欒立明
[摘要]吉林省大豆產(chǎn)業(yè)無論是與競爭性作物相比,還是與其他大豆主產(chǎn)區(qū)相比都存在一定的比較優(yōu)勢,發(fā)展前景廣闊。因此,吉林省應(yīng)充分利用大豆非轉(zhuǎn)基因優(yōu)勢,打造綠色盾牌;實行大豆產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)和訂單農(nóng)業(yè);發(fā)展大豆深加工技術(shù)和龍頭企業(yè);建立大豆產(chǎn)品市場質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和自主品牌;加強政府對大豆產(chǎn)業(yè)的扶持;建立健全適應(yīng)大豆產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營需要的社會化服務(wù)體系。鼓勵大豆產(chǎn)業(yè)發(fā)展,使大豆成為吉林省農(nóng)業(yè)的第二大支柱產(chǎn)業(yè)。
[關(guān)鍵詞]吉林??;大豆產(chǎn)業(yè);比較優(yōu)勢
[中圖分類號]F307.1[文獻標(biāo)識碼]A[文章編號]1004-9339(2010)02-0108-05
對于比較優(yōu)勢的研究,目前理論上有三種方法,即資源稟賦上的比較優(yōu)勢、生產(chǎn)領(lǐng)域的比較優(yōu)勢和流通領(lǐng)域的比較優(yōu)勢。根據(jù)數(shù)據(jù)的可得性和范圍的可行性,本文主要考察大豆產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)層面上的比較優(yōu)勢。
生產(chǎn)層面上比較優(yōu)勢的測定方法應(yīng)用較為廣泛的有國內(nèi)資源成本法和綜合比較優(yōu)勢系數(shù)法。國內(nèi)資源成本法是由美國斯坦福大學(xué)皮爾遜(Pearson,S.R.)教授與其他學(xué)者合作創(chuàng)立的衡量比較優(yōu)勢的方法,主要包括社會凈收益(NSP:Net Social Profitability)、國內(nèi)資源成本(DRC:Domestic Resource Cost)以及有效保護率(ERP:Effective Rate of Protection)三種指標(biāo),但其主要用于與國際市場間的比較。對于國內(nèi)不同地區(qū)之間某種農(nóng)作物或同一地區(qū)內(nèi)不同種農(nóng)作物之間比較優(yōu)勢的研究,常用后者,即綜合比較優(yōu)勢系數(shù)法(AAC:Aggregated Advantage Coefficient)。
一、模型建立
本文根據(jù)數(shù)據(jù)的可得性,擬建立以下3個模型,即效率優(yōu)勢模型、規(guī)模優(yōu)勢模型和綜合優(yōu)勢模型。其計算方法如下:
1.效率優(yōu)勢指數(shù)(EAI)
效率優(yōu)勢指數(shù)(英語縮寫為EAI)主要通過分析特定地區(qū)、特定農(nóng)作物的土地產(chǎn)出率(單位面積產(chǎn)量)與該地區(qū)所有農(nóng)作物平均土地產(chǎn)出率的相對水平與全國該比率平均水平的對比關(guān)系,考察該地區(qū)在該農(nóng)作物生產(chǎn)上的生產(chǎn)效率在全國是否具有相對優(yōu)勢。其計算公式如下:
EAIij=Nij/Ni÷Nj/N(1)
公式1中:EAIij表示該地區(qū)效率優(yōu)勢指數(shù);Nij表示i地區(qū)j種農(nóng)作物單產(chǎn);Ni表示i地區(qū)糧食作物平均單產(chǎn);Nj表示該國j種農(nóng)作物的平均單產(chǎn);N表示該國糧食作物平均單產(chǎn)。
判別方法:EAIij>1,表明i區(qū)j作物生產(chǎn)與全國平均水平相比,具有效率優(yōu)勢;EAIij<1,表明i區(qū)j作物生產(chǎn)在國內(nèi)處于劣勢,EAIij值越小,劣勢越顯著。
2.規(guī)模優(yōu)勢指數(shù)(SCA)
規(guī)模優(yōu)勢指數(shù)是指某地區(qū)某種農(nóng)作物的種植面積占該地區(qū)農(nóng)作物總種植面積的比率與同期全國該比率平均水平的對比關(guān)系。計算公式為:
