陳 君
吉爾吉斯斯坦今年春天的“血痕”還沒有淡去,現(xiàn)在又遇到了夏天的“風(fēng)暴”,如果再算上2005年的“郁金香革命”,這個中亞山國短短5年間,社會動蕩的魔瓶被一再打開, 兩個政府黯然垮臺,國計民生遭受重創(chuàng)。
在當(dāng)?shù)亓鱾鲙装倌甑摹胞溩印眰髡f似乎預(yù)言了這場浩劫。據(jù)說,只要是吉族人和烏族人狹路相逢,哪怕隨口說一句“麥子”,只要發(fā)音不對,立刻拔刀相向。
6月20日,吉第二大城市、奧什州首府奧什市,市中心街道上行人稀少。
“宵禁還沒取消,軍警開始清除路障了,但是我們心里的陰影卻難以消除?!眾W什居民杜比諾夫?qū)Α吨袊侣勚芸酚浾哒f,“這幾天,見的最多的就是尸體。”
關(guān)于沖突導(dǎo)火索,媒體有不同版本。有的說是一群吉族青年和烏族青年在奧什市賭場斗毆引起的,有的說是一烏族青年坐出租車賴賬導(dǎo)致的??尋常的社會火花,卻引爆了兩個素不和睦民族之間的大規(guī)模仇殺。
騷亂可能波及100多萬人
6月21日上午,奧什市附近的一個烏茲別克族人聚居點,軍警在清除路障時,遇到村民抵抗,雙方爆發(fā)槍戰(zhàn), 2人死亡、23人受傷。奧什州警備部新聞發(fā)言人隨即表態(tài)稱,軍警在該村收繳了較多槍支彈藥,行動合法。
人口超過120萬人的奧什州,南與塔吉克斯坦交界,北鄰烏茲別克斯坦。吉爾吉斯人占全州人口的63.8%,烏茲別克人占31.1%。
“現(xiàn)在新聞上說逐漸平息了,但能說騷亂真結(jié)束了嗎?”剛剛從奧什州回國避難的浙江商人王繼榮對《中國新聞周刊》記者說。6月10日發(fā)生騷亂后,他的店鋪被暴徒焚燒,“他們突然就打起架了,毫無先兆??連著數(shù)日,槍聲不斷,殃及池魚,我多年的老本都沒了。”
“現(xiàn)在恐怕誰也說不清騷亂是怎么開始的,我算是最早趕到的一批記者。”BBC記者利斯向《中國新聞周刊》介紹,“6月11日至13日,應(yīng)該是騷亂最嚴(yán)重的時期。有數(shù)不清的年輕人,拿著刀具和沖鋒槍,在社區(qū)搶劫、放火。那些社區(qū)居住的大都是烏茲別克人,施暴者應(yīng)該是吉爾吉斯族的?!?/p>
在奧什市,烏茲別克族男子以自制的武器守衛(wèi)家園,女人和小孩則在地窖里避難,食品店和商店都被毀了,物資極度缺乏?!爸辽儆?000人死亡,我們不能去認(rèn)尸,他們會把我們趕走,說只有吉爾吉斯人能夠出入?!苯俸笥嗌娜苏f。
類似情形出現(xiàn)在南部與烏茲別克斯坦接壤的賈拉拉巴德地區(qū)。吉爾吉斯通訊社6月14日說,大約2000人聚集在主要廣場,然后游行,恐嚇、射殺烏茲別克人,許多咖啡廳和商店被燒。
“坦克走在前面,后面是沒穿制服的人,軍隊為吉族人開路,讓他們槍擊我們?!?8歲的烏茲別克族男子祖瑪巴耶夫指控說。
吉爾吉斯斯坦政府公布數(shù)字顯示,10日發(fā)生騷亂以來,至17日共導(dǎo)致至少191人死亡,大約2000人受傷。奧通巴耶娃6月18日視察騷亂地區(qū)時說,實際死亡人數(shù)可能會比官方統(tǒng)計高出10倍。西方媒體也從不同渠道捅出數(shù)據(jù),有的說是1000多,有的說2000多。
