劉炎迅

刀子猝不及防地刺向這個(gè)城市最脆弱的環(huán)節(jié)。刀鋒過(guò)后,傷口經(jīng)歷了短期的驚悸,但恐慌依舊持續(xù),人們呼喚長(zhǎng)效的機(jī)制介入到校園的日常安保中

“那件事”發(fā)生的時(shí)候小城市沒(méi)有絲毫準(zhǔn)備。

那是4月29日的上午,9點(diǎn)40分不到,小城市的早晨車水馬龍,一切看上去按部就班。

泰興市中心幼兒園處于小城市的核心區(qū),創(chuàng)辦于1956年,是小城里最早的一個(gè)幼兒園,以前叫城中保育院。小城不大,人口不足120萬(wàn),抵不上大城市的一個(gè)區(qū)。很多中年人當(dāng)年都是從城中保育院出來(lái)的,如今幼兒園已經(jīng)有四幢教學(xué)大樓,在蘇北地區(qū)獨(dú)一無(wú)二。

每天早上幼兒園門口都是交通最擁擠的地方。沒(méi)有人注意到,一個(gè)中年人和他懷里的那把刀混進(jìn)了幼兒園。在這樣一個(gè)平常的早上,刀鋒劃向了這個(gè)城市最核心、脆弱的部位。

不幾分鐘,這個(gè)看上去精瘦的中年人,在小2班教室內(nèi)揮刀亂砍,校園陷入尖叫。在此后官方的表述中,29名孩子和2名老師以及1名保安被砍傷,所幸無(wú)人死亡。

在一段十分鐘的監(jiān)控錄像中,兇案后第一時(shí)間圍攏過(guò)來(lái)的人們,顯得不知所措,上了年紀(jì)的女人雙手不斷拍著大腿,彎腰伏背,哭著叫著。年輕人則在惶恐的表情中長(zhǎng)久定格。

此前一天,在福建南平一所小學(xué)行兇的鄭民生剛剛伏法。

5月1日,兇案第2天,在泰興這座寓意“國(guó)泰民安、百業(yè)興旺”的江北小城,幼兒園門前的餐館人頭攢動(dòng),大聲吆喝著結(jié)完賬的食客,一邊抹著油乎乎的嘴巴,一邊下意識(shí)瞟一眼幼兒園緊閉的鐵門。坐在街邊長(zhǎng)板凳上納鞋底的老嫗則絮叨著,罵著“那個(gè)殺千刀的”。

校園安全鏈

5月4日,“那件事”之后第5天,五一假期剛過(guò)。

泰興市各處校園都顯得戒備森嚴(yán)。城區(qū)內(nèi),無(wú)論是小學(xué)還是幼兒園,專門的學(xué)校警務(wù)室已經(jīng)建立,著裝整齊的專職安保人員在學(xué)校門前加強(qiáng)警衛(wèi)值班,并配有必要的防護(hù)裝備,嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)出校園登記制度。每個(gè)幼兒園還嚴(yán)格執(zhí)行家長(zhǎng)接送孩子制度,嚴(yán)禁社會(huì)閑雜人員進(jìn)出校園。

泰興市歸泰州市管轄,該市擁有全泰州市規(guī)模最大的小學(xué)——襟江小學(xué)。5月4日這一天,這所擁有4364名在校學(xué)生的龐大小學(xué),在復(fù)課首日的第一次升旗儀式和晨會(huì)上,通過(guò)遍布校園的高音喇叭,向全校師生集中宣傳安全防范知識(shí)。

該校現(xiàn)有南北兩個(gè)校區(qū),兩區(qū)占地面積近100畝,建筑面積42180平方米,隔河相望,以橋相連?！澳羌隆焙?這里的安保壓力陡增,在正式復(fù)課前,從時(shí)間、空間、重點(diǎn)活動(dòng)、人際交往等各方面對(duì)校園安全隱患進(jìn)行了拉網(wǎng)式排查,在南北兩個(gè)校區(qū)聘請(qǐng)了7名專職安保人員,加強(qiáng)校園安全監(jiān)管,并安排教師在校園內(nèi)值班巡邏。

