○本刊采編部

新疆維吾爾自治區(qū)是我國畜牧業(yè)生產(chǎn)大區(qū)，自古以來就以盛產(chǎn)良馬而聞名于世。2008年末，新疆馬匹存欄量達94.3萬匹，居全國前列。養(yǎng)馬在新疆有兩千多年的歷史，馬既是生產(chǎn)資料，又是生活資料，是新疆畜牧業(yè)經(jīng)濟的重要組成部分，曾為新疆的農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)、交通運輸、馬產(chǎn)品和軍事國防作出重要貢獻。雖然近年來新疆馬業(yè)存在生產(chǎn)水平較低、投入不足、人才匱乏、馬產(chǎn)業(yè)開發(fā)利用深度不夠等問題，但這也是后發(fā)潛力之所在。目前，我國馬產(chǎn)業(yè)發(fā)展處于轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，呈現(xiàn)一系列階段性特征，表現(xiàn)為馬匹的傳統(tǒng)役用功能正在下降，由機械動力代替，馬傳統(tǒng)的育種體系日漸萎縮，馬的用途也由傳統(tǒng)的單一役用為主向現(xiàn)代化多用途發(fā)展轉(zhuǎn)變，現(xiàn)代化的育種平臺建設(shè)初露端倪。

隨著改革開放的深入，馬在體育和娛樂領(lǐng)域以及產(chǎn)品營養(yǎng)價值和保健功能上作用日益凸顯，并帶來了較大的經(jīng)濟效益和社會效益。從整體上來看，新疆現(xiàn)代馬產(chǎn)業(yè)正處于起步階段，其發(fā)展條件尚在培育與完善，但是前途一片光明。

據(jù)了解，新疆已把馬產(chǎn)業(yè)確定為全疆畜牧業(yè)的主產(chǎn)業(yè)，本刊特別邀請新疆畜牧廳廳長胡拜都拉·哈賽因談?wù)勊麄兊陌l(fā)展思路。

發(fā)展優(yōu)勢明顯

記者：請胡拜都拉廳長談?wù)勑陆l(fā)展馬產(chǎn)業(yè)有哪些優(yōu)勢條件。

胡拜都拉·哈賽因廳長（以下簡稱廳長）：新疆馬產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢主要包括以下幾方面：

▲胡拜都拉·哈賽因

1.自然資源優(yōu)勢。新疆是我國的主要草牧區(qū)之一，可利用草原面積達7.8億畝，且水草豐富，有著悠久的養(yǎng)馬歷史和得天獨厚的馬業(yè)發(fā)展自然條件。全區(qū)馬存欄占全國總量的1/6，并且品種多、性能優(yōu)良。原地方品種有哈薩克馬、焉耆馬、巴里坤馬；育成品種馬有伊犁馬和伊吾馬。特別是伊犁馬享譽區(qū)內(nèi)外，擁有完善的馬品種繁育體系，品種種群數(shù)量近10萬匹，其中一個核心育種場——伊犁種馬場，是目前惟一的國家級種馬場；另外一個核心育種場——昭蘇馬場，是自治區(qū)級種馬場?！笆晃濉币詠?，新疆以“良種、良養(yǎng)、良料”為目標開展了一系列工作，引進了乳用型馬匹品種——新吉爾吉斯馬，肉用型馬匹品種——阿爾登馬，以改良新疆運動型馬匹為目標，引進了世界優(yōu)秀馬匹品種——英純血馬、阿哈捷金馬、夸特馬等。

2.馬文化優(yōu)勢。牧區(qū)賽馬在新疆有著廣泛的群眾基礎(chǔ)。每年的阿肯彈唱會、那達慕大會等各種群眾性活動，有70萬～80萬人參加，眾所周知的賽馬、叼羊、姑娘追、馬上技巧等傳統(tǒng)民族民間馬術(shù)活動是必不可少的項目，其中賽馬是高潮。2009年伊犁天馬節(jié)、天鵝湖環(huán)湖賽馬大會、2010年的新疆馬業(yè)協(xié)會泰昌杯育馬大賽和巴音布魯克、昭蘇兩個“一星級”耐力賽更是把傳統(tǒng)賽馬與現(xiàn)代賽馬相結(jié)合，把新疆牧區(qū)賽馬水平提到了新高度。

3.黨政支持提供了保障。自治區(qū)黨委、政府一直高度重視和扶持發(fā)展馬術(shù)運動，積極組織參加包括世界、全國、全疆賽馬和馬術(shù)比賽。自治區(qū)畜牧廳在品種改良、防疫、行業(yè)發(fā)展上扶持馬業(yè)發(fā)展，正在制定完善新疆馬產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、馬品種及遺傳資源的品種質(zhì)量標準、建立馬品種及遺傳資源的登記管理體系。