SCAij=Sij/Si÷Sj/S(2)
公式2中:SCAij表示該地區(qū)規(guī)模優(yōu)勢指數(shù);Sij表示i地區(qū)j種農(nóng)作物的種植面積;Si表示i地區(qū)糧食作物總種植面積;Sij表示全國j種農(nóng)作物的種植面積;S表示全國糧食作物總種植面積。
判別方法:SCA>1,表明該地區(qū)該種農(nóng)作物生產(chǎn)與全國平均水平相比,具有規(guī)模優(yōu)勢;SCA<1,則表明該地區(qū)該種農(nóng)作物生產(chǎn)與全國平均水平相比,不具有規(guī)模優(yōu)勢。
3.綜合優(yōu)勢指數(shù)(RCCA)
規(guī)模優(yōu)勢指數(shù)是從種植規(guī)模的大小上說明專業(yè)化水平,效率優(yōu)勢指數(shù)是從產(chǎn)出水平上說明優(yōu)勢狀況,它們只是從一個方面說明優(yōu)勢問題,都不能較全面地描述某地區(qū)某種農(nóng)作物的綜合比較優(yōu)勢。把規(guī)模指數(shù)和效率指數(shù)結(jié)合起來,則能全面反映這個問題。綜合比較優(yōu)勢指數(shù)法是在分別計算效率優(yōu)勢指數(shù)和規(guī)模優(yōu)勢指數(shù)的基礎(chǔ)上,對兩者進行幾何平均以綜合反映某種農(nóng)產(chǎn)品在該區(qū)域的比較優(yōu)勢的一種方法。其
計算公式如下:
RCCA=EAI×SCA
(3)判別方法:當(dāng)RCCA>1時,表明該地區(qū)具有生產(chǎn)該種農(nóng)作物的綜合比較優(yōu)勢,其值越大,相對綜合比較優(yōu)勢就越大;相反當(dāng)RCCA<1時,說明該地區(qū)不具有生產(chǎn)該種農(nóng)作物的綜合比較優(yōu)勢。
二、吉林省大豆產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢指數(shù)測算及分析
1.大豆與主要競爭性作物比較優(yōu)勢指數(shù)測算與分析
(1)效率比較優(yōu)勢狀況分析
我們選取了1999~2001年吉林省三大作物大豆、玉米、水稻,利用公式(1)得出最近十年的比較優(yōu)勢指數(shù)情況,如表1所示。
從表1中可以看出,吉林省的大豆效率比較優(yōu)勢指數(shù)10年間平均為1.21,具有明顯的效率優(yōu)勢;玉米的效率比較優(yōu)勢指數(shù)除了2006年大于1以外,其他年份均接近1,說明吉林省玉米的比較優(yōu)勢不如大豆;水稻的效率比較優(yōu)勢指數(shù)平均為0.87,這說明吉林省水稻不具有效率比較優(yōu)勢。
(2)規(guī)模比較優(yōu)勢狀況分析
我們選取了1999-2001年吉林省三大作物大豆、玉米、水稻,利用公式(2)得出最近十年的規(guī)模比較優(yōu)勢指數(shù)情況,如表2所示。
從表2中可以看出,在三大糧食作物中,吉林省的玉米規(guī)模比較優(yōu)勢指數(shù)10年平均為2.64,說明吉林省玉米生產(chǎn)已形成規(guī)模,具有生產(chǎn)玉米的絕對規(guī)模優(yōu)勢;大豆的規(guī)模比較優(yōu)勢指數(shù)10年平均為1.24,表明吉林省大豆生產(chǎn)已初具規(guī)模,表現(xiàn)出穩(wěn)定的規(guī)模優(yōu)勢;與玉米和大豆相比,水稻的規(guī)模比較優(yōu)勢則相對較弱,平均為0.67,這說明吉林省水稻生產(chǎn)還沒有形成規(guī)模。
(3)綜合比較優(yōu)勢狀況分析
我們利用表1和表2數(shù)據(jù),計算得出最近十年吉林省三大作物大豆、玉米、水稻綜合比較優(yōu)勢狀況,如表3所示。
從表3可以看出,自1999年以來,吉林省大豆的綜合比較優(yōu)勢指數(shù)平均為1.23,說明吉林省是具有生產(chǎn)大豆的綜合比較優(yōu)勢的;吉林省玉米的綜合比較優(yōu)勢指數(shù)自1999年以來平均為1.61,說明吉林省生產(chǎn)玉米的綜合比較優(yōu)勢明顯;水稻的綜合比較優(yōu)勢指數(shù)10年平均為0.75,這說明與大豆和玉米相比,吉林省的水稻并不具備比較優(yōu)勢。