泰興市大生中心小學(xué)校長(zhǎng)屈金虎說(shuō),4.29事件后,該校也在第一時(shí)間展開(kāi)安全隱患排查整治,技防安保設(shè)施安裝到位、專職安保人員配備到位,并建立了學(xué)校、學(xué)生、家長(zhǎng)與社會(huì)“四位一體”的安全教育監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。

距離城區(qū)20公里的黃橋鎮(zhèn)中心小學(xué)校長(zhǎng)章素娟說(shuō),他們甚至增加了學(xué)生安全課和法制課,試圖讓老師在日常授課中傳授更多安全防范的知識(shí)。而該鎮(zhèn)的黃橋初級(jí)中學(xué)則安裝了12個(gè)探頭,并設(shè)置了13個(gè)報(bào)警點(diǎn),安全監(jiān)控網(wǎng)覆蓋了整個(gè)校園,并制定了學(xué)校應(yīng)急預(yù)警機(jī)制。

與此相似的是,在曲霞鎮(zhèn),除了增設(shè)2名專職保安外,還啟動(dòng)了技防、物防建設(shè)。在物防方面,學(xué)校要有封閉式圍墻、重要場(chǎng)所要有必要的安全設(shè)施;在技防方面,學(xué)校和幼兒園大門口、學(xué)生宿舍及其他重要部位要有視頻監(jiān)控探頭,并安排人員在后臺(tái)值守,以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)。

而在張橋鎮(zhèn),外界人員不能隨意進(jìn)入校園,實(shí)行嚴(yán)格的準(zhǔn)入制度,低年級(jí)學(xué)生和幼兒園的孩子則實(shí)行接送卡制度,相似的制度也在黃橋鎮(zhèn)等其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)展開(kāi)。

5月7日,黃橋鎮(zhèn)某幼兒園外,一位37歲的父親拿出新制定的接送卡給《中國(guó)新聞周刊》記者看,卡片上有孩子的照片,以及相關(guān)個(gè)人信息。他說(shuō),如此一來(lái),接送孩子變得繁瑣起來(lái),如果哪天忘掉接送卡,就算是孩子認(rèn)可的旁系親人,學(xué)校也不會(huì)放人。

張橋、分界、珊瑚等鎮(zhèn),除了做到相似舉措外,還提出一個(gè)口號(hào)——“預(yù)防為主,標(biāo)本兼治”。在中小學(xué)、幼兒園建立安全檔案,使安全檢查工作制度化。同時(shí),教育、公安、司法、綜治、工商等部門還對(duì)校園周邊環(huán)境進(jìn)行綜合治理,“校園內(nèi)部治安隱患不整改不放過(guò)、校園周邊治安亂點(diǎn)整治不見(jiàn)效不放過(guò)、涉校矛盾糾紛排查化解不到位不放過(guò)”。

鏡頭里的校園

5月5日,中心幼兒園4名小2班的孩子傷愈歸校,被安排進(jìn)相鄰的小1班。

“那件事”后的第6天,4個(gè)孩子被新同學(xué)們圍坐在中央,盡管老師努力帶領(lǐng)著唱歌做游戲,他們的臉上始終缺乏足夠的表情,與周圍小1班的孩子們相比,似乎老成了許多。

此外,他們并不特別,臉上和手臂都沒(méi)有明顯的傷痕,甚至也很難發(fā)現(xiàn)縫針的跡象。他們或許只是受到驚嚇或者輕傷的孩子。

小2班5名刀傷較重的孩子,其中有3名在這一天從重癥監(jiān)護(hù)室轉(zhuǎn)移至普通病房,家長(zhǎng)們終于可以陪護(hù)了。

當(dāng)天,官方信息說(shuō),32名受傷人員恢復(fù)良好,無(wú)一人死亡。

晚上,在當(dāng)?shù)仉娨暸_(tái)的鏡頭里,校園還和往常一樣。老師帶著孩子唱歌做游戲,孩子們嘰嘰喳喳擠在鏡頭前笑著,身后花團(tuán)錦簇,鏡頭和解說(shuō)詞都在營(yíng)造著平常的校園風(fēng)貌。在另一所學(xué)校,接受采訪的初中生表情木訥,孩子的眼神,對(duì)于司空見(jiàn)慣的上學(xué)、放學(xué),透露不出絲毫新意。但電視機(jī)前的每個(gè)人,都讀出了那么點(diǎn)幸福生活來(lái)之不易的味道。

