葛益民（上海圖書館 上海 200031）

澳大利亞昆士蘭州立圖書館前身是1896年成立的布里斯班公共圖書館，兩年后更名為昆士蘭州立圖書館，至1902年才正式對外免費開放。1943年，州議會通過《圖書館法案》[1]，設立“昆士蘭圖書館委員會”掌管州內公共圖書館的運作。州立圖書館的老館曾占用原博物館的建筑。1988年，州立圖書館移址布里斯班南岸文化中心，與博物館和美術館新館比鄰。2004年，移址南岸的圖書館建筑獲得改建并于2006年11月25日重新開放。新館高5層，總建筑面積為28 000平方米，獲得澳大利亞最佳公共建筑獎[2]。現在，昆士蘭州立圖書館是一家研究和參考型公共圖書館①，它收藏澳大利亞及昆士蘭州歷史文化資料，傳播科學技術和現代文化，組織舉辦展覽、講座等公共活動，對州內公共圖書館的發(fā)展提供規(guī)劃、指導和培訓。昆士蘭州立圖書館建筑同時也成為澳大利亞第三大城市——昆士蘭州首府布里斯班名勝風景的重要組成部分。

1 現 狀

1.1 讀者服務

昆士蘭州立圖書館向讀者提供的服務由傳統(tǒng)的圖書館讀者基本服務和增值服務（主要包括政府、民間企業(yè)和個人資助的項目或其它收費項目）兩大部分組成。讀者基本服務內容包括提供閱覽、館際互借、文獻傳遞、電子服務、培訓（網上使用方法指導）、復印、開設書店、小型會議室租賃（免費）、無線網絡全覆蓋；增值服務包括有償提供聚會（如酒會）場地、會議室租賃（收費）、文化活動、講座、展覽、創(chuàng)新活動、評獎、其它公共參與項目、政府補貼研發(fā)項目等。

傳統(tǒng)的圖書館讀者基本服務現狀可以從表1的數據中得到反映。

1.2 服務特色

除了令人稱道的網上預約、隨時還書服務以外，昆士蘭州立圖書館服務特色還表現在：

（1） 為殘疾人提供特殊服務 設置專門視聽閱覽室，提供助聽器、輪椅等殘疾人專用設備。

（2）多語種藏書建設 社區(qū)圖書館網點根據社區(qū)原住民和移民的不同文化背景，收藏不同語種的圖書，幫助原住民和移民更好地融入現代澳大利亞社會。

（3） 讀者互動形式豐富多樣 舉辦活動和展覽，如“夏季讀書會”、昆士蘭150周年慶祝活動等。

（4） 開拓新的服務模式 承擔開發(fā)與合作項目，包括：圖書館聯機檢索OPAL（Online Public Access in Libraries）；讀者與參考館員網上對話系統(tǒng)AskNow；組織評選“青年作者獎”；在圖書館內建設名為“The Edge”的專門場地，用于讀者的“創(chuàng)新”活動。

當前，州立圖書館在為讀者服務方面著重3項工作：一是完善WIFI網絡，為年輕讀者提供更多的快速、靈活閱覽方式并拓展閱讀空間，不僅在閱覽室內，而且在圖書館底樓架空層、親水平臺、會議室都實現了無線網絡覆蓋；二是激發(fā)民眾參與昆士蘭州內文化活動的熱情，比如倡導健康的飲食方式；三是創(chuàng)新服務，通過講座、交流活動激發(fā)讀者靈感、實施創(chuàng)意交流，提供先進的工具鼓勵年輕人大膽實驗、設計、應用多媒體，鼓勵專家和青年創(chuàng)業(yè)實踐者相互交流。

1.3 公共參與項目

表1 昆士蘭州立圖書館讀者服務現狀統(tǒng)計[3]

昆士蘭州立圖書館通過組織、承接和舉辦各類大型項目和活動擴大圖書館在文化保護、傳承方面的影響。近年來，州立圖書館承接或者自辦的大型活動有：開展講座和培訓、召開情報會議、組織電影欣賞和青少年活動、合作舉辦澳大利亞國際藝術節(jié)、舉辦論壇（“在我們餐桌上”）、預約圖書館參觀活動、組織關于歷史和文化變遷的大型專業(yè)展覽、向讀者展示圖書館資料保護技能、將按照主題保護的歷史性資料在各圖書館網點之間進行巡回展示、組織各類競賽和頒獎儀式（如“昆士蘭州立圖書館青年作家獎”）、提供圖書館新聞推送服務等。