2.各主產(chǎn)區(qū)大豆比較優(yōu)勢指數(shù)測算結(jié)果與分析
表4列出了2006年全國各大豆主產(chǎn)區(qū)大豆比較優(yōu)勢計算結(jié)果。從表中可知,吉林省大豆規(guī)模優(yōu)勢位居全國第四,效率優(yōu)勢位居全國第三,綜合比較優(yōu)勢位居全國第三,吉林省大豆在規(guī)模、效率上還是具有一定優(yōu)勢的。RCCA>l具有比較優(yōu)勢的主產(chǎn)區(qū)有4個省區(qū),包括黑龍江、內(nèi)蒙古、吉林和安徽。2006年四省大豆播種面積占全國播種面積的60.4%,產(chǎn)量占全國的60%。在具有綜合比較優(yōu)勢的4個省區(qū)規(guī)模優(yōu)勢
都大于或等于效率優(yōu)勢指數(shù),不具有比較優(yōu)勢的省區(qū)規(guī)模優(yōu)勢指數(shù)基本都小于l(陜西除外),如表5。這說明不同地區(qū)大豆的比較優(yōu)勢的獲得主要依靠規(guī)模優(yōu)勢,而不是效率優(yōu)勢。這是一種通過對土地的相對高投入來獲取比較優(yōu)勢的“粗放型”生產(chǎn)方式。在土地播種面積既定的情況下,不同地區(qū)生產(chǎn)會陷入過分倚重勞動資本的投入,但邊際收益遞減的境地。
三、吉林省發(fā)展大豆產(chǎn)業(yè)的對策建議
從以上比較可知,無論是從規(guī)模優(yōu)勢,還是從效率優(yōu)勢,亦或從綜合優(yōu)勢上看,吉林省大豆生產(chǎn)都是處于優(yōu)勢區(qū)。因此,吉林省應(yīng)采取積極有效的措施,鼓勵大豆產(chǎn)業(yè)發(fā)展,使大豆成為吉林省農(nóng)業(yè)的第二大支柱產(chǎn)業(yè)。筆者認(rèn)為,吉林省發(fā)展大豆產(chǎn)業(yè)應(yīng)從以下幾方面入手:
1.利用非轉(zhuǎn)基因優(yōu)勢打造綠色盾牌
目前非轉(zhuǎn)基因大豆在國際市場的價格明顯高于轉(zhuǎn)基因大豆15%~20%。在世界最大的大豆生產(chǎn)國美國,非轉(zhuǎn)基因食品大豆銷售價格較轉(zhuǎn)基因大豆高出35美元/噸左右。應(yīng)充分利用吉林省大豆非轉(zhuǎn)基因的優(yōu)勢,努力拓寬國外市場,擴大大豆出口份額,以新的空間減輕進口大豆的壓力。因此,建議在吉林省東部地區(qū)建立非轉(zhuǎn)基因高蛋白大豆保護區(qū),強化大豆食品安全,這是保護吉林省大豆及其制品最有效的綠色盾牌。要控制轉(zhuǎn)基因大豆品種進入生產(chǎn)領(lǐng)域,對轉(zhuǎn)基因大豆及其制品實行強制性標(biāo)識管理。通過生產(chǎn)非轉(zhuǎn)基因、綠色、有機、無公害、安全的高蛋白大豆及產(chǎn)品,提高吉林省大豆在國內(nèi)和國際市場的知名度和競爭力。吉林省未來大豆的銷售去向仍將以食用和蛋白加工為主。因此,為確保食品安全和有利于出口,必須堅持和發(fā)揮非轉(zhuǎn)基因這一優(yōu)勢,以穩(wěn)定傳統(tǒng)的國際市場。
2.實行大豆產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)和訂單農(nóng)業(yè)
產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的一個基本規(guī)律是規(guī)模效應(yīng)的存在,針對當(dāng)前吉林省家庭式、分塊小規(guī)模的大豆種植、加工現(xiàn)狀,應(yīng)該將高油和高蛋白大豆品種分別集中種植,形成規(guī)模生產(chǎn),按大豆品種分別進行收獲、貯藏、收購、銷售和加工,形成產(chǎn)、供、銷一條龍的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)。在此基礎(chǔ)上,大力推行訂單農(nóng)業(yè),政府有關(guān)部門要做好管理、規(guī)范與服務(wù)工作,使收購大豆一方和種植大豆的農(nóng)民共同全面履行合同,雙方都取得較好的經(jīng)濟效益。豆農(nóng)甚至可以通過參與期貨市場規(guī)避價格風(fēng)險,從而提高種植的利潤水平和積極性。
3.發(fā)展大豆深加工技術(shù)和龍頭企業(yè)