顧志堅(jiān)是泰興本地人,做點(diǎn)小生意。從4月29日開(kāi)始,他每天在自己博客里更新有關(guān)“那件事”的消息,都是原創(chuàng),事發(fā)后第一時(shí)間,他就到了現(xiàn)場(chǎng),然后一直與多位受害者家庭保持著聯(lián)系。

博客就是“私媒體”,顧志堅(jiān)獨(dú)立運(yùn)作著,很快他就發(fā)現(xiàn)這樣做的難度,不僅僅在于尋找當(dāng)事人以及搜羅一切目擊者證言時(shí)體力的消耗。在媒體報(bào)道逐漸淡去之時(shí),他的博客幾乎成為唯一一個(gè)講述事件的平臺(tái),引得很多人的關(guān)注。

蔡亞林是泰興本地制作樂(lè)器的小商人,家里掛著一溜排估價(jià)待售的小提琴,兩年前開(kāi)始計(jì)劃自己在這個(gè)小鎮(zhèn)半隱居的生活。這個(gè)縣城瀕臨長(zhǎng)江,有老蔡喜歡的基調(diào),溫和平靜。他說(shuō),這里的口音是江淮官話,兼有北方方言和江南吳語(yǔ)系的韻調(diào),透著中庸的勁兒,民風(fēng)淳樸,多年鮮有命案發(fā)生。

他對(duì)《中國(guó)新聞周刊》說(shuō),萬(wàn)萬(wàn)也沒(méi)想過(guò)會(huì)出“那件事”。太不可思議,這座熟悉的縣城一下子涌出很多陌生的感覺(jué),“五一”放三天假,他問(wèn)自己6歲的兒子,要不要去縣城里玩,孩子把頭搖成撥浪鼓:“不要不要,有壞人,有刀。”

他打算編個(gè)理由,來(lái)化解孩子的恐懼,但他還是放棄了,“孩子小,甚至是提醒或解釋的話也會(huì)讓他害怕?！?/p>

中醫(yī)院藥劑科主任徐新標(biāo)的女兒今年13歲,讀6年級(jí)。他對(duì)《中國(guó)新聞周刊》說(shuō),“4.29”事件發(fā)生后,他女兒,一個(gè)高個(gè)子的女孩甚至不敢獨(dú)自走出夜幕下的自家小區(qū)。

在縣城一所小學(xué)門口,放學(xué)時(shí)間,兩排騎著摩托車的年輕家長(zhǎng)列陣排開(kāi),神情嚴(yán)肅,注視著每一個(gè)靠近的路人,這些家長(zhǎng)鮮有彼此攀談,大多沉默不語(yǔ)。

原來(lái)擦肩而過(guò)這樣的尋常動(dòng)作,此時(shí)甚至?xí)鸨容^強(qiáng)烈的身體反應(yīng),比如猛的后撤身體,收縮肩膀,皺緊眉頭,攥緊拳頭,準(zhǔn)備隨時(shí)反擊?！吨袊?guó)新聞周刊》記者帶著鴨舌帽,背著一個(gè)多口袋的背包走過(guò)這些家長(zhǎng)面前時(shí),立即成為眾視線的焦點(diǎn),牢牢被鎖定,直到走出校門安全范圍外。

老蔡說(shuō),這些還只是外在的,有一些變化無(wú)法言說(shuō),比如現(xiàn)在很少有家長(zhǎng)再同意自己的孩子放學(xué)后去同學(xué)家做作業(yè)或者玩耍,盡可能多的用目光鎖定自己的孩子安全,如今成了這里父母相似的觀點(diǎn)。