2 管 理

2.1 管理體系

根據《1988年圖書館法案》[4]（該法案每經過若干年再版一次，再版時會給予修訂，最新修訂版是2009年11月的版本），昆士蘭州立圖書館由“昆士蘭圖書館委員會”管理，委員會由9人組成，分別是前政府官員、作家、教授、圖書館員等。委員會設立了“審計和風險管理分會”及3個顧問小組，為其決策提供戰(zhàn)略咨詢。

近年來，州立圖書館通過不斷完善的資源共享體系、網絡建設，不斷延伸的公共圖書館服務網點和含因特網接入的計算機終端，更多地承擔起對市立公共圖書館進行政策研究、規(guī)劃制訂、管理指導、人員培訓、預算編制和項目開發(fā)的功能；而市立圖書館則以分散型分館的形式，不斷向地區(qū)內商業(yè)和社區(qū)中心延伸，形成星羅棋布的公共圖書館服務網點。目前，昆士蘭州共有330家市立公共圖書館服務網點，每個服務網點服務半徑為2-3公里，共有圖書館員工1 374人；另設立因特網接入端口1 615個，以方便網上借閱[5]。

2.2 政策、標準和協議

昆士蘭州立圖書館通過政策、標準和協議的制訂、修訂和增訂，指導圖書館員工和用戶的行為，并且分類明確、內容詳實。政策類中有戰(zhàn)略、用戶使用、采編、文獻保護所屬類別；標準類涵蓋行為準則、數字體系、公共圖書館、服務所屬類別；協議類則規(guī)定昆士蘭州立圖書館與州內市立公共圖書館及其多元文化社區(qū)的協商方式。

2.3 經費來源及支出（見表2）

表2 昆士蘭州立圖書館經費來源及支出

昆士蘭圖書館基金會代表昆士蘭州立圖書館募集捐款，所得款項主要用于擴大圖書館收藏、服務設施更新、技術開發(fā)等，尤其重視昆士蘭州文化遺產的保護，包括善本、圖片、口傳歷史、地圖、藝術品和音樂制品的采集維護等。州立圖書館每年制定捐款“主題”。2008年州立圖書館共獲得155萬澳元的補貼和捐助[3]。

2.4 員工管理

昆士蘭州立圖書館訂立《昆士蘭州立圖書館員工行為準則》[6]來規(guī)范其員工的職業(yè)行為，通過羅列各種可能性和具體案例分析，指導員工的工作態(tài)度、方法甚至著裝行為，等等。除了對員工進行培訓、參與各種項目和國內外學術交流活動以外，采取人性化的管理措施，比較特別的有：

（1） 靈活的用工制度和彈性的工作時間 除全職工作以外，還有兼職、項目合作制、工作分擔制等；職工平均每天工作7.5小時，可以根據工作需要靈活安排上下班時間。

（2） 后勤輔助人員和“員工輔助服務” 后勤輔助人員包括急救員、圖書館環(huán)境監(jiān)測員；“員工輔助服務”則為員工解決因私因公引起的生活健康問題提供免費幫助。

（3） 幫助特殊困難職工 比如為因病或受傷館員提供康復支持，調整工作崗位。

3 公共圖書館網點

昆士蘭州立圖書館通過編制州公共圖書館書目和提供館際互借服務，將更多的資料借閱工作“下沉”到330個市立公共圖書館服務網點，方便讀者就近滿足需求。關于昆士蘭州公共圖書館（州立館和市立圖書館網點）的一些統(tǒng)計數據見表3。

州立圖書館對市立圖書館網點雖然沒有直接的行政管理權限，但是通過制定政策標準（如昆士蘭公共圖書館標準和指南）、編制預算、規(guī)劃方案、業(yè)務指導、技術開發(fā)、項目合作、人員培訓、績效評估，等等，對市館網點的建設和運作提供支持和幫助。從這個方面來說，州立圖書館的工作側重面從對讀者直接提供基本服務轉向對州內公共圖書館網點的資源規(guī)劃分配管理、技術開發(fā)、政策制定及開展文化活動方向。

