劉建民 楊明佳

90年代以來,隨著市場改革的不斷深化,中國企業(yè)參與國際競爭的能力也逐步提高,不少企業(yè)率先走出國門,利用經(jīng)濟全球化帶來的發(fā)展機遇,進行了卓有成效的跨國經(jīng)營。與此經(jīng)濟全球化同步,全球范圍內(nèi)的企業(yè)社會責(zé)任運動也方興未艾,尤其是聯(lián)合國在1998年開始倡導(dǎo)的全球契約,更是將企業(yè)能否有效履行社會責(zé)任看成衡量一個企業(yè)競爭力的重要指標(biāo)。因此,對于銳意進行跨國經(jīng)營的中國企業(yè)而言,能否從被動承擔(dān)和履行社會責(zé)任,到主動適應(yīng)企業(yè)社會責(zé)任運動的趨勢,從容應(yīng)對由此形成的挑戰(zhàn),將是中國企業(yè)跨國經(jīng)營必須解決的重大課題。

一、社會責(zé)任:中國企業(yè)跨國經(jīng)營的新挑戰(zhàn)

1. 勞資層面的挑戰(zhàn)。中國是一個發(fā)展中國家,勞動力市場總體格局很長一段時期都將是供過于求;再加之集體談判機制的缺乏和社會法治化水平偏低,使得多數(shù)中國企業(yè)習(xí)慣于依賴所謂人口紅利,工資偏低,勞動時間偏長,工作環(huán)境較差,社會福利不配套。但是如果中國企業(yè)跨國經(jīng)營進入到經(jīng)濟社會發(fā)展水平相對較高的國家,則勢必受到所在國勞工政策的巨大影響。在一些國家,代表勞方利益的工會組織力量強大,往往借助各種渠道,給企業(yè)施加壓力,以改善勞工權(quán)益。這也正是上汽兼并韓國雙龍汽車、首鋼投資秘魯鐵礦等受挫的重要原因之一。即便是進入一些經(jīng)濟發(fā)展程度較低的非洲國家,盡管當(dāng)?shù)毓べY水平低,但是由于勞動力缺乏必要的基本訓(xùn)練以及文化上的差異,不少企業(yè)寧愿從中國招聘外派勞務(wù),也不愿意實行員工本土化。這也使得這些企業(yè)倍受當(dāng)?shù)卣?、工會以及西方國家的指?zé)。因此,如何適應(yīng)聯(lián)合國全球契約的原則,滿足所在國有關(guān)勞工方面的政策法律,學(xué)會與工會以及國際勞工組織打交道,對于跨國經(jīng)營的中國企業(yè)而言,不能不說是它們必須面對的第一個挑戰(zhàn)。

2. 環(huán)境保護方面的挑戰(zhàn)。80年代以來,全球性的環(huán)境保護運動方興未艾,以綠色和平組織為代表的各種非政府組織的影響力也日漸增多,在學(xué)術(shù)界的支持下,各種嚴(yán)格的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)相繼出臺,尤其在發(fā)達(dá)國家,政府制定的各種強制性環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)對外國資本進入這些國家設(shè)置了非常高的準(zhǔn)入門檻,而一旦企業(yè)在環(huán)境保護方面不力,不僅將受到這些國家嚴(yán)厲的法律處罰,而且也可能因此信譽掃地,被迫退出在這些國家的經(jīng)營。即便在一些發(fā)展中國家,也在國際性的NGOS支持下,開始實施更為嚴(yán)格的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),對跨國企業(yè)進行環(huán)境評估,并定期發(fā)布報告。尤其是像礦業(yè)、建筑施工等對環(huán)境影響較大的行業(yè),跨國經(jīng)營的中國企業(yè)面臨著特別大的挑戰(zhàn)。

3. 消費者方面的挑戰(zhàn)。生產(chǎn)滿足消費者需要的產(chǎn)品,是企業(yè)贏利的基本途徑,因此市場經(jīng)濟也可視為消費導(dǎo)向的經(jīng)濟模式。不過由于市場競爭的激烈,一些企業(yè)基于成本、價格等因素考慮,結(jié)果導(dǎo)致對消費者的損失。就連豐田這樣的跨國汽車巨頭,最近也曝出嚴(yán)重的產(chǎn)品質(zhì)量缺陷。中國作為工業(yè)大國,生產(chǎn)著最多的直接面向消費者的消費品,因此也最容易受到來自消費者的壓力。