在孩子們看來(lái),大人們似乎比以往更加危險(xiǎn),尤其是貿(mào)然靠近的陌生大人,一些結(jié)伴走在路上的初中生,看到外地人來(lái)問(wèn)路,并不愛(ài)搭理,而是選擇盡快躲開(kāi),眼神中帶著不信任,人們彼此探不清對(duì)方的底,都顯得顧慮重重。

民間安全守望者

犯罪嫌疑人徐玉元并不是個(gè)窮人,家里樓房出租給附近的學(xué)生,還做點(diǎn)雜貨生意,日子過(guò)得稀松,他性格直爽,在村子里人緣甚好,好與人打麻將,走在路上,老遠(yuǎn)就跟人打招呼,嗓門大,手臂向上伸得筆直,顯得鄭重其事的樣子。4月29日那天早上他掃完地,還抱了抱鄰居家的小孩,然后就出門了,他走過(guò)家門口的國(guó)慶二中幼兒園,最后走進(jìn)800米外的那所中心幼兒園。

為什么?尚未給出答案。民間的猜忌中有幾個(gè)不同版本的答案,比如徐曾做過(guò)傳銷,被洗腦,再比如他參與“打會(huì)”,虧了人家錢,等等。

關(guān)于“打會(huì)”的說(shuō)法,雖然沒(méi)有得到警方確認(rèn),卻已經(jīng)在民間引發(fā)不少的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。據(jù)《中國(guó)新聞周刊》調(diào)查,泰興市作為蘇中一個(gè)小縣城,“打會(huì)”之風(fēng)異常興盛,這是一種類似于地下錢莊的民間集資。知情人說(shuō),每個(gè)月交給“會(huì)頭”998元,到規(guī)定的時(shí)期(2年或者3年后),就可以按每個(gè)月3000元返還現(xiàn)金。

在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的菜市場(chǎng),早上會(huì)有很多人送錢給會(huì)頭,沒(méi)有收據(jù),雙方完全處于某種同鄉(xiāng)的信任,一位賣豬肉的攤販拿出一個(gè)賬本,上面詳細(xì)記錄著他打的幾個(gè)會(huì),已經(jīng)交了幾個(gè)月的本金,以及計(jì)劃返還的高額利息。

因?yàn)樾煊裨膫餮?最近打會(huì)送錢的人變得更加謹(jǐn)慎起來(lái),一些形跡可疑的會(huì)頭也開(kāi)始受到更為密切的關(guān)注。在這里,小會(huì)頭往往會(huì)拿著聚攏的資金去打更大利息的會(huì),如此滾動(dòng),一旦其中某一個(gè)環(huán)節(jié)斷裂,將會(huì)引發(fā)連鎖社會(huì)危機(jī)。

顧志堅(jiān)說(shuō),事情過(guò)去好幾日,一些基本的信息還是搞不清楚,怎么不讓人心生疑云。

人們總是找機(jī)會(huì)去回憶那個(gè)早晨。

中心幼兒園對(duì)面是一排服裝店。這些天,服裝店的老板早早地就收拾了貨架。因?yàn)椤澳羌隆?緊接著的“五一”假期里,這里生意也冷清了不少,很多人會(huì)來(lái)到這條街上,但只為了扒著鐵門看看幼兒園,沒(méi)有太多人花心思來(lái)逛店鋪。

一個(gè)年輕的女老板最近有了一個(gè)新習(xí)慣,中午吃飯時(shí),會(huì)端著飯碗走到店門口,看看幼兒園里的孩子們,她甚至有些自責(zé),“如果那天能發(fā)現(xiàn)更早些,受傷的孩子就會(huì)少些。”

成為一名義務(wù)“安全嘹望者”,如今成了這條街上居民普遍的習(xí)慣。在二樓經(jīng)營(yíng)茶葉生意的老吳,他的店窗口正對(duì)著校門,原來(lái)書桌并不在窗下,現(xiàn)在已經(jīng)搬過(guò)來(lái),坐下時(shí)能看到校園大門。