4 資源共建共享

昆士蘭州立圖書館配合澳大利亞國家圖書館，分別與國家和地方政府、專業(yè)組織合作，建設澳大利亞數字圖像庫（Picture Australia）、澳大利亞數字音樂庫（Music Australia）、澳大利亞舞蹈庫（Australia Dancing）、虛擬參考系統(tǒng)（AskNow）、圖書館資源共享系統(tǒng)（Libraries Australia）[7]等。通過聯合編目、館際互借和數字化系統(tǒng)，減輕購買圖書所需的費用過快增長給圖書館資料收藏帶來的經濟壓力，廣泛地收錄和傳遞信息，提高傳送效率和方式，促進圖書館資源的有效利用。

5 近期目標

昆士蘭州立圖書館和昆士蘭公共圖書館協會聯合發(fā)布關于未來圖書館定位的戰(zhàn)略方針，明確指出圖書館將為州政府實現“人人健康”的目標貢獻力量，提高教育職能和加強澳大利亞原住民社區(qū)建設。具體包括：（1）展示圖書館建筑空間、服務和信息技術利用的杰出成果；（2）開展社區(qū)對圖書館的滿意度調查來衡量公共圖書館的價值; （3）修訂和提高一系列圖書館標準；（4）專注于提高知識和促進學習的服務和方法；（5）開發(fā)專門技術幫助社區(qū)更好地提高應對網絡世界的能力；（6）使圖書館成為更多社區(qū)活動的場所。

自2001年起，為配合州政府創(chuàng)建“智慧昆士蘭州”的目標，昆士蘭州立圖書館以“智慧圖書館建設智慧城市”為政策框架，設定了“豐富昆士蘭百姓生活”的遠景目標及“創(chuàng)造性地將昆士蘭人與信息和知識連接起來”的使命。在2007年制定的新戰(zhàn)略框架中，州立圖書館為了應對圖書館在新形勢下的挑戰(zhàn)，提出了應對措施[8]: （1）進一步改善向原住民和托雷斯島居民提供的服務；（2）滿足多元文化和老齡化社會的需求；（3）向青少年提供更多的服務；（4）針對工作方式和家庭生活新變化帶來的個人發(fā)展和社會活動時間的減少，制定應對措施；（5）滿足用戶對圖書館快捷方便服務的更高要求；（6）知識經濟時代正在創(chuàng)造大量新的崗位需求，要使讀者認識到強化終生學習的重要性；（7）應對教育方法的改變，包括創(chuàng)造性教育和信息密集型教育方式的改變；（8）通過技術創(chuàng)新和互相合作，確保昆士蘭州歷史能夠得到收集、組織、保存并盡量向用戶開放；（9）加強對新的信息資源的利用，優(yōu)化配置信息傳播渠道； （10）有效使用數字資源；（11）激發(fā)昆士蘭人民對寬帶接入的更多需求。

6 啟 示

澳大利亞公共圖書館近年來的最新發(fā)展模式和成就為我們提供了新的圖書館管理思路。

6.1 參與政府文化事業(yè)建設

有關州的歷史、文化、政策宣傳的項目和公共活動，包括當地少數民族的文化中心建設等，都通過州立圖書館組織或承辦，州政府從政策、經費上給予圖書館大力支持。州立圖書館也是州政府信息和出版物發(fā)布的重要渠道，圖書館提供的因特網接入終端成為政府電子政務的重要窗口。

6.2 強化業(yè)務管理和指導功能

州立圖書館從早先單一提供公共參考閱覽服務功能，更多地向區(qū)域內行使管理和業(yè)務指導功能轉變，使讀者更多、更快、更方便地通過區(qū)域內的市立公共圖書館網點就近借閱資料。州立圖書館對市立公共圖書館網點除了提供傳統(tǒng)的館際互借、業(yè)務指導、人員培訓外，還直接參與新館建設和舊館改造、提供技術支援、建立整體網絡、制定發(fā)展政策、為項目開發(fā)補貼資金等。