4. 合法透明經(jīng)營方面的挑戰(zhàn)。由于長期的計劃經(jīng)濟體制下政企不分的歷史淵源,再加之中國經(jīng)濟市場化后法治建設(shè)的相對滯后,中國企業(yè)經(jīng)營活動中的灰色地帶較多,急功近利的擦邊球多,一些跨國經(jīng)營的中國企業(yè)也為此付出過代價,比如在俄羅斯經(jīng)營的中國貿(mào)易商,就因為長期利用灰色清關(guān)從事進出口貿(mào)易,結(jié)果當(dāng)?shù)卣M行市場整頓時,中國商戶損失慘重。

二、責(zé)任意愿與責(zé)任能力的平衡:跨國經(jīng)營中履行社會責(zé)任的基本原則

從企業(yè)社會責(zé)任運動發(fā)端的客觀邏輯看,企業(yè)社會責(zé)任是與作為社會經(jīng)濟主體的企業(yè)規(guī)模日漸擴大,對利益相關(guān)者的影響日益增大,企業(yè)履行責(zé)任的能力不斷增強同步展開的。目前發(fā)達(dá)國家的企業(yè)社會責(zé)任運動展開,至少經(jīng)歷了由低到高的幾個發(fā)展時期,呈現(xiàn)顯著的階段性特征。第一階段,十九世紀(jì)前的西方企業(yè)主要承擔(dān)經(jīng)濟責(zé)任,以滿足企業(yè)股東對企業(yè)的利益要求,大多數(shù)企業(yè)對經(jīng)濟責(zé)任之外的社會責(zé)任既無意愿,也無行為;第二階段,十九世紀(jì)中后期,在勞工運動壓力之下,企業(yè)開始注重對勞工權(quán)益保護;第三階段,主要指二戰(zhàn)結(jié)束以來,企業(yè)逐步將社會責(zé)任擴展到具體的企業(yè)利益相關(guān)者,主要是客戶與供應(yīng)商。第四階段,則是二十世紀(jì)八十年代以來,企業(yè)將社會責(zé)任擴展到非特定的利益相關(guān)者,企業(yè)開始關(guān)注環(huán)境保護、促進公正等高層次的社會責(zé)任。另一方面,企業(yè)責(zé)任按其內(nèi)涵,通常由低至高可分為經(jīng)濟責(zé)任、法律責(zé)任、倫理責(zé)任、慈善責(zé)任等不同層次,各層次責(zé)任的承擔(dān)方式要求也各有不同。其中,經(jīng)濟責(zé)任是基本責(zé)任,是企業(yè)生存的前提;法律責(zé)任是企業(yè)必須履行的強制責(zé)任;而倫理責(zé)任與慈善責(zé)任則是企業(yè)道德化的只有軟約束但屬于更高層次的責(zé)任。由此可見,盡管現(xiàn)代社會對所有企業(yè)都要求履行愈來愈多的社會責(zé)任,但事實上,具體到每一個企業(yè),還必須從企業(yè)所處的成長階段出發(fā),履行與其實力、能力相適應(yīng)的社會責(zé)任。從這個意義上說,不存在適用于所有企業(yè)的社會責(zé)任戰(zhàn)略。但是,企業(yè)在規(guī)劃社會責(zé)任戰(zhàn)略時,卻可以分享一個基本原則,即企業(yè)應(yīng)當(dāng)在履行責(zé)任意愿和實習(xí)責(zé)任能力之間維持一個基本平衡。

所謂企業(yè)的社會責(zé)任意愿,是企業(yè)必須積極回應(yīng)全球化背景下社會對企業(yè)的責(zé)任期待,主動承諾在企業(yè)經(jīng)營實踐中盡力履行社會責(zé)任。一個企業(yè)若沒有基本的責(zé)任意愿,就不可能期待這個企業(yè)在履行社會責(zé)任方面有多大作為。不過責(zé)任意愿,更多是企業(yè)的理想期待,企業(yè)戰(zhàn)略安排,必須體現(xiàn)企業(yè)的理想主義因素,即企業(yè)理當(dāng)全面回應(yīng)社會對企業(yè)的所有期待,促進企業(yè)朝一個能夠全面履行社會責(zé)任的公民企業(yè)方向去發(fā)展;但是另一方面,企業(yè)在制定社會責(zé)任戰(zhàn)略時,又不能全憑理想出發(fā),而必須考慮企業(yè)所處的實際發(fā)展階段,以及企業(yè)履行社會責(zé)任的實際能力。我們不能要求一個剛剛跨出國門的中國企業(yè),也能像老牌西方大型跨國公司那樣去全面履行社會責(zé)任。對于企業(yè)而言,可行的思路或許是,在搞好企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、提供質(zhì)優(yōu)價廉的產(chǎn)品服務(wù)的前提下,由內(nèi)而外地逐步提高企業(yè)履行社會責(zé)任的能力,比如優(yōu)先解決企業(yè)內(nèi)部勞工福利問題,然后是環(huán)境問題,再來回應(yīng)所在地政府、社區(qū)、NGOs等利益相關(guān)者的責(zé)任期待等等。當(dāng)然這并非說,在企業(yè)能力較低時,對高層次的社會責(zé)任可以無動于衷地推卸,而是分輕重緩急、先易后難地一步一步地向前推進。