三輪車夫拉著外地客人經(jīng)過(guò)的時(shí)候,總會(huì)操著泰興普通話說(shuō)起那個(gè)早晨。“誰(shuí)能想到,會(huì)向孩子下手……”典型的句式,讓昨日的悲劇逐漸有了新的敘述形態(tài)。每一個(gè)個(gè)體都惋惜不已,每一個(gè)個(gè)體都有自己保護(hù)孩子的藥方。他們?nèi)缤柲λ挂话憬o你分析案情,包括警車出動(dòng)路線,歹徒制服的最佳空間,還有救護(hù)車如何開(kāi)進(jìn)這條窄街。

小城市的公交車不如大城市發(fā)達(dá),卻更自由,招手即停。血案發(fā)生后,沒(méi)人會(huì)在幼兒園門前等車,偶爾有不諳故事的外地人,站在校園門口揮手,都會(huì)被售票員教育一番?！跋禄乜刹灰谶@等車,你大包小包擠在幼兒園門口,不安全。”至于這“不安全”是指向誰(shuí),卻沒(méi)有進(jìn)一步的解釋。

刀鋒過(guò)后的陰霾

5月3日,“那件事”后第4天。

全國(guó)綜治維穩(wěn)工作電視電話會(huì)議召開(kāi),校園安全由社會(huì)問(wèn)題上升至政治問(wèn)題的層面。

在江蘇省內(nèi),除了泰興外,南京、無(wú)錫、徐州、蘇州等城市的校園安保相繼升級(jí),更多年輕力壯的保安進(jìn)入到校園門衛(wèi)安保序列,取代此前普遍年紀(jì)較大的傳統(tǒng)門衛(wèi)。

12000多名警察,開(kāi)始更為密集的巡邏在全省各大城市的校園周圍。孩子們逐漸習(xí)慣校門外嚴(yán)陣以待的警衛(wèi)場(chǎng)面。

南京新街口派出所一位值班所長(zhǎng)曾說(shuō),對(duì)轄區(qū)新增保安如何使用警戒棍等方面培訓(xùn)已經(jīng)完成,早晨上學(xué)和晚上放學(xué)的高峰時(shí)段,會(huì)加大校園附近的警力,平常會(huì)布置便衣和巡邏車在重點(diǎn)地段。

而從5月1日起,70名統(tǒng)一著裝并配備警棍、警用辣椒水等警械的專職校園保安,將進(jìn)駐南京市鼓樓區(qū)67所公辦中小學(xué)和幼兒園,正式上崗守護(hù)校園。

在江蘇省內(nèi),蘇州是一個(gè)特別的地方。2004年,全國(guó)發(fā)生了數(shù)起危害校園的暴力事件,其中一起就發(fā)生在蘇州,當(dāng)年9月11日,一名歹徒闖入蘇州小劍橋幼兒園,砍傷了28名孩子。

2004年9.11兇案后,蘇州市轄區(qū)內(nèi)的幼兒園開(kāi)始實(shí)行刷卡接送的嘗試,這也是當(dāng)時(shí)開(kāi)始推廣的長(zhǎng)三角地區(qū)校園安保的一部分。

在這個(gè)中國(guó)最富裕的地區(qū)之一,有能力嘗試一些安保新技術(shù)。越來(lái)越多的小學(xué)也開(kāi)始實(shí)行刷卡門禁制度,學(xué)生拿著載有自己個(gè)人信息的IC卡,無(wú)論上學(xué)進(jìn)校門,還是放學(xué)出校門,都得在門口讀卡器上刷一下,他們的父母就能同時(shí)收到一條短信,孩子的行蹤父母全線掌握。

曾有家長(zhǎng)去幼兒園接自己的女兒回家時(shí),忘了帶IC卡,怎么也領(lǐng)不走自己的孩子,后來(lái)通過(guò)老師的證明,家長(zhǎng)折騰了1個(gè)小時(shí)才領(lǐng)回自己的小孩。

