又移民了……”最近幾年,類似的消息遍及網(wǎng)絡(luò)和耳端,以致有人預(yù)言:中國(guó)將迎來(lái)第三次移民潮!那么,是什么誘惑吸引著越來(lái)越多的有錢有權(quán)階層出國(guó)定居?已經(jīng)加入外國(guó)籍的人們都是什么心態(tài)?究竟是哪些原因形成了大家對(duì)祖國(guó)的“逃離”?下面,我們將對(duì)此現(xiàn)象做深度解析。

越來(lái)越瘋狂的移民潮

前不久,浙江一位身家上億的商人,通過(guò)投資一座貿(mào)易城成功移民到了美國(guó),結(jié)束了長(zhǎng)達(dá)3年的等待。他移民的理由是:“厭煩了每周四天時(shí)間在外應(yīng)酬、打點(diǎn)各路官員的生活,特別向往公私分明的生活方式,能把更多時(shí)間留給老婆和孩子,和家人一起享受生活?！倍@種理想中的生活,移民是最好的途徑。與這位商人相比,曾在某市政府擔(dān)認(rèn)局長(zhǎng)的劉先生,也在家人的勸說(shuō)下開始辦起了國(guó)外定居的手續(xù),他的理由是:退休前在國(guó)內(nèi)忙于政務(wù),應(yīng)付人際關(guān)系非常累心,退休后要向生活要質(zhì)量,很向往國(guó)外的清新空氣和有保障的醫(yī)療環(huán)境。

其實(shí),類似的情形在我們周圍已經(jīng)很多,且數(shù)量大有上升之勢(shì)。在中國(guó),容易移民到國(guó)外的主要是有錢人,明星也好,富豪也好,外逃貪官也好,其實(shí)都屬于這個(gè)行列。再則就是技術(shù)移民,這種人在國(guó)內(nèi)往往也能混得不錯(cuò),本身就不會(huì)是窮人。據(jù)北京因私出境中介機(jī)構(gòu)協(xié)會(huì)的最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示:去年到美國(guó)投資移民的EB-5類簽證的中國(guó)申報(bào)人數(shù)已經(jīng)翻了一番,從2008年的500人上升到1000人以上。同時(shí),近十年申請(qǐng)各國(guó)技術(shù)移民的數(shù)量與投資移民相比,大約為20∶1。僅浙江每年就至少有1500人成功辦理移民,并以每年10%到20%的速度增長(zhǎng)。其中,投資移民占了大多數(shù)。此外,美國(guó)國(guó)務(wù)院公布的數(shù)據(jù)顯示,2010年財(cái)政年度獲批的EB-5類簽證移民總數(shù)還將大幅增長(zhǎng),而中國(guó)申請(qǐng)人所占比重將可能提高至70%左右。去年,另一熱門國(guó)度加拿大吸收的全球投資移民目標(biāo)數(shù)為2055名,中國(guó)就占到了1000人,據(jù)說(shuō)僅魁北克移民局審理的投資移民,中國(guó)申請(qǐng)人就占據(jù)了七成。

如此眾多的移民中,大家心中的期望似乎也很簡(jiǎn)單,只是希望給自己的身心找個(gè)最終的港灣,也許,這個(gè)港灣并不像描述中的那么美好。但已經(jīng)足以說(shuō)明人們?cè)趯?shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)豐裕后,更加關(guān)注自己的生存環(huán)境和心理需求。

只為尋找心里那個(gè)“家”

新中國(guó)的移民潮分三個(gè)時(shí)間階段:上世紀(jì)70年代末和90年代初有兩撥;改革開放之后的第三撥,則在近10年波濤洶涌,這批人被稱為“新移民”。

與前兩撥移民潮相比,新移民潮不僅在人數(shù)上有所增加,移民還呈現(xiàn)出高學(xué)歷、高技術(shù)、高成本和高收入等特點(diǎn)。在高收入群體中,最惹眼的恐怕就是“明星”和富豪了:先是李連杰新加入加坡國(guó)籍、陳沖加入美國(guó)國(guó)籍、劉亦菲入美國(guó)國(guó)籍;2008年11月8日,鞏俐在新加坡宏茂橋10巷的德義民眾俱樂(lè)部宣誓成為新加坡公民“我們是新加坡公民……”;最讓人心酸的是,吸引了眾多眼球的《建國(guó)大業(yè)》中,堪稱史上最牛的導(dǎo)演演員豪華陣容中,不少演員就是早已加入外國(guó)國(guó)籍的“洋人”。