三、社會責(zé)任管理:跨國經(jīng)營的戰(zhàn)略新思維

環(huán)顧世界,當(dāng)今全球領(lǐng)先的跨國公司大多將企業(yè)社會責(zé)任的承擔(dān)和履行視作企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的重要構(gòu)成部分。它們不僅將踐行社會責(zé)任視為企業(yè)文化的重要價值理念,而且通過在企業(yè)內(nèi)部設(shè)置戰(zhàn)略管理部門,專門推動企業(yè)社會責(zé)任建設(shè)。從這些成功企業(yè)的經(jīng)驗看,將企業(yè)社會責(zé)任納入企業(yè)戰(zhàn)略管理的范疇,主要基于如下幾個方面的考慮:首先,推進企業(yè)社會責(zé)任,可以大幅度改善企業(yè)的公共關(guān)系形象,提升企業(yè)產(chǎn)品在客戶心目中的美譽度,總體上有利于提高企業(yè)的經(jīng)營績效,尤其是在全球化的網(wǎng)絡(luò)信息時代,企業(yè)美譽度的積累,不僅僅依賴廣告投放,恐怕更依賴企業(yè)實在的社會責(zé)任履行來不斷強化客戶對企業(yè)及其產(chǎn)品的認(rèn)同。其次,推進企業(yè)社會責(zé)任建設(shè),有利于改變企業(yè)內(nèi)部的勞資關(guān)系,提高員工對企業(yè)的認(rèn)同感,增強企業(yè)的凝聚力,從而能最有效的開發(fā)和利用企業(yè)內(nèi)部的人力資源。再其次,推進企業(yè)社會責(zé)任,有利于改善企業(yè)與所在國當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)、地方政府、NGOs等利益相關(guān)者的關(guān)系,積累企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展需要的人脈關(guān)系等社會資本,從而可以增大企業(yè)抵御風(fēng)險、克服危機以及可持續(xù)發(fā)展的能力。正因為企業(yè)社會責(zé)任關(guān)系著企業(yè)發(fā)展的全局與長遠(yuǎn),引領(lǐng)著新的時代條件下先進企業(yè)的企業(yè)核心價值觀建設(shè)的方向。因此,致力于跨國經(jīng)營的中國企業(yè),可以從如下幾個層面,來建構(gòu)其企業(yè)社會責(zé)任的戰(zhàn)略管理架構(gòu):

1. 企業(yè)家必須從戰(zhàn)略高度將主動承擔(dān)社會責(zé)任納入到企業(yè)文化建設(shè)的重要構(gòu)成部分。這就要求企業(yè)中高層管理者必須在企業(yè)社會責(zé)任方面形成觀念共識,即承擔(dān)社會責(zé)任大于企業(yè)而言既是企業(yè)道德法律義務(wù),也是理性的社會資本積累,不應(yīng)短視地認(rèn)為社會責(zé)任開支增加了企業(yè)經(jīng)營成本,而逃避或被動地承擔(dān)社會責(zé)任。在企業(yè)文化層面,主動增加企業(yè)社會責(zé)任內(nèi)容,就彰顯出企業(yè)有主動承擔(dān)社會責(zé)任的道德意愿,不僅可以提升企業(yè)的文化理念,也在更大層次上提高了企業(yè)經(jīng)營的戰(zhàn)略目標(biāo)與使命,即企業(yè)不僅是一個單純的牟利機構(gòu),也是承擔(dān)社會責(zé)任的建設(shè)性的責(zé)任主體。