大量難民涌入吉爾吉斯斯坦與烏茲別克斯坦交界地帶?!爸饕菫跗潉e克族女人、老人和孩子。她們一無所有,不停地向烏國一側(cè)大聲喊叫、使勁揮手。盡管難民營條件十分有限,但比起(被毀的家園)這里已經(jīng)是天堂了?!薄都~約時報》攝影記者盧卡斯拍下了一個抱小孩的女人在邊界鐵絲網(wǎng)旁的鏡頭,衣衫不整,目光呆滯,周圍凈是同命相連的人,“她已經(jīng)沒有眼淚了,那是極度恐懼的眼神。”
難民主要集中在烏茲別克斯坦靠近邊境的安集延、費爾干納和納曼干三個地區(qū),其中安集延安置難民人數(shù)最多。BBC記者利斯6月17日趕到安集延時,這里登記注冊難民已達4.5萬人,帳篷數(shù)百個。
烏副總理阿里波夫當(dāng)天表示,難民營已人滿為患,決定暫時關(guān)閉邊界。不過,將繼續(xù)接收受傷和生病的難民。
世界衛(wèi)生組織估計,吉騷亂可能波及100多萬人,引發(fā)嚴(yán)重的人道主義危機。
吉首都比什凱克的氣氛也格外緊張。維護治安的軍警數(shù)量多于以往,數(shù)輛坦克駛過市中心大街。在中心廣場附近,多名戴著紅袖標(biāo)的聯(lián)防隊員正協(xié)助警察巡邏站崗。軍警還在比什凱克市周圍的主要路口設(shè)置路障和檢查站,手持沖鋒槍的士兵對過往車輛和乘客進行安檢。
吉爾吉斯斯坦定于6月27日對新憲法草案舉行全民公決,這是該國臨時政府自巴基耶夫政權(quán)被推翻以來,為恢復(fù)法律和秩序邁出的重要一步。
“但現(xiàn)在,在比什凱克流言滿天飛,說有人試圖在全民公決前制造事端,聽說已經(jīng)逮捕了不少人?!痹诒仁矂P克人文大學(xué)讀預(yù)科的中國留學(xué)生宗玉對《中國新聞周刊》記者說。
“像種族隔離時代的南非”
宗玉減少了上街購物的次數(shù),也做好了暑假回國的打算,“我的緊張是正常的。幾天前,路過一間冷飲店,里面人好像打了起來,荷槍實彈的警察馬上就來了,生怕像南方一樣鬧大。”
吉族和烏族的矛盾也讓宗玉感嘆,“在學(xué)校里還好些,但兩族的同學(xué)之間很少說話,從來沒聽說過誰和誰是多好的朋友,倒是民族內(nèi)部相當(dāng)抱團。這有點兒像種族隔離時代的南非,‘黑與‘白涇渭分明?!?/p>
6月17日,位于賈拉拉巴德的民族友誼大學(xué)被暴徒放火焚燒,這所大學(xué)由烏茲別克族商人出資建成,校長是當(dāng)?shù)貫踝迳鐖F首領(lǐng)巴德洛夫。聯(lián)合國人權(quán)委員會科威爾認(rèn)為,有跡象表明,這次騷亂是有組織、有策劃的。
中亞地區(qū)歷史上就是各種文明碰撞的舞臺。直到19世紀(jì)前,中亞居民更多以部落劃分,民族特征并不鮮明。吉爾吉斯族16世紀(jì)到17世紀(jì)才遷徙到今天的土地上,成為吉國主體民族。
國土面積不到20萬平方公里的吉爾吉斯斯坦共和國,被天山山脈分成南北兩部分。在南部地區(qū)與烏茲別克斯坦、塔吉克斯坦分享土地肥沃的費爾干納盆地。近年來,費爾干納盆地人口迅速增長,接近1500萬,吉烏兩族人口也都在百萬左右,形成大雜居、小聚居狀態(tài)。
吉烏兩族都說突厥語(發(fā)音不同),都是伊斯蘭遜尼派;但吉族長期從事游牧,受俄羅斯影響大,烏族很早就接受了農(nóng)耕文明,宗教氣氛濃厚,雙方很少交流倒也相安無事。