李連杰向媒體透露他入籍新加坡的原因時(shí)描述:“我在美國(guó)住了很多年,后來(lái)在國(guó)內(nèi)也住了幾年,之前還去過(guò)澳大利亞和瑞士,但最后落戶新加坡,只是想給孩子找一個(gè)學(xué)習(xí)的地方,一個(gè)他們能接受中英文文化教育的地方,一個(gè)我可以去做事又不用擔(dān)心他們的地方。”

對(duì)明星來(lái)說(shuō),移民是發(fā)展的需要,但對(duì)富豪來(lái)說(shuō),移民的理由更多是為了尋找理想的居住環(huán)境。與定居新加坡的宋姓浙商差不多同時(shí)在新置業(yè)的友人有十多個(gè),每個(gè)人都買了至少兩套樓房。他說(shuō):“投資移民的朋友身家都過(guò)億人民幣,一般看房子到簽約就是兩三天時(shí)間。”他估計(jì),這樣的移民80%以上都有置業(yè)。

此外,還有一批無(wú)奈的移民,他們更想要的是“心中的寧?kù)o”。

45歲的田先生是某中等城市房地產(chǎn)開發(fā)商,身家千萬(wàn)。在外人看來(lái)無(wú)限風(fēng)光的背后,也有滿腹“委屈”,而這種“委屈”促使他做出的最大決定就是:我要移民。

田先生說(shuō),我是搞房地產(chǎn)的,很多人都認(rèn)為,政府部門是和開發(fā)商穿一條褲子的。實(shí)際上,事實(shí)并非如此。每每為了一個(gè)項(xiàng)目需要和政府各部門協(xié)調(diào)時(shí),其中的辛苦和委屈只有自己知道。

在中國(guó),企業(yè)家是不能安心只做事業(yè)的,可以管到你的“婆婆”實(shí)在太多了。尤其是有錢的企業(yè),幾乎就是一塊唐僧肉,誰(shuí)都想吃一口。我被政府機(jī)關(guān)“騷擾”最嚴(yán)重的一次,是在幾年前。我在本地所轄的縣開發(fā)了一個(gè)項(xiàng)目,由于房子沒(méi)有賣完,現(xiàn)金流不充裕,就和當(dāng)?shù)氐亩悇?wù)部門簽訂了“以房抵稅”協(xié)議。后來(lái),該稅務(wù)部門在沒(méi)有通知我們的情況下,搞了所謂的“公開拍賣”,以我們協(xié)議約定價(jià)格的一半,將房子賣給了內(nèi)部職工。房子賣掉了,但是稅款出現(xiàn)缺口,怎么辦?于是在我毫不知情的情況下,就接到了公司“偷稅漏稅”的通知,而且還伴有高額的滯納金。這件事情前后折騰了一年半,最后雖然解決了,但公司發(fā)展受到了嚴(yán)重影響。

從法律角度講,我是可以起訴這個(gè)稅務(wù)部門的,但是民告官,成本太高,我耗不起,只能認(rèn)了、忍了,打落牙咽到肚子里。從那以后,我真是一點(diǎn)安全感都沒(méi)有。所以,就萌發(fā)了自己的移民情節(jié)。

已經(jīng)出國(guó)多年的魯萬(wàn)萌也是個(gè)最好的案例——出國(guó)前,她家庭幸福,事業(yè)有成,正邁入中國(guó)社會(huì)中堅(jiān)階層,對(duì)她而言,出國(guó)并非沖動(dòng),而是為之苦苦奮戰(zhàn)6年的人生目標(biāo),出國(guó)也并非為名利或者賺錢,而是為了生活的質(zhì)量、更好的教育和更良性的社會(huì)。

在魯萬(wàn)萌眼中,自己的移民史幾乎就是一部血淚史。6年前,家境優(yōu)裕的她為了追隨丈夫,從二線城市一家相當(dāng)不錯(cuò)的國(guó)企跳進(jìn)北京某外企,來(lái)到北京后卻發(fā)現(xiàn),這里并非理想的安居地,而移民國(guó)外幾乎是身邊所有同事的首選,這顯然刺激了魯萬(wàn)萌。后在移民公司的運(yùn)作下,靠投資移民辦到了多倫多。

坐在自己的新家里,魯萬(wàn)萌心里有說(shuō)不出的平靜,“錢可以再掙,內(nèi)心的寧?kù)o和幸福感卻是無(wú)價(jià)的?！?/p>

大量新富移民帶來(lái)的后果

中國(guó)已是世界最大的移民輸出國(guó),目前約有3500萬(wàn)華人散居在世界各國(guó)。此次移民潮的主力主要由新富階層和知識(shí)精英組成。高端群體、改革收益階層、龐大數(shù)量和趨勢(shì)化發(fā)展,構(gòu)成不容忽視和必須面對(duì)的問(wèn)題:中國(guó)是否正在經(jīng)歷社會(huì)中堅(jiān)階層的大批量流失,中國(guó)發(fā)展急需的民間資本是否正在流失海外?