6.3 展現圖書館建筑的無窮魅力

在澳大利亞，既有以歷史建筑為主體的圖書館建筑，也有全新的圖書館建筑。外觀并不奢華的昆士蘭州立圖書館坐落在布里斯班風景迷人的南岸世博園區(qū)，與周邊的博物館和美術館共同組成文化中心，其建筑特點為開放、通透、大氣。在圖書館底樓架空層，讀者可以席地而坐并使用無線寬帶網，無形中大大延伸了閱覽場地；底樓伸向布里斯班河的親水平臺，可供休息、聚會之用；二樓開放型展區(qū)平臺可以俯瞰北岸和布里斯班河，其排列整齊的小型會議室臨河而筑。圖書館作為標志性建筑擁有迷人的景色，這樣的構造使州立圖書館成為布里斯班的重要景點之一。

6.4 將圖書館服務融入社會生活

市立圖書館從現代連鎖商業(yè)的業(yè)態(tài)發(fā)展中汲取經驗，通過商業(yè)聚集區(qū)、文化聚集區(qū)和社區(qū)“網點”布置融入社會生活中。以布里斯班廣場圖書館為例，該館通過商業(yè)樓宇的租賃（大樓地下兩層用于內部管理，地上兩層用于借閱和活動）為公眾提供借閱服務。各借閱區(qū)域互通，僅以低矮的書架間隔，使圖書館成為了商務辦公樓的組成部分，休閑區(qū)、飲料糕點區(qū)、兒童游戲區(qū)、小型會議室夾雜其中。

6.5 建立科學規(guī)范的考核、撥款體系

州立圖書館通過《圖書館法案》對州內各市立圖書館網點設置科學規(guī)劃，按人均購書經費對網點的撥款制訂方案，同時考慮各地原住民文化藝術遺產的保存和移民的母語文種文獻的收藏，使圖書館經費及其年均增長獲得法律保障。對于各處的圖書館網點建設及配套所需資金，州立圖書館與圖書館委員會合作制定撥款方案，這使處于鬧市區(qū)商業(yè)大廈及邊緣地段社區(qū)內的圖書館網點在資料購買、職員薪酬的水平上能夠獲得平衡，從而公平、合理地對不同網點的服務水平實施考核。

6.6 鼓勵創(chuàng)新

在圖書館建筑一側設置創(chuàng)新專區(qū)（如上面提到的名為“The Edge”的創(chuàng)新區(qū)），通過講座、交流活動激發(fā)讀者靈感、實施創(chuàng)意交流，提供先進的工具鼓勵年輕人大膽實驗、設計、應用多媒體；鼓勵專家和青年創(chuàng)業(yè)實踐者相互交流。由此，向社會證明圖書館不僅是保存和傳播知識的寶庫，同時還是鼓勵市民創(chuàng)新、培養(yǎng)年輕人創(chuàng)業(yè)的場所，從而賦予圖書館在新形勢下新的社會價值。

注 釋 :

① 作為研究和參考型圖書館，昆士蘭州立圖書館本部僅提供閱覽，不提供外借服務，但其藏書可向州內公共圖書館網點出借。

[1] Timeline of State Library of Queensland History[EB/OL] .[2009-10-18] .http:// www.slq.qld.gov.au/about/who/history.

[2] State Library Building [EB/OL] .[2009-10-18] .http://www.slq.qld.gov.au/about/bdg.

[3] 澳大利亞昆士蘭州立圖書館[EB/OL] .[2009-10-18] .http://www.slq.qld.gov.au.

[4] Library Board of Queensland [EB/OL] .[2009-10-18] .http://www.slq.qld.gov.au/about/board.

[5] Queensland Public Libraries Statistics Bulletin 2007-2008[EB/OL] .[2009-10-18] .http://www.slq.qld.gov.au/__data/assets/pdf_file/0020/136910/SLQ_StatsBulletin0708 _2009_03.pdf.

[6] Code of Conduct [EB/OL] .[2009-10-18] .http://www.slq.qld.gov.au/__data/assets/pdf_file/0020/25094/LBQ_Code_of_Conduct.pdf.

[7] 樓宏青.澳大利亞圖書館資源共建共享情況及對我國高校圖書館的啟示[J] .圖書館論壇, 2007(6):152-157.

[8] Enriching the Lives of Queenslanders: Strategic Directions for the State Library of Queensland Towards 2012 [EB/OL] .[2009-10-20] .http://www.slq.qld.gov.au/__data/assets/pdf_file/0019/95113/SLQ_-_EnrichinglivesofQldrs.pdf.