搞好大豆深加工是當(dāng)前外資企業(yè)充斥國內(nèi)榨油市場的大背景下我國整個大豆行業(yè)發(fā)展的根本出路。只有不斷提高深加工能力和技術(shù)水平,才能使我國大豆產(chǎn)品大批量地進入國際市場。為此,我省必須進行以下幾方面的研究:大豆卵磷脂、大豆腦磷脂、不飽和脂肪酸、大豆天然維生素E等特異成分的提取、分離和利用;提升傳統(tǒng)豆制品生產(chǎn)技術(shù)的現(xiàn)代化、規(guī)范化和延長傳統(tǒng)豆制品貨架壽命的技術(shù);研究與開發(fā)新型大豆原料配料生產(chǎn)和新的豆制產(chǎn)品;研究與開發(fā)大豆功能食品與保健食品等。只有多管齊下,才能真正邁開大豆產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的步伐。
4.建立大豆產(chǎn)品市場質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和自主品牌
我國居民食用大豆制品有悠久的歷史,傳統(tǒng)的豆制品口感好、營養(yǎng)豐富,深受百姓的喜愛。然而,絕大多數(shù)的大豆產(chǎn)品沒有執(zhí)行統(tǒng)一的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),這極大地阻礙了我省乃至全國豆制品的銷售和出口。這就要求大豆產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)要率先執(zhí)行國家制定的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),主動把質(zhì)量及相應(yīng)的技術(shù)規(guī)范和農(nóng)藝要求引入農(nóng)戶,帶動農(nóng)戶和基地的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),創(chuàng)造一大批優(yōu)質(zhì)商品大豆和名牌大豆。
有條件的龍頭企業(yè)要爭取通過國際相關(guān)組織的質(zhì)量認(rèn)證、安全衛(wèi)生認(rèn)證,以取得進入國際市場的資格和國外消費者的信任。企業(yè)要對大豆生產(chǎn)、加工、包裝、運輸、銷售和衛(wèi)生檢疫等進行嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)化管理,盡快推行標(biāo)明商品大豆產(chǎn)地、質(zhì)量、等級的標(biāo)識,建立產(chǎn)品可追溯制度。這個問題不解決,不僅出口會受阻,在國內(nèi)市場銷售也會受到很大限制。
培育自主品牌。沒有質(zhì)量和科技就不會有真正的品牌??啃姓霓k法或“歸大堆”的辦法是不行的。有的地方用行政的辦法樹品牌,把許多企業(yè)原有的品牌合并,歸成一個品牌。采取這種做法,可能會做大一兩個企業(yè)。但是根據(jù)以往的經(jīng)驗,凡是用行政手段去干預(yù)企業(yè)經(jīng)營活動,去搞一兩個企業(yè)集團,多數(shù)是不成功的。所以,要把做品牌的力量放在提高企業(yè)的質(zhì)量和增加產(chǎn)品的科技含量上。要在植物蛋白、大豆蛋白纖維、高蛋白濃縮飼料、食用油、異黃酮等已具良好基礎(chǔ)和科技含量高的大豆深精加工產(chǎn)品方面創(chuàng)立名牌,擴大市場占有率,提高大豆綜合效益,促進大豆產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
5.加強政府對大豆產(chǎn)業(yè)的扶持
政府對大豆產(chǎn)業(yè)的扶持在世界許多國家都非常普遍,多數(shù)發(fā)達(dá)國家對農(nóng)業(yè)的補貼均由價格補貼向直接收入補貼轉(zhuǎn)變。直接收入補貼是WTO成員中發(fā)達(dá)國家農(nóng)業(yè)政策協(xié)議的承諾,也是我國農(nóng)業(yè)支持政策實施調(diào)整的方向。據(jù)統(tǒng)計,美國、歐盟和日本等發(fā)達(dá)國家的農(nóng)場主收入的40%左右來源于政府的收入補助,而且,來源于直接收入補貼的比例逐年增加。吉林省應(yīng)根據(jù)WTO規(guī)則,用好“黃箱”政策,通過建立農(nóng)民最低收入保障制度、農(nóng)業(yè)災(zāi)害救濟政策以及收入保險政策等,增加農(nóng)民收入和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的直接補貼,從而降低大豆生產(chǎn)成本,提高大豆產(chǎn)業(yè)效益。
采取各種有效形式,如通過電視、報紙等媒介向廣大農(nóng)民宣傳“玉米一大豆”輪作計劃的有關(guān)優(yōu)惠政策和補貼辦法。從實質(zhì)上而不是形式上擴大財政補貼的范圍和數(shù)量。使生產(chǎn)大豆的經(jīng)濟效益保持在一定水平,是調(diào)動廣大農(nóng)民種植大豆積極性的最有效方法。
6.建立和健全適應(yīng)大豆產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營需要的社會化服務(wù)體系
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化就是要使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)由自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟向商品經(jīng)濟轉(zhuǎn)變;由生產(chǎn)領(lǐng)域向加工、銷售、貿(mào)易等領(lǐng)域延伸,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、集約化經(jīng)營。為了推進大豆產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,應(yīng)建立起多層次的社會化服務(wù)體系。這種社會化服務(wù)體系應(yīng)由三方面組成:
一是由國家提供的社會化服務(wù)。這種社會化服務(wù),是國家對弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持,因此,不應(yīng)以盈利為目的。大豆產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營要把種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、農(nóng)工貿(mào)等構(gòu)成一個系統(tǒng),這必須由政府出面,把農(nóng)村信用合作社、農(nóng)科站、供銷社等進行整合,建立一個統(tǒng)一的大豆產(chǎn)業(yè)化服務(wù)系統(tǒng),主要提供資金、技術(shù)、信息等服務(wù)。
二是由企業(yè)提供的服務(wù)。這種經(jīng)營服務(wù)是以盈利為目的的,是企業(yè)行為。由于吉林省財力有限,不可能提供大豆產(chǎn)業(yè)化所需的一切服務(wù),政府提供的公共服務(wù)只能占較少的比例。企業(yè)化經(jīng)營服務(wù)體系主要提供大豆的運銷加工等。
三是農(nóng)協(xié)組織提供的社會化服務(wù)。這種社會化服務(wù)是由農(nóng)民在自愿基礎(chǔ)上建立起來的各種農(nóng)協(xié)組織提供的,其目的是為了保護農(nóng)民自身利益,共同對抗商業(yè)壟斷組織的不正當(dāng)競爭,是非盈利性組織。政府應(yīng)在法律、政策乃至資金上給予一定的扶持,壯大各級農(nóng)協(xié)組織,完善大豆產(chǎn)業(yè)社會化服務(wù)體系,推動大豆產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。
總的來說,要在現(xiàn)階段建立較為完善的社會化服務(wù)體系,就應(yīng)當(dāng)以鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟組織為基礎(chǔ),以國家專業(yè)經(jīng)濟技術(shù)部門和龍頭企業(yè)為依托,以農(nóng)民自辦服務(wù)為補充,建立多種經(jīng)濟成分、多渠道、多形式、多層次的服務(wù)體系,并引導(dǎo)農(nóng)業(yè)服務(wù)向?qū)嶓w化、專業(yè)化方向發(fā)展。
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