也許有人會(huì)說(shuō)中國(guó)已人滿為患,更多的移民輸出正好可以緩解人口和就業(yè)壓力。這種看法無(wú)疑沒(méi)能洞察到深層次的問(wèn)題。新富階層和知識(shí)精英移民潮帶來(lái)的嚴(yán)重后果有一下幾個(gè)方面:一是我國(guó)喪失了難得的創(chuàng)富精英,盡管其中也有一批是腐敗分子;二是造成我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展失血。龐大的新富階層帶走了巨額財(cái)富,一減一增,讓我國(guó)與這些移民國(guó)家的差距拉得更大,在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中更加被動(dòng)。中國(guó)每年因移民流失的資金準(zhǔn)確數(shù)字難以統(tǒng)計(jì),但從近年移民加拿大的人數(shù)可略作估算,使館公布的官方數(shù)字,每年登陸加拿大的中國(guó)移民在2-3萬(wàn)人之間。如果按照中國(guó)每年遞交2000名投資移民保守?cái)?shù)字估算,若每人都選擇投資12萬(wàn)加元(1加元約合6.25人民幣)加拿大政府基金,則加拿大銀行至少產(chǎn)生15億元的現(xiàn)金流;若每人都選擇40萬(wàn)加元的魁北克投資,那么加拿大銀行會(huì)有50億元人民幣入賬;若每人選擇80萬(wàn)加元的聯(lián)邦投資方式移民,則存入加拿大銀行的資金將高達(dá)100億元人民幣。三是富人的“示范效應(yīng)”會(huì)使國(guó)民的心理受到嚴(yán)重打擊,致使大家對(duì)國(guó)家前途產(chǎn)生疑問(wèn)。

新富階層和知識(shí)精英本來(lái)應(yīng)是建設(shè)國(guó)家的中流砥柱,同時(shí)也是經(jīng)濟(jì)改革和發(fā)展的最大受益者。為什么這些上流群體會(huì)選擇放棄祖國(guó),投入別國(guó)的懷抱?為什么我們?cè)?jīng)堅(jiān)守的愛國(guó)主義理想在物資主義的浪潮中變得如此虛無(wú)縹緲?如果他們的行為成了一種人人向往并付諸實(shí)踐的社會(huì)潮流,那么富人移民潮就會(huì)造成中國(guó)經(jīng)濟(jì)動(dòng)脈大出血。

誘人的移民政策

中國(guó)有錢人的移民傾向,不僅給移民機(jī)構(gòu)帶來(lái)了生意上的商機(jī),同樣也給國(guó)外的商業(yè)帶來(lái)了極好的喜訊。因?yàn)楦辉ｋA層移民前往往會(huì)在海外置產(chǎn),瞄準(zhǔn)這種跡象,到中國(guó)招攬買家的海外高端物業(yè)也逐年增加。在中國(guó)舉辦了四屆的中國(guó)國(guó)際高端物業(yè)展顯示,從2006年開始主辦以來(lái),參展數(shù)量和成交都穩(wěn)步成長(zhǎng),除了2008年因金融風(fēng)暴有所下滑,2009年和2007年基本持平。參展樓盤和買家都是經(jīng)過(guò)挑選邀請(qǐng)而來(lái),每年約兩千到三千多組人,每一組是指幾個(gè)家人或者朋友,而每年的受邀人群幾乎都不一樣。受邀的參觀者包括中國(guó)企業(yè)主、500強(qiáng)高管、海外成功歸國(guó)華人、文化體育界明星,還有開始越來(lái)越多的馬主和游艇主人。

商業(yè)的信息也帶來(lái)了政策層面的競(jìng)爭(zhēng),許多備受中國(guó)移民關(guān)注的國(guó)家在面對(duì)移民的政策及吸納方面也在大做文章,以新加坡為例:正日益面對(duì)人口萎縮、老齡化挑戰(zhàn)的新加坡在繼續(xù)吸引移民方面制定了著名的歡迎外來(lái)人才政策,政府也著力于加強(qiáng)國(guó)民認(rèn)同和國(guó)家凝聚力,并采取一系列措施,推動(dòng)新移民盡快融入本地社會(huì)。對(duì)于入籍后的公民,新加坡強(qiáng)調(diào)的是“一視同仁、不分先后”。為了讓新移民留住,臺(tái)灣地區(qū)、新加坡和印度均采取了積極的吸收人才和引導(dǎo)回流措施。