2. 適時利用全球性的有關(guān)企業(yè)社會責(zé)任的條約和規(guī)則,來擬定企業(yè)分階段可以履行的企業(yè)社會責(zé)任。實現(xiàn)企業(yè)的社會責(zé)任管理,必須建立起相應(yīng)的規(guī)范。目前,在全球范圍內(nèi),既有聯(lián)合國全球契約的十條有關(guān)企業(yè)社會責(zé)任的原則規(guī)范,也有與之對應(yīng)的有關(guān)企業(yè)發(fā)布責(zé)任報告的比較詳盡的所謂G3標(biāo)準(zhǔn),還有諸如適用于制造業(yè)的SA8000標(biāo)準(zhǔn),以及即將推出的國際標(biāo)準(zhǔn)化組織的ISO26000。只不過企業(yè)在簽署這些條約時,必須從企業(yè)自身實際出發(fā)擇機而行。若條件嚴(yán)重不具備,與相關(guān)原則和標(biāo)準(zhǔn)還存在巨大差距,可以在條件逐漸成熟時予以考慮。有些中國企業(yè)就曾在條件不成熟時簽署加入聯(lián)合國全球契約組織,后來因無力履行有關(guān)原則而被該組織除名,反而嚴(yán)重影響了企業(yè)發(fā)展,給企業(yè)的跨國經(jīng)營造成巨大負(fù)面影響。

3. 在企業(yè)內(nèi)部建立專門機構(gòu),出臺專門規(guī)則,整體上推動企業(yè)社會責(zé)任建設(shè)。一項組織目標(biāo)的達(dá)成,既需要組織內(nèi)專門機構(gòu)的推動,也需要組織內(nèi)其他部門的配合。由于企業(yè)社會責(zé)任不僅涉及到企業(yè)從設(shè)計生產(chǎn)到供應(yīng)營銷的整個環(huán)節(jié),而且還有許多責(zé)任行為在企業(yè)日常經(jīng)營之外,比如對社會重大事件的恰當(dāng)響應(yīng)等等,因此企業(yè)要從整體上布局企業(yè)社會責(zé)任建設(shè)。目前國內(nèi)企業(yè)的社會責(zé)任建設(shè)存在著一些明顯的誤區(qū),比如把企業(yè)社會責(zé)任看成是企業(yè)內(nèi)部的黨群人事部門的責(zé)任,或者只重視某些環(huán)節(jié)的社會責(zé)任,而忽略了另外一些層面的社會責(zé)任。如臺資公司富士康盡管重視企業(yè)外部社會責(zé)任承擔(dān),慈善捐款踴躍,但卻對企業(yè)內(nèi)部勞工福利和安全生產(chǎn)忽略。因此,盡管企業(yè)社會責(zé)任的投資不菲,但卻因為接二連三的員工非正常死亡事件,而無法在公眾中建立起一個負(fù)責(zé)任的企業(yè)形象。在企業(yè)社會責(zé)任建設(shè)方面,管理學(xué)中的木桶理論特別適合解釋企業(yè)適合社會責(zé)任的成效,在企業(yè)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)均衡推進社會責(zé)任,遠(yuǎn)比急功近利地在個別環(huán)節(jié)上進行社會責(zé)任建設(shè)更有價值與意義。

4. 有效利用外部社會資源來推動企業(yè)社會責(zé)任建設(shè)。企業(yè)社會責(zé)任主體當(dāng)然是企業(yè),但是促進企業(yè)責(zé)任建設(shè)的重要推動力卻是企業(yè)外部,因此企業(yè)在進行社會責(zé)任建設(shè)時,不可以關(guān)起門來封閉進行所謂社會責(zé)任建設(shè),因為企業(yè)履行社會責(zé)任的優(yōu)劣,是由企業(yè)之外的利益相關(guān)者來最終評判的。在企業(yè)社會責(zé)任建設(shè)時,與企業(yè)之外的各種組織有效互動,既可以更好理解外界對企業(yè)的責(zé)任期待,也可以讓社會理解企業(yè)經(jīng)營理念和企業(yè)的現(xiàn)狀。比如在制定有關(guān)勞工政策時,主動傾聽當(dāng)?shù)貏诠そM織、當(dāng)?shù)卣庖?就可以減少勞資問題上的對立,在其它社會責(zé)任議題上也應(yīng)盡量如此?？傊?在與外界的有效互動中推進企業(yè)社會責(zé)任,既可以讓企業(yè)社會責(zé)任建設(shè)有的放矢,同時也可起到事半功倍效果,改善企業(yè)的形象,提升企業(yè)的美譽度。

(作者單位:中材建設(shè)有限公司 武漢理工大學(xué)文法學(xué)院)