蘇州市公安局文化保衛(wèi)處副處長(zhǎng)黃堅(jiān)說(shuō),2004年9月11日小劍橋幼兒園血案發(fā)生后,該市就曾緊急出臺(tái)預(yù)防措施要求學(xué)校配備保安,一般至少4名以上加強(qiáng)校園保衛(wèi)工作。目前,全市僅有部分農(nóng)民工子弟學(xué)校因財(cái)力不足,保安還尚沒(méi)有到位。

4月29日泰興兇案發(fā)生當(dāng)天,蘇州市教育局就向各縣市教育部門和各中小學(xué)幼兒園發(fā)出緊急通知,要求各學(xué)校實(shí)行封閉式管理,加強(qiáng)護(hù)校護(hù)園力量,加強(qiáng)安全巡查、配齊技防措施加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的安全教育,加強(qiáng)學(xué)校與社區(qū)派出所聯(lián)系。

蘇州市教育局同時(shí)還強(qiáng)調(diào),各中小學(xué)幼兒園必須立即對(duì)師生進(jìn)行一次公共安全教育,做好自身防范,同時(shí)向上級(jí)部門增派專業(yè)保安人員。

2004年蘇州發(fā)生“那件事”后,教育部成立了應(yīng)急管理咨詢專家組,首批專家共22人,來(lái)自清華、上海交大、中國(guó)政法、中國(guó)地質(zhì)大學(xué)等高校和部門,涉及自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生、社會(huì)安全、網(wǎng)絡(luò)與信息安全、考試安全和綜合管理7個(gè)領(lǐng)域。專家實(shí)行聘任制,每屆聘期四年。與此相似,在2004年,教育部當(dāng)時(shí)也成了一個(gè)教育督導(dǎo)團(tuán),工作重點(diǎn)之一是陸續(xù)深入全國(guó)各地“開(kāi)展幼教專項(xiàng)督導(dǎo)”。

教育部副部長(zhǎng)郝平說(shuō),面對(duì)全國(guó)2.7億多名在校生,應(yīng)急管理任務(wù)重、責(zé)任大,希望專家組能提供決策建議、專業(yè)咨詢、理論指導(dǎo)和技術(shù)支持。

事實(shí)上,2004年那一輪校園安全危機(jī)中,中央政府層面也有諸多政策和措施出臺(tái)。教育部當(dāng)年下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)幼兒園安全工作的緊急通知》。很快,各省陸續(xù)展開(kāi)針對(duì)幼兒園安全的大檢查。當(dāng)年,教育行政部門和衛(wèi)生、公安、消防等有關(guān)部門配合起來(lái),對(duì)各級(jí)各類幼兒園的周邊環(huán)境、消防設(shè)施、接送車輛、幼兒園教職工的任職資格和健康狀況等方面都進(jìn)行了排查,試圖遏制一切不安全因素。

當(dāng)時(shí)官方反復(fù)強(qiáng)調(diào)的一點(diǎn)是,“及時(shí)消除隱患,嚴(yán)禁走過(guò)場(chǎng),弄虛作假”,但也有不同意見(jiàn)者認(rèn)為,如此運(yùn)動(dòng)式預(yù)防,效果如何值得商榷,特別是今年又一輪校園危機(jī)出現(xiàn)后,更多的批評(píng)者指出,在一番運(yùn)動(dòng)戰(zhàn)后,缺乏長(zhǎng)效機(jī)制介入到日常校園的安保。

那些被刀鋒傷害的孩子如今暫時(shí)生活在溫室里。

住在泰興市人民醫(yī)院12樓的沙慶恢復(fù)得不錯(cuò),她的母親夏女士告訴《中國(guó)新聞周刊》,賠償問(wèn)題政府還沒(méi)有來(lái)談,孩子頭上被砍了3刀,最長(zhǎng)的道口有7公分,撿回了一條命,真是萬(wàn)幸了。但孩子變得沉默不語(yǔ),喜歡縮在被子后面瞇著眼睛看人。母親刻意去逗她,“寶寶想吃肯德基嗎?”孩子沒(méi)有反應(yīng),原本活潑的眼睛里,除了不安只有局促?！?/p>