此外,新加坡政府還非常重視控制貧富差距,重視對(duì)弱勢(shì)群體的救助,同時(shí)不遺余力地打造了獨(dú)特的“勞、資、政”三方的和諧關(guān)系。新加坡職工總會(huì)秘書長(zhǎng),長(zhǎng)期以來(lái)都由內(nèi)閣的資深部長(zhǎng)擔(dān)任,任何關(guān)于員工薪金與福利,包括對(duì)公積金政策的調(diào)整,政府都會(huì)主動(dòng)尋求職總和全國(guó)雇主聯(lián)合會(huì)的意見。

新加坡社會(huì)安定的另一基石,是其對(duì)“居者有其屋”的完美實(shí)現(xiàn)。

新加坡只是一個(gè)側(cè)面,其他還有澳大利亞等華人比較集中的國(guó)家,長(zhǎng)期免費(fèi)的醫(yī)療福利等都是吸引中國(guó)更多有移民傾向的人比較向往的居所。

其實(shí),我們國(guó)家的政府機(jī)構(gòu)面對(duì)此情此景并非無(wú)動(dòng)于衷,各地政府都在加大力度在吸引和留住人才及資金方面努力,但體制和意識(shí)依然滯后。甚至還有學(xué)者居然在稱:在全球化的今天,移民潮的出現(xiàn)有其必然性和合理性!面對(duì)這樣的意識(shí),雖然我國(guó)也在今年6月頒布了《國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》,提出到2020年,人才發(fā)展要進(jìn)入世界人才強(qiáng)國(guó)行列。但是,面對(duì)新富階層為代表的精英群體正在集中出走的現(xiàn)狀卻拿不出更有力的舉措。

該有的對(duì)策:給所有人一個(gè)有保障的未來(lái)

眼下,越來(lái)越多的社會(huì)精英走出國(guó)門,成為另一片國(guó)土上創(chuàng)造價(jià)值的中堅(jiān)時(shí),卻傳遞給了我們不能忽視的信號(hào)——這也是進(jìn)入新世紀(jì)第二個(gè)十年的中國(guó)應(yīng)有的警醒。

為什么這么多的中國(guó)人希望移民到國(guó)外,而沒(méi)有幾個(gè)西方發(fā)達(dá)國(guó)家的人移民到中國(guó)?這是一個(gè)值得國(guó)民和管理者反省的課題。從明星移民到富豪移民,新一波的移民熱潮似乎已經(jīng)形成。面對(duì)那些移民者,有人鄙視,有人不屑,更多的人則是羨慕。很多中國(guó)人為什么想著移民?最重要的一點(diǎn)就是因?yàn)楹芏鄧?guó)家都比中國(guó)富裕,他們最看重的就是物質(zhì)上的享受。那么,明星和富豪為什么在物質(zhì)條件優(yōu)厚的情況下還想著移民呢?這確實(shí)是令人深思的一個(gè)問(wèn)題。其中,以下因素起著非常關(guān)鍵的作用:

生活質(zhì)量。首先,移民的最主要原因是人們的不安全感在增加。這種不安全有幾個(gè)方面,一個(gè)是生活環(huán)境實(shí)在是挺糟糕的。如果不在大城市生活的話,估計(jì)賺錢方面不會(huì)達(dá)到預(yù)期。但您要是在我們的大城市生活的話——前段時(shí)間網(wǎng)上有張對(duì)比圖,美國(guó)華盛頓的天空碧藍(lán),但當(dāng)?shù)卣嬲f(shuō)今天的空氣污染不適合大多人生活;另一張是北京霧蒙蒙的景色,圖片說(shuō)明是“輕微污染”。以本人走過(guò)數(shù)十個(gè)國(guó)家的經(jīng)歷來(lái)說(shuō),這不算是污蔑。美國(guó)大使館上面有個(gè)空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)器,每天他們報(bào)出來(lái)的污染指數(shù)都高于政府的預(yù)告,但我們這里甚至強(qiáng)力否認(rèn)此事,認(rèn)為那是在大使館附近有工程的緣故。要知道,北京的使館區(qū)已經(jīng)算是良好的區(qū)域了。

飲食安全。國(guó)內(nèi)的食品安全問(wèn)題著實(shí)讓人難以放心。三聚氰胺、地溝油,以及無(wú)數(shù)你根本弄不清是什么的添加劑,還有農(nóng)藥殘留以及其他什么,不吃還不行,要不就得餓死。

越來(lái)越買不起的房子?！澳晔杖?2萬(wàn)以上的人都想移民”不僅富豪,就連這些工薪階層都有此打算了。“還有通貨膨脹的高漲,讓工薪族辛苦賺來(lái)的錢,眨眼之間就已經(jīng)跟不上飛漲的房?jī)r(jià)或者油價(jià),”今年四月在北京一個(gè)車展上,一個(gè)移民廣告就非常露骨地說(shuō)出這個(gè)趨勢(shì):在北京買房?不如移民吧!