4.新疆馬術(shù)俱樂部如雨后春筍，呈現(xiàn)勃勃生機。經(jīng)過近年來各界馬業(yè)人士的不懈努力，龍驤、神木園、野馬國際、西域青云、伊力特、伊犁種馬場、昭蘇馬場、俊發(fā)實業(yè)等二十幾家馬術(shù)俱樂部起點高、按照國際規(guī)范運作，發(fā)展會員已達千余名，良種馬上千匹。同時，一批國內(nèi)外馬具、獸藥、生物技術(shù)企業(yè)、經(jīng)理人、教練、馴馬師、騎師入駐新疆。這些俱樂部不光在全國比賽上取得了好成績，還讓全區(qū)愛馬者看到了方向。

5.新疆馬業(yè)協(xié)會使馬業(yè)活動成為一個整體。在自治區(qū)黨委、政府關(guān)懷下，由畜牧廳牽頭，于2009年7月成立了新疆馬業(yè)協(xié)會（也是中國馬協(xié)的分會），自治區(qū)畜牧廳、林業(yè)廳、科技廳、出入境檢驗檢疫局、體育局和伊犁州、巴州、博州、昌吉州有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)都加入了協(xié)會，全區(qū)絕大部分涉馬企業(yè)、單位、俱樂部加入了馬業(yè)協(xié)會。部分地州也成立了馬業(yè)協(xié)會。新疆馬業(yè)協(xié)會使全區(qū)馬業(yè)行業(yè)各單位“單打獨斗”變?yōu)橛薪M織的整體，大家統(tǒng)一行動開展區(qū)內(nèi)外經(jīng)濟技術(shù)協(xié)作、信息交流、咨詢服務(wù)及學(xué)術(shù)研討等活動，全面提高新疆馬業(yè)技術(shù)、經(jīng)濟和經(jīng)營管理水平。

▲2009年7月7日，全國馬業(yè)協(xié)會理事長吳常信（左）和新疆維吾爾自治區(qū)副主席錢智（右）為新疆馬業(yè)協(xié)會成立揭牌

6.馬業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)已興起。目前，新疆有各類馬肉、馬奶加工企業(yè)近百家。尤其是近年來，高科技、高附加值的馬產(chǎn)品，如孕馬尿結(jié)合雌激素、孕馬血清、精制馬脂化妝品等專業(yè)加工企業(yè)在新疆本土誕生，他們不但注冊了專利，擁有自主知識產(chǎn)權(quán)，而且產(chǎn)品已經(jīng)遠銷海外，創(chuàng)造了較大的經(jīng)濟和社會效益。新疆特豐藥業(yè)在國內(nèi)率先從孕馬尿中提取分離出結(jié)合態(tài)雌激素，并獲得結(jié)合雌激素藥物緩釋組合物及其制備方法、結(jié)合態(tài)雌激素提取方法等核心技術(shù)發(fā)明專利。打破了國際壟斷，填補了國內(nèi)空白，使我國成為世界上第二個能生產(chǎn)孕馬結(jié)合雌激素原料的國家。

當(dāng)然，在看到我們優(yōu)勢的同時，也一定要充分認識存在的不足和問題，主要有產(chǎn)品開發(fā)加工劣勢，生產(chǎn)經(jīng)營方式劣勢，飼草料基地劣勢，現(xiàn)代繁殖技術(shù)應(yīng)用劣勢，肉用、乳用品系劣勢，標準化程度劣勢和疫病防治體系劣勢等。

面臨難得機遇

記者：新疆大力發(fā)展馬產(chǎn)業(yè)，不但具有自然、人文、地理方面的優(yōu)勢條件，同時也面臨著一次難得的機遇，廳長能談?wù)勥@方面的情況嗎？

廳長：面臨的機遇主要有：

一是西部大開發(fā)政策機遇。近年來，國家扶持新疆發(fā)展的力度越來越大，特別是對與馬業(yè)有關(guān)的畜牧獸醫(yī)行業(yè)、文化體育行業(yè)，更是在資金上大投入、在政策上大寬松、大優(yōu)先，為在馬業(yè)、馬術(shù)、賽馬等方面先走一步提供了條件。