上世紀(jì)二三十年代,蘇聯(lián)通過行政命令方式,在中亞劃分出5個共和國,形成復(fù)雜的跨境民族問題。80萬烏茲別克人被劃入吉爾吉斯斯坦,占總?cè)丝诘?3.8%,主要居住在奧什、賈拉拉巴德。他們逐漸掌控吉南部的貿(mào)易和服務(wù)業(yè),擁有自己的3家電視臺和多家電臺、報紙,形成獨立的社會文化活動圈,被稱為“中亞猶太人”。相比之下,吉爾吉斯族生活貧困。
即便在中央集權(quán)的強力統(tǒng)治下,各民族圍繞領(lǐng)地和資源的爭奪也從未中斷。“在吉族人眼里,烏族人唯利是圖;而在烏族人眼里,吉族人懶惰好斗。”宗玉說。他曾到南方游歷,“兩族的聚居區(qū)有明顯分界線,好像老死不相往來?!?/p>
1991年吉爾吉斯斯坦獨立后,吉族人從北方控制到南方,長期把控政權(quán),烏族人則埋頭掙錢。在吉的烏族居民經(jīng)濟地位相對提高后,也希望謀取政治地位,必然與吉當(dāng)權(quán)派和吉族民眾利益發(fā)生碰撞。
“經(jīng)濟發(fā)展情況不一樣,自然條件不一樣,包括居民的民族構(gòu)成、生活狀況都有很大差異,南北地區(qū)由經(jīng)濟問題社會問題逐漸延伸到政治問題。包括相互之間的對抗,誰來執(zhí)掌政權(quán),升華到一種非常對立的狀態(tài)。”中國社科院中亞問題研究室研究員孫壯志說。
2005年的“郁金香革命”發(fā)源于奧什,來自南方的巴基耶夫趕走了北方勢力的代表阿卡耶夫。2010年4月,反對巴基耶夫的動亂發(fā)生在北方,使北方勢力重新取代南方勢力。
政治上長期被忽略的烏族人站到臨時政府一邊,引起巴基耶夫支持者的反感。但臨時政府上臺后,很快任命親新政權(quán)的吉族人士出任奧什和賈拉拉巴德州長,也令烏族群體不滿。
“在這樣復(fù)雜背景下,烏族和吉族之間的矛盾凸顯出來。” 中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院副院長季志業(yè)向《中國新聞周刊》分析說,“所以,這次騷亂既有南北矛盾,又有南部地區(qū)的民族矛盾,再加上政治派別之間的矛盾,摻和在一起,才使得這一次規(guī)模很大、沖突很激烈?!?/p>
沖突發(fā)生后,吉臨時政府副總理阿坦巴耶夫就指責(zé)巴基耶夫為幕后指使,“這個悲劇是預(yù)謀、有資金支持的,我們得到的消息是他們已經(jīng)花了1000萬美元?!?/p>
奧通巴耶娃在接受半島電視臺采訪時更挑明,是巴基耶夫雇傭槍手分別向吉烏兩族開槍,挑起沖突。奧通巴耶娃說,他們截獲了巴基耶夫的兒子馬克西姆和他叔叔的電話錄音,“拿到恐怖主義的證據(jù)”,在英國申請政治避難的馬克西姆立即予以否認(rèn)。在吉方提出引渡要求后,他已經(jīng)被英國警方拘捕。
巴基耶夫也強調(diào),他流亡在白俄羅斯,對國內(nèi)事態(tài)鞭長莫及,“我呼吁兩個兄弟民族,吉爾吉斯族和烏茲別克族停止流血沖突,顯然臨時政府無法做到這一點。”
臨時政府對他的引渡要求日前已被白俄羅斯明確拒絕。
俄美聯(lián)手
騷亂一周后,出現(xiàn)平息態(tài)勢,但挑起騷亂的政治目的也部分達到了,吉前外長杰克申科洛夫、剛剛辭職的臨時政府總統(tǒng)幕僚長巴薩洛夫和一些媒體都呼吁取消或推遲公決。