諸如國(guó)內(nèi)政策環(huán)境對(duì)民營(yíng)資本不夠公平,法制不完善,社會(huì)對(duì)財(cái)富原罪的拷問(wèn)以及不時(shí)引發(fā)的仇富心理,大家都相信有錢人不是貪官污吏、就是偷稅漏稅的奸商……

如果一個(gè)國(guó)家里,不能有安全的生活環(huán)境、不能保證人身與財(cái)產(chǎn)的安全,即使這里有再多的機(jī)會(huì),這些機(jī)會(huì)也就是供有能力的人取得離開這里的資格而已。很多爭(zhēng)取移民的人其實(shí)都很明白,自己在這里的成功不但是不穩(wěn)定的,甚至更多的時(shí)候成功到了一定程度,基本就是一只被養(yǎng)肥了的羊!

與以往移民的目的是追求財(cái)富相比,現(xiàn)在移民的人群不是為了簡(jiǎn)單的生存需求而離開,他們要追求安全感,并且是可以預(yù)知的安全感。這一安全感可以是為他們自己,也可以是為他們孩子今后生活考慮。

對(duì)錢權(quán)群體來(lái)說(shuō),出國(guó)本身雖然可能不穩(wěn)定,但主要是對(duì)自己的財(cái)富比較放心,尤其是一些因權(quán)力而獲得財(cái)富的官員。他們利用權(quán)力尋租更感到不安全,怕被清算。而其他的有錢人也會(huì)擔(dān)心,自己的財(cái)富會(huì)不會(huì)被懷疑來(lái)路不明?他們對(duì)財(cái)富未來(lái)的不可預(yù)知性越強(qiáng),就越想移民。

另外一個(gè)問(wèn)題也值得關(guān)注。很多移民的精英并不是就此離開了祖國(guó),他們把財(cái)富轉(zhuǎn)移到國(guó)外,獲取另一種身份后,又回國(guó)繼續(xù)國(guó)內(nèi)的事業(yè)。當(dāng)然,也有很多演藝明星通過(guò)移民來(lái)獲得工作上的便利。所以從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō),不能簡(jiǎn)單地從人才流失的角度看待精英移民。人才并沒(méi)有流失,他們只是財(cái)富和身份“流失”到國(guó)外了。

所以,健全的社會(huì)福利制度增加社會(huì)全體成員的安全感是十分重要的。要給所有人一個(gè)有保障的未來(lái),社會(huì)福利制度必須完善。不過(guò)需要注意的是,中國(guó)長(zhǎng)期以來(lái),民眾有一種“不患貧而患不均”的傳統(tǒng)心理。特別是當(dāng)代一些富翁有一些原罪,他們面對(duì)這種民眾心理和法制并不健全的國(guó)度,就會(huì)更敏感。

盡快建立“法治國(guó)家”在解決這個(gè)問(wèn)題上非常重要,因?yàn)橛薪∪姆ㄖ?人們才知道自己的行為哪里應(yīng)該受到約束。法制不健全的國(guó)家,悲哀就在于人們犯了錯(cuò),還不知自己錯(cuò)在哪里。如果拋開這一關(guān)鍵點(diǎn),光去談怎么吸引創(chuàng)業(yè)資金就是徒勞的。因?yàn)槎几杏X不到安全了,還能留得長(zhǎng)久嗎?

可以肯定的是,不管是從中國(guó)的人才結(jié)構(gòu)還是資金的角度來(lái)看,移民潮都會(huì)對(duì)中國(guó)的發(fā)展產(chǎn)生一定的不利影響。但另一方面,因?yàn)橐泼癯币l(fā)的對(duì)人才流失的憂思會(huì)使民眾廣泛關(guān)注到這一問(wèn)題,我們會(huì)反思這一問(wèn)題,以此推動(dòng)改革有關(guān)制度層面上的不合理之處。(執(zhí)筆:師至潔)