二是新疆馬業(yè)發(fā)展升級勢不可擋。新疆的馬品種改良已取得了很大成效，特別是引入外血改良的運動馬已成規(guī)模。民間賽馬也借助各種運動會、民族傳統(tǒng)活動及各種文體活動向現(xiàn)代賽馬轉(zhuǎn)變。各類俱樂部更是直接將國外先進管理及運作方式直接植入到新疆馬業(yè)發(fā)展中。當(dāng)前，新疆馬業(yè)需轉(zhuǎn)型，尋找更高層次的、與國內(nèi)外發(fā)達地區(qū)接軌的出路。

三是國家重大賽事為賽馬業(yè)搭建了平臺。借著奧運會的東風(fēng)，我國各類綜合性比賽都將馬術(shù)及賽馬納入其中，并不斷增加比賽項目、擴大比賽規(guī)模，舉辦競標賽，提高專業(yè)化程度。2010年全國民族運動會和2012年全運會更為新疆爭取舉辦權(quán)提供了機會。

四是國家賽馬政策出臺正處于關(guān)鍵時刻。據(jù)了解，國家有可能在每一地區(qū)先設(shè)一個賽馬活動試點，而新疆屬西部，是國家優(yōu)先開放及條件優(yōu)惠地區(qū)，如果新疆能建成有條件、有國際水平的大型賽馬場地，再通過運作考驗，就有爭取試點的可能性。

發(fā)展暢想

記者：請廳長談?wù)勑陆睒s馬產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的總體思路。

廳長：總體思路是：依靠科技引領(lǐng)，建立和加強現(xiàn)代育種體系，加強飼草料基地建設(shè)，推行標準化生產(chǎn)模式，構(gòu)建馬資源保護和疫病預(yù)警防控體系，促進賽馬等多元化經(jīng)營，繁榮馬產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟。具體講，要做好三方面工作：

一要加大技術(shù)推廣應(yīng)用，提高馬業(yè)發(fā)展技術(shù)含量。主要包括6項技術(shù)。

現(xiàn)代綜合育種技術(shù)。依據(jù)現(xiàn)有的品種資源，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度出發(fā)，制定新疆馬育種規(guī)劃，建立開放式的繁育體系，通過引進外血、回交、本品種選育提高等技術(shù)手段，完成新品系馬的培育工作。根據(jù)目前已形成的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，重點在北疆伊犁等地培育新型馬品系。預(yù)計在“十二五”期間結(jié)束第一階段工作，完成各種新品系馬第一代生產(chǎn)性能的測定。

分子標記輔助選種技術(shù)。分子標記輔助選種技術(shù)作為分子生物學(xué)在家畜育種學(xué)上的應(yīng)用，正在發(fā)揮著越來越重要的作用。通過分子生物學(xué)技術(shù)對新疆馬的遺傳資源和遺傳基因開展深入、系統(tǒng)的研究，為培育未來的乳用類型馬、肉用類型馬以及娛樂競賽馬匹奠定必要的理論基礎(chǔ)。開展馬產(chǎn)肉、產(chǎn)乳以及競賽成績的分子標記研究，到2015年在部分區(qū)域?qū)崿F(xiàn)在分子水平對目標性狀的選擇和分子標記輔助選種。

▲騰空而立

馬屬動物高效繁育技術(shù)。一般說來，一種家畜的廣泛普及和品種數(shù)量的快速提升，往往伴隨著其精液冷凍技術(shù)和人工授精技術(shù)的快速提高。要想使產(chǎn)業(yè)順利轉(zhuǎn)型、穩(wěn)定發(fā)展，必須通過精液冷凍、人工授精、胚胎移植等現(xiàn)代繁殖技術(shù)，加快品系培育速度，增加新疆馬屬動物的數(shù)量，為產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)提供現(xiàn)實基礎(chǔ)。

營養(yǎng)調(diào)控技術(shù)。按照馬屬動物不同的生產(chǎn)用途、消化生理特點、生理狀態(tài)，依據(jù)營養(yǎng)學(xué)原理，確定不同的生產(chǎn)模式，在“十二五”期間分別建立乳用型馬、肉用型馬的新型飼養(yǎng)管理模式、娛樂競賽馬匹的幼駒培育模式和調(diào)教模式，為新品系的下一步培育及標準化推廣奠定基礎(chǔ)。

疫病預(yù)警防控技術(shù)。“十二五”期間，與國內(nèi)外動物保護組織和獸醫(yī)部門積極聯(lián)系，建立馬疫病預(yù)警防控體系，在新疆建立能被國際馬聯(lián)承認的馬屬動物無疫區(qū)，無疫區(qū)的建立將為新疆馬產(chǎn)業(yè)與國內(nèi)外之間的交流搭建平臺。