但奧通巴耶娃決不妥協(xié)。她6月21日視察賈拉拉巴德,對當(dāng)?shù)毓賳T說,在南部地區(qū)發(fā)生嚴(yán)重騷亂后,新憲法草案公投更顯必要,“因為我們必須建立法律框架”。
3天前,她曾穿著防彈衣到奧什看望受傷人員,“我們將給予大家希望,未來將重建這座城市,讓難民重返家園。”
俄新社評論說,奧通巴耶娃重寫吉國歷史的幻想破滅了。但對于這位政壇常青樹來說,這種變故算不了什么。阿卡耶夫政權(quán)的外長、巴基耶夫的外長、臨時政府總理和總統(tǒng),3次政治動蕩,奧通巴耶娃屹立不倒,秘訣在于她亦南亦北的身份。奧通巴耶娃就出生在騷亂發(fā)源地奧什,但她祖上卻是北方塔族,與吉族屬于同一部落。
在中亞國家里,吉爾吉斯斯坦有著某種與眾不同的氣質(zhì),它的民族歷史最悠久,部落認(rèn)同感很強烈,但在1991年獨立以后,它和西方走得最近。
在外界看來,吉爾吉斯斯坦的多元外交是最大膽的,因為它是全世界唯一同時存在美俄軍事基地的國家,可“兩面討好”并沒有避免處在大國夾縫中的尷尬。
6月12日,奧通巴耶娃公開請求俄羅斯向吉南部沖突地區(qū)派兵?!拔覀冃枰獠寇婈犨M入以穩(wěn)定局勢,我們已請求俄羅斯的幫助,我也給梅德韋杰夫總統(tǒng)寫了信?!比欢箍茀s認(rèn)為騷亂是吉內(nèi)部事務(wù),表態(tài)要在集體安全條約的框架中解決派兵問題。
6天后,奧通巴耶娃再次求援,又碰了軟釘子。
“輿論一直懷疑推翻巴基耶夫總統(tǒng)的政治騷亂,或者說政權(quán)更迭是俄羅斯操縱的,所以如果俄羅斯現(xiàn)在馬上就站出來,派出維和部隊支持臨時政府的話,等于就驗證了輿論的猜測。” 季志業(yè)說。
所以,至今,俄羅斯只派了一個空降營保護俄駐吉坎特空軍基地的安全。
而美國為了確保馬納斯基地的使用權(quán),也不愿意過多介入吉國內(nèi)政,進而出現(xiàn)了“異常”一幕——向來明爭暗斗的美俄兩國竟然聯(lián)手提交報告,要求聯(lián)合國出面干預(yù)。
6月20日,美國國務(wù)卿希拉里·克林頓與俄羅斯外交部長拉夫羅夫就吉國內(nèi)局勢進行了電話磋商,“我們的底線是??支持臨時政府恢復(fù)秩序,與烏茲別克斯坦政府合作,盡可能快地提供人道主義援助。” 克林頓說。她拒絕談?wù)撘l(fā)騷亂的原因,只是說多種因素觸發(fā)騷亂,“我認(rèn)為,眼下斷定暴力發(fā)生的原因,時機還不成熟?!?/p>
吉爾吉斯斯坦與阿富汗接壤,一直都是“三股勢力”、毒品走私分子和有組織犯罪分子的溫床,素有“中亞火藥桶”之稱。有分析人士擔(dān)心,失控的吉國可能“阿富汗化”,成為“基地”對外輸出力量的又一重鎮(zhèn),一旦爆發(fā)內(nèi)戰(zhàn),將對整個中亞地區(qū)構(gòu)成安全威脅,不符合美俄的戰(zhàn)略利益。
獨立近20年來,吉爾吉斯斯坦努力打造 “東方瑞士”的形象,經(jīng)濟上提出“學(xué)習(xí)四小龍”,但到目前為止,還沒有找到一條符合本國國情的發(fā)展道路,三分之一的人口生活在窮困線以下,人均收入只有鄰國哈薩克斯坦的十分之一?!?/p>