馬屬動物產(chǎn)品鑒定分級技術(shù)。建立馬肉、馬奶、孕馬尿等馬屬動物產(chǎn)品鑒定分級技術(shù)，結(jié)合標準化推廣工作，最終形成馬屬動物產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的局面。同時，建立馬匹品種認定制度，根據(jù)品種來確定娛樂競賽類馬匹的市場價值，使娛樂競賽類馬匹的市場價格、同行競爭及選育方向都納入到有序的范圍內(nèi)。

二要乘勢而上，促進馬產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展。

一是為商業(yè)賽馬做準備。賽馬業(yè)是一項典型的勞動密集型事業(yè)，可解決大量就業(yè)崗位，賽馬的消耗也是相當(dāng)大的，每年有20%的賽馬需要更新，直接帶動育馬業(yè)發(fā)展。

二是促進馬文化多項活動發(fā)展。大力發(fā)展少數(shù)民族運動會、那達慕、馬球賽、馬輕駕車賽、馬上技巧、馬戲表演、馬匹展示、馬匹拍賣以及套牛比賽、繞桶比賽等傳統(tǒng)的、現(xiàn)代的、引進的各種馬業(yè)活動，以及繪畫、音樂、攝影、舞蹈，促進新疆馬業(yè)迅速升溫。

三是推進俱樂部建設(shè)。充分發(fā)揮新疆馬業(yè)協(xié)會優(yōu)勢，扶持各地發(fā)展馬業(yè)協(xié)會，扶持發(fā)展馬術(shù)俱樂部，特別是加強區(qū)內(nèi)外經(jīng)濟技術(shù)協(xié)作、信息交流、咨詢服務(wù)及學(xué)術(shù)研討等活動，統(tǒng)一制定發(fā)展規(guī)劃、完善標準，加強優(yōu)良馬種登記保護，積極策劃組織各類比賽，全面提高社會認知度和影響力。

四是扶持龍頭企業(yè)發(fā)展。重點引進或培育新疆馬產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展龍頭企業(yè)，加強產(chǎn)品加工技術(shù)創(chuàng)新，以新疆現(xiàn)有的品種資源、數(shù)量資源、設(shè)備、生產(chǎn)線為基礎(chǔ)，引進新科技、新工藝，研究開發(fā)新產(chǎn)品，延長產(chǎn)業(yè)鏈，增加馬產(chǎn)品附加值。

▲新疆賽馬活動一瞥

三要堅持政策支持，為新疆馬業(yè)創(chuàng)造寬松環(huán)境。堅持政策扶持與引導(dǎo)，對馬產(chǎn)業(yè)進行良種補貼和飼養(yǎng)政策優(yōu)惠，把馬產(chǎn)業(yè)打造成新疆的新興產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)牧民經(jīng)濟收入的增長。

加大招商引資力度，為大企業(yè)、大集團構(gòu)建良好環(huán)境。進一步完善畜產(chǎn)品市場流通體系，建立健全市場營銷網(wǎng)絡(luò)，大力開拓國內(nèi)外市場，努力提升新疆優(yōu)質(zhì)馬屬動物產(chǎn)品的市場知名度和市場占有份額。

加大資金投入，打造行業(yè)科技創(chuàng)新平臺?？蒲袆?chuàng)新平臺建設(shè)從硬件上來講是科研儀器設(shè)備的購置、實驗室建設(shè)等；從軟件上看是人才隊伍的建設(shè)。依托科研平臺和資金吸引人才，依托重大科研和建設(shè)項目、重點學(xué)科和科研基地以及國際學(xué)術(shù)交流與合作項目，切實加快畜牧行業(yè)科技人才隊伍建設(shè)。通過建立和完善科技人才的選拔機制、競爭機制、培訓(xùn)機制，加大學(xué)術(shù)帶頭人的培養(yǎng)力度，積極推進創(chuàng)新團隊建設(shè)，建設(shè)一支多民族、高素質(zhì)、結(jié)構(gòu)合理的科技人才隊伍，為科技進步與創(chuàng)新提供人才支撐和智力保證。通過中國馬業(yè)協(xié)會組織新疆馬術(shù)俱樂部到國外、國內(nèi)發(fā)達地區(qū)觀摩取經(jīng)，讓最先進的管理辦法一步到位落戶新疆。

加強組織保障。在“十二五”發(fā)展規(guī)劃的實施中，營造良好的馬產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，加強對馬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效引導(dǎo)，積極爭取國家項目支持，加大對馬產(chǎn)業(yè)項目的建設(shè)投入，把現(xiàn)代馬業(yè)發(fā)展的各項任務(wù)落實到單位和負責(zé)人，加強督促檢查，確保各項工作部